省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

時(shí)間:2022-04-16 08:39:00

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省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

年是我省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系和影響日益加深。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的支持力度持續(xù)加大。我省經(jīng)過多年探索和發(fā)展,思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,發(fā)展愿望更加強(qiáng)烈,具備了又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。與此同時(shí),國(guó)際上影響和平與發(fā)展的因素增多,我國(guó)加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇,周邊省區(qū)爭(zhēng)相發(fā)展,我們面臨著許多新的挑戰(zhàn)。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。只要我們抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹黨的十六大以來中央一系列決策部署和省委十屆九次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、構(gòu)建社會(huì)主義和諧陜西的目標(biāo),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和加快發(fā)展兩大主題,認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施,深化改革,擴(kuò)大開放,著力提高自主創(chuàng)新能力,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)思想作風(fēng),發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3000億元以上;單位生產(chǎn)總值能耗降低4.5%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%;人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%左右。

實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),需要全省上下付出艱苦勞動(dòng)和辛勤努力。我們必須深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系,自覺遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。在具體工作中,更加注重把握好以下幾點(diǎn):

更加注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。必須以更為自覺和積極的態(tài)度,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)橐劳屑涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以四大基地建設(shè)為龍頭推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以項(xiàng)目建設(shè)為載體擴(kuò)大投資和消費(fèi),努力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域布局和發(fā)展模式上有新的突破,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”字當(dāng)頭、“好”中求快。

更加注重社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略之舉。要以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重心,以農(nóng)村文明進(jìn)步為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,實(shí)施一大批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,強(qiáng)化科技、物質(zhì)、人才三大支撐。重點(diǎn)解決上學(xué)難、看病難、飲水難、行路難、聽廣播看電視難、廢棄物利用難等“六難”問題,努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

更加注重深化改革擴(kuò)大開放。改革開放是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。目前我省改革處于攻堅(jiān)階段,開放正當(dāng)關(guān)鍵時(shí)期。要進(jìn)一步解放思想,著眼于提高經(jīng)濟(jì)的開放度和市場(chǎng)化水平,堅(jiān)持以國(guó)企改革為重點(diǎn)深化各項(xiàng)改革,以招商引資為抓手?jǐn)U大對(duì)外開放,努力在深化改革中增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力,在擴(kuò)大開放中獲得發(fā)展的機(jī)遇和空間。

更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是發(fā)揮我省比較優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路。必須加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,全面實(shí)施“13115”科技創(chuàng)新工程,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,著力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品,全面提升我省經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

更加注重節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)。節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)是我省必須直面的嚴(yán)峻課題。要通過實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保制度,加大目標(biāo)考核和責(zé)任追究力度,做到能源消耗持續(xù)下降、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

更加注重關(guān)注民生構(gòu)建和諧。關(guān)注民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重。必須把維護(hù)人民群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,繼續(xù)加大公共資源向農(nóng)村、困難群眾、社會(huì)事業(yè)、落后地區(qū)的傾斜力度,著力做好擴(kuò)大就業(yè)、農(nóng)村低保、貧困學(xué)生助學(xué)和技能扶貧工程、城市廉租房建設(shè)等10件關(guān)系民生的實(shí)事。依法加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,深入推進(jìn)“平安陜西”建設(shè),維護(hù)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)興陜的強(qiáng)大合力。