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20**年，國土資源政策法規(guī)工作的總體要求是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞加快發(fā)展第一要務(wù)和國土資源管理中心工作，著力推進集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點和立法試驗工作，加強調(diào)查研究和立法工作，推進依法行政，引導(dǎo)制度創(chuàng)新，提高工作水平，為我省實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。今年主要抓好以下四個方面工作：

一、加大集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作力度，完善試點工作機制，確保試點規(guī)范有序健康運行。

1、對試點工作進行一次廣泛、深入調(diào)研。重點圍繞明晰土地產(chǎn)權(quán)、理順土地收益分配、加強宏觀調(diào)控等進行調(diào)查研究。

2、召開全省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作座談會，學(xué)習(xí)貫徹省政府60號文件，交流各地試點工作情況，研究試點工作中的問題，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，部署下階段流轉(zhuǎn)試點工作。

3、建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作制度。一是建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點聯(lián)席會議制度，及時通報試點工作情況，研究解決試點過程中存在的難點和熱點問題；二是建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的定期統(tǒng)計、分析及通報制度，扎扎實實地做好流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性管理工作，并逐步納入規(guī)范化管理軌道；三是建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點動態(tài)管理制度，對于試點工作進展緩慢，或者不能按照省政府60號文件要求開展試點工作，引發(fā)群眾上訪，造成不良影響的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適時進行調(diào)整或取消其試點資格。

4、加強對試點工作的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)、交流和推廣試點工作經(jīng)驗。

5、配合國土資源部，指導(dǎo)蕪湖市對集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作進行全面總結(jié)。

6、進一步做好立法試驗的有關(guān)專題研究，積極建議省人大常委會對集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適時立法。

二、圍繞國土資源管理中心工作，加快立法步伐

一是配合省政府法制辦開展《**省礦產(chǎn)資源儲量管理規(guī)定》、《**省基礎(chǔ)測繪管理辦法》等規(guī)章立法調(diào)研。二是加快廳規(guī)范性文件的制訂，及時出臺國有土地招標拍賣掛牌出讓管理辦法、**省國有土地儲備管理辦法等規(guī)范性文件。三是做好國土資源管理相關(guān)配套文件制訂工作。

三、全面落實依法治國方略，進一步推進普法依法行政

抓好普法依法行政聯(lián)系點工作，創(chuàng)建普法依法行政示范窗口，建立和完善普法依法行政工作制度，推進行政執(zhí)法責(zé)任制，加強法制宣傳教育，不斷提高國土資源依法行政水平。

一是抓好普法依法行政聯(lián)系點和普法依法行政示范窗口創(chuàng)建工作。建立普法依法行政聯(lián)系點工作制度；召開普法依法行政聯(lián)系點工作座談會，研究推進聯(lián)系點工作；開展普法依法行政示范窗口創(chuàng)建工作，以點促面，推動全省國土資源普法依法行政工作的全面開展。

二是制定行政執(zhí)法責(zé)任制辦法，推行行政執(zhí)法責(zé)任制度。

三是開展依法行政培訓(xùn)。省廳舉辦依法行政暨行政執(zhí)法人員資格認證培訓(xùn)班，對市國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)、法制科長、縣（市）國土資源局局長及未取得行政執(zhí)法資格的人員進行培訓(xùn)。

四是制訂普法依法行政考核評議辦法。建立普法依法行政考核評價體系，量化考核指標，明確考核內(nèi)容，把普法依法行政各項目標任務(wù)落到實處。

五是依法審理國土資源行政復(fù)議案件，充分發(fā)揮行政復(fù)議內(nèi)部糾錯機制的作用，維護公民的合法權(quán)益，促進國土資源系統(tǒng)依法行政。

六是對“四五”普法規(guī)劃落實情況和依法行政工作情況進行督促檢查。組織開展“12·4法制宣傳日”活動，多種形式、多種渠道宣傳憲法和國土資源管理專業(yè)法律法規(guī)。

四、結(jié)合國土資源管理中心工作，開展國土資源管理政策調(diào)研

組織制定調(diào)研計劃，對國土資源管理中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題進行深入研究，重點是圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、市場建設(shè)和資源保護中突出問題，開展調(diào)研。一是對園區(qū)建設(shè)用地管理及政策進行調(diào)研；二是對政風(fēng)建設(shè)與依法行政工作進行調(diào)研；三是對集體用地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策進行調(diào)研。把調(diào)查研究與立法工作結(jié)合起來，積極促成調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為領(lǐng)導(dǎo)決策和制訂相關(guān)法規(guī)、政策提供依據(jù)。對各級國土資源管理部門在實踐創(chuàng)新中形成的好的做法和經(jīng)驗及時進行總結(jié)和推廣。