導(dǎo)語：打擊違法犯罪行動(dòng)計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹人力資源和社會(huì)保障部、公安部、監(jiān)察部、民政部、國土資源部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、全國總工會(huì)《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，組織開展好我省整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定以下工作方案：

一、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間

20**年6月15日至7月15日。

二、專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)

此次專項(xiàng)行動(dòng)以檢查勞動(dòng)密集型中小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村企業(yè)，特別是鄉(xiāng)村小磚窯廠、小煤礦、小礦山、小作坊等場(chǎng)所為重點(diǎn)，對(duì)下列情況進(jìn)行全面排查：

(一)依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可等；

(二)勞動(dòng)用工的基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道等；

(三)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)休假、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等；

(四)違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工和智障人員、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等。

三、專項(xiàng)行動(dòng)步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

一是宣傳階段(6月15日至6月20日)。各地要采用多種形式，廣泛宣傳開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰法》、《職業(yè)病防治法》、《刑法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，在全社會(huì)營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好氛圍。省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，6月20日為全省宣傳咨詢?nèi)眨蟾魇懈鞒蓡T單位集中組織開展宣傳活動(dòng)。

二是執(zhí)法檢查階段(6月21日至7月10日)。各級(jí)勞動(dòng)（人力資源）保障、公安、監(jiān)察、民政、國土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會(huì)等部門和組織組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行檢查。其中，合肥、阜陽、蚌埠、蕪湖、安慶等市檢查不少于400戶用人單位；淮北、淮南、滁州、宿州、六安等市檢查不少于250戶用人單位；亳州、馬鞍山、銅陵、巢湖、宣城、池州、黃山等市檢查不少于150戶用人單位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行查處，責(zé)令限期整改；用人單位未能在限定期內(nèi)改正的，應(yīng)依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，各地在執(zhí)法檢查過程中要做好輿論引導(dǎo)工作，宣傳好的典型，曝光違法企業(yè)，防止將個(gè)別案例炒成熱點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是總結(jié)分析階段(7月11日至7月15日)。各地認(rèn)真匯總專項(xiàng)行動(dòng)開展情況并按要求報(bào)送書面總結(jié)。

四、專項(xiàng)行動(dòng)工作分工

此次專項(xiàng)行動(dòng)由省勞動(dòng)保障廳牽頭，各成員單位具體工作分工為：

勞動(dòng)（人力資源）保障部門負(fù)責(zé)對(duì)非法用工及違法使用童工等案件進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并將無合法證照的非法用工情況通報(bào)工商部門予以查處取締，對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的違法違規(guī)問題要依法處理。

公安部門負(fù)責(zé)對(duì)違法扣留各種身份證件，或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工，拐騙農(nóng)民工，拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門檢查并取締無證照的生產(chǎn)加工窩點(diǎn)。

國土資源管理部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊無證采礦行為，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的安全檢查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法提請(qǐng)地方人民政府予以取締關(guān)閉。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查制度有關(guān)規(guī)定的行為，配合勞動(dòng)保障部門堅(jiān)決懲處非法雇用未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。

民政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的受害人給予及時(shí)救助，幫助尋找監(jiān)護(hù)人并落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)其中的困難家庭提供生活上的幫助。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營，以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

工會(huì)組織負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的基層組織建設(shè)，開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)拒絕改正違法行為的，要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

五、具體工作要求

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)勞動(dòng)（人力資源）保障、公安、監(jiān)察、民政、國土資源管理、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會(huì)等部門和組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，高度重視，精心組織，切實(shí)組織好專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)檢查。各市要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究確定本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，充實(shí)一線檢查人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，重大問題要隨時(shí)向省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)基層專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的督促檢查，省專項(xiàng)行動(dòng)成員單位將組成聯(lián)合督查組赴有關(guān)市就專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。

（二）密切配合，充分加強(qiáng)協(xié)作

各地聯(lián)合執(zhí)法檢查組，要明確工作區(qū)域和工作責(zé)任，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村企業(yè)，特別是鄉(xiāng)村小磚窯廠、小煤礦、小礦山，小作坊等進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要將主動(dòng)檢查、受理舉報(bào)投訴和接受社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來，指定專項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。要充分發(fā)動(dòng)和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)做到排查全面徹底，不留死角。

勞動(dòng)（人力資源）保障部門要將此次專項(xiàng)行動(dòng)納入“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法年”活動(dòng)，統(tǒng)一組織實(shí)施。在進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，切實(shí)落實(shí)用人單位招用人員登記核查制度和勞動(dòng)用工備案制度的基礎(chǔ)上，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，市、縣兩級(jí)要全部建立勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)，城鄉(xiāng)社區(qū)組織也要積極協(xié)助做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，使勞動(dòng)保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用工單位和個(gè)人。同時(shí)，要建立部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的機(jī)制。公安、監(jiān)察、民政、國土資源管理、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會(huì)等部門和組織要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，探索長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工、女工、未成年人和智障人員等群體的合法權(quán)益。

（三）認(rèn)真做好材料報(bào)送和總結(jié)工作

1．請(qǐng)各市勞動(dòng)（人力資源）保障局于6月18日前將本地區(qū)專項(xiàng)檢查工作方案、專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．請(qǐng)各市勞動(dòng)（人力資源）保障局于6月26日前將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況及發(fā)現(xiàn)的典型案例以快報(bào)并附階段情況統(tǒng)計(jì)表(表樣附后)的形式，報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3

3．專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各市勞動(dòng)（人力資源）保障局要及時(shí)會(huì)同各有關(guān)成員單位認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作，并于7月18日前將本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的書面總結(jié)報(bào)告及統(tǒng)計(jì)表報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。