鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作小結
時間:2022-01-22 04:12:48
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2019年,在區(qū)委區(qū)政府的領導下,鎮(zhèn)以新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導,全面貫徹黨的和省委十一屆五次全會、市委四屆八次、區(qū)委五屆九次全會精神,緊緊圍繞年度脫貧目標任務,對照村退出“一低五有”和戶脫貧“一超六有”標準,不斷加強基礎設施建設,發(fā)展長效增收產業(yè),持續(xù)增加貧困群眾收入,激發(fā)貧困群眾內生動力,提高群眾自我發(fā)展能力,確保如期完成年度脫貧任務。
一、基本情況
鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)地處區(qū)西北部,距巴城4.5公里,現(xiàn)轄21個行政村、3個社區(qū)居委會,2014年,精準識別出貧困村7個,已全部退出。建檔貧困人口1870戶5621人。2014年脫貧961戶2582人,2015年脫貧297戶1073人,2016年脫貧21戶95人,2017年脫貧394戶1234人,2018年脫貧77戶267人,2019年脫貧111戶345人,貧困人口已全部退出。
二、年度工作開展情況
(一)全面落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作。6月26日,在全區(qū)大排查工作部署培訓專題會后,鎮(zhèn)黨委政府立即安排落實,嚴格按照每2人1組,村與村交叉原則,全鎮(zhèn)共分村組建個排查61小組,嚴格執(zhí)行“七步工作法”,對全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷戶、建檔立卡貧困戶、非建檔立卡特殊困難戶進行全覆蓋排查。全鎮(zhèn)大排查錄入系統(tǒng)問題766個(立行立改問題721個),錄入系統(tǒng)的766個問題中:4戶非建檔立卡貧困戶存在的6個問題,養(yǎng)老保險發(fā)放不到位4個,高齡補貼發(fā)放不到位1個,對脫貧攻堅不滿意1個,易地扶貧搬遷未入住49個,未拆舊335個,未復綠366個。針對存在的問題,各村(居)建立整改臺賬,落實整改責任人,限時整改完成。按照“誰排查、誰回訪、誰負責”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,原排查人原對問題進行回訪,通過原排查人員、村兩委干部、第一書記、農戶4方現(xiàn)場核實確認問題整改。通過回訪,所有排查問題已全面整改到位。
(二)全面落實貧困戶“一超六有”達標。全鎮(zhèn)2019年脫貧111戶345人,都是最難解決的“硬骨頭”,鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住“兩不愁三保障”這個基本標準,針對貧困戶集體具體情況制定具體的脫貧措施,因戶施策,全力保障各項扶貧政策精準落實落地,為順利脫貧保駕護航,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、村民主評議、村兩委和駐村工作隊核實、貧困戶認可、區(qū)脫貧攻堅領導小組核查、區(qū)人民政府批準并公式公告。全鎮(zhèn)111戶345人全部順利脫貧,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降為0%。
(三)全面落實“四個不摘”工作責任。認真落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的工作責任機制。進一步強化責任落實、優(yōu)化政策供給,深化幫扶舉措、強化過程監(jiān)管,全面完成脫貧任務與鞏固提升脫貧成果統(tǒng)籌推進,精準扶貧、精準脫貧與精準防貧同步實施,充分發(fā)揮專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧大扶貧格局優(yōu)勢,堅持不懈做好各項工作,不獲全勝,決不收兵。
三、鞏固提升主要措施
(一)抓好基礎設施建設。交通建設方面,完成馬青公路建設改造,著力打造高標準旅游環(huán)線道路,完成硬化村組聯(lián)網(wǎng)道路6.3公里;農村人居環(huán)境改善整村推進實施1個村,8個村完成項目申報,有效解決了農村人居環(huán)境中存在的各類問題;完成5個村13個易地扶貧搬遷集中安置點污水處理實施規(guī)劃,促進聚居點污水排放達標;完成場鎮(zhèn)污水處理廠選址、規(guī)劃和招投標等工作,切實解決場鎮(zhèn)無污水處理設施的現(xiàn)實問題。
(二)抓好產業(yè)發(fā)展工作。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一安排,全鎮(zhèn)按照“一線一帶一核心”的總體目標,以枳殼、白芍和丹參為主打品種,在相坪村、鳳谷村、新橋河村等8個新栽植道地藥材3000畝,打造以相坪村為主的核心園區(qū)1個,全鎮(zhèn)計劃發(fā)展道地藥材10000畝,建立健全利益聯(lián)結機制,全力促進貧困戶增收致富。
(三)抓好干部隊伍建設。一是加強基層黨組織。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,解決作用發(fā)揮不夠、群眾基礎不牢等問題。二是建強基層干部隊伍。全鎮(zhèn)選優(yōu)配強村支部書記9人,村支部書記和村主任“一肩挑”3人,優(yōu)化年齡結構,配備經驗能力互補的基層干部隊伍。三是優(yōu)化基層黨員發(fā)展。嚴把黨員發(fā)展入口關,控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用。從致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍年齡結構、知識結構、能力結構。
四、脫貧攻堅存在的問題
(一)鄉(xiāng)村治理存在短板。易地扶貧搬遷安置點的管理停在文件和制度上,未全面落實,上級相關層面也未配套相關政策支持,在管理方面工作職責不清,工作落實也不到位,造成聚居點形象臟亂差。
(二)貧困村與非貧困村發(fā)展不均衡。貧困村的項目支持和幫扶力度遠遠大于非貧困村,原來發(fā)展較好的非貧困村,現(xiàn)在反而不如貧困村了,希望加大對非貧困村的政策支持力度,協(xié)同發(fā)展。
五、下一年工作基本思路
2020年我鎮(zhèn)將以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,全面鞏固脫貧成效,推進新居治理,培育特色產業(yè),謀劃鄉(xiāng)村振興新篇章。
(一)推進鄉(xiāng)村治理。結合農村人居環(huán)境整治工作,充分發(fā)揮村民自治的作用,構建起共建共治共享的社會治理格局,在聚居點管理、鄉(xiāng)風文明、社會道德、法治建設等方面協(xié)調推進,不斷提升鄉(xiāng)村治理水平,推動信訪美麗鄉(xiāng)村建設,為鄉(xiāng)村振興鋪路。
(二)強化產業(yè)培育。不斷夯實穩(wěn)定脫貧基礎,把培育壯大富民增收產業(yè)作為鞏固提高脫貧成效的重中之重來抓,以集約化、產業(yè)化、標準化為導向,拓寬貧困農戶增收渠道。鼓勵種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等新型經營主體通過土地流轉、土地托管、土地入股等形式發(fā)展適度規(guī)模經營,帶動吸納貧困群眾積極參與,帶動貧困戶脫貧致富。
(三)提升能力素質。堅持扶貧同扶志、扶智相結合,針對貧困人口缺乏自我發(fā)展能力和后勁不足的實際,把扶貧的著力點放在引導群眾解放思想、轉變觀念、提升能力上,整合優(yōu)化培訓資源,加強貧困農戶職業(yè)技能和科技知識培訓,力爭使每戶貧困戶至少有一人掌握一門勞務技能或實用技術,全面提升貧困勞動力整體素質,不斷增強貧困戶“造血”功能。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。建立健全扶貧專項資金管理制度,加大對扶貧資金的監(jiān)管力度,確保有限的扶貧資金真正用在刀刃上。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查處扶貧領域中不擔當、不作為和弄虛作假等問題,切實維護群眾利益。
(五)全面落實責任。堅持各級領導干部帶頭,下沉工作力量,明晰幫扶責任清單,確保貧困戶幫扶任務落到實處。加強調查研究,充分聽取基層干部群眾的意見建議,及時研究解決扶貧工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題??偨Y提煉扶貧工作好經驗、好做法,加大典型宣傳推廣力度,發(fā)揮好示范帶動作用,合力推動脫貧攻堅工作再上新臺階。