導(dǎo)語(yǔ)：文廣局機(jī)制改革工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是我市構(gòu)建殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的重要時(shí)期，也是文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大機(jī)遇期。2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一年；是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，加快殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，繁榮發(fā)展文化廣電新聞出版事業(yè)，培植壯大文化廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一年；是落實(shí)市委、市政府機(jī)構(gòu)改革總體部署，成立市文化廣電新聞出版局，履行行政職能的第一年。全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和總書(shū)記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以舉辦“十藝節(jié)”為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以惠及民生為主線(xiàn)，正確把握文化出版的發(fā)展形勢(shì)和特點(diǎn)，深入推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，努力開(kāi)創(chuàng)全市文化廣電新聞出版事業(yè)新局面，促進(jìn)文化廣電新聞出版事業(yè)的繁榮發(fā)展。

一、兼顧軟件硬件，全力做好第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)籌備工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)省籌備委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，按照省籌備工作《總體方案》確定的目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)程安排，扎實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作，為成功舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)節(jié)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加大舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作力度。認(rèn)真落實(shí)《省舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃》，動(dòng)員全市力量，面向全國(guó)整合資源，著力打造舞臺(tái)藝術(shù)精品。著力抓好選題和劇本創(chuàng)作，重點(diǎn)加工修改大型樂(lè)舞《齊風(fēng)韶韻》、五音戲《換魂記》、京劇現(xiàn)代戲《正骨堂》、《保鼎記》為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)、建黨90周年等活動(dòng)做好?。ü?jié)）目?jī)?chǔ)備。適時(shí)召開(kāi)全市藝術(shù)創(chuàng)作研討會(huì)，繁榮藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。

3、精心組織社會(huì)文化藝術(shù)創(chuàng)作和美術(shù)創(chuàng)作。根據(jù)十藝節(jié)“群星獎(jiǎng)”復(fù)賽時(shí)間調(diào)整的有關(guān)要求，及早準(zhǔn)備、科學(xué)組織社會(huì)文化藝術(shù)創(chuàng)作。注重發(fā)揮地方傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)作出具有濃郁地方特色、鮮明時(shí)代特征、獨(dú)具地域文化風(fēng)格氣派的藝術(shù)精品。積極參加省重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程，確保2012年完成創(chuàng)作任務(wù)。

4、強(qiáng)化保障措施。成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，科學(xué)制訂創(chuàng)作規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度要求，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保藝術(shù)創(chuàng)作工作有計(jì)劃地開(kāi)展。采取專(zhuān)家研討論證、觀(guān)摩指導(dǎo)、比賽展評(píng)等措施，搞好作品的打磨提高。加大資金支持力度，增加藝術(shù)創(chuàng)作專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，對(duì)劇本和作品的創(chuàng)作、征集、排練、演出、參賽等提供有力支持，對(duì)重點(diǎn)劇目、重點(diǎn)作品給予傾斜。建立健全選拔、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在藝術(shù)創(chuàng)作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加快推進(jìn)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。按照省籌備工作《總體方案》進(jìn)度安排，重點(diǎn)做好市文化中心的建設(shè)工作。工作中嚴(yán)格按照使用功能要求和藝術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)配合好設(shè)計(jì)、論證和建筑施工。

二、推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益

1、以公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升公共文化服務(wù)的承載力。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)，年內(nèi)在全市88處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建設(shè)完成綜合文化站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)村、社區(qū)基層文化設(shè)施建設(shè)，對(duì)已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村居文化大院按標(biāo)準(zhǔn)鞏固提高。深入實(shí)施文化惠民工程。進(jìn)一步完善公共電子閱覽室工程市及區(qū)縣支中心建設(shè)，重點(diǎn)抓好數(shù)字資源建設(shè)，建設(shè)“市數(shù)字文獻(xiàn)港”，繼續(xù)完善公共電子閱覽室基層服務(wù)站點(diǎn)，到年底基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共電子閱覽室服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極舉辦“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)表彰、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè)成果展覽等活動(dòng)，促進(jìn)基層群眾文化活動(dòng)深入開(kāi)展，有效鞏固文化活動(dòng)陣地。以農(nóng)家書(shū)屋工程為突破口，實(shí)施率先突破帶動(dòng)戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，結(jié)合我市目前“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)的實(shí)際，落實(shí)2010—2012年“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，摸清底數(shù)，進(jìn)一步加大“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)指導(dǎo)力度，盡最大努力緩解農(nóng)民群眾“買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的問(wèn)題，在農(nóng)村逐步建立起“供書(shū)、讀書(shū)、管書(shū)、用書(shū)”的機(jī)制，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益。將農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，充分整合資源，探索在城鎮(zhèn)化、社區(qū)化建設(shè)中推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋工程的經(jīng)驗(yàn)措施。積極爭(zhēng)取市財(cái)政和新華書(shū)店等企業(yè)支持，加大資金投入，確保年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極做好第三次縣級(jí)以上文化館評(píng)估定級(jí)準(zhǔn)備、申報(bào)工作。積極貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》，做好免費(fèi)開(kāi)放工作。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究，分類(lèi)制訂各類(lèi)公共文化服務(wù)單位的管理制度、服務(wù)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)走在全省前列。

2、以大型公共文化設(shè)施為骨干，以基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，把公共文化設(shè)施建設(shè)與十藝節(jié)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)，加快建立完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2011年，全力配合市住建局做好文化中心建設(shè)工作，并以此為帶動(dòng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)齊文化博物院、齊故城考古遺址公園、高青陳莊遺址公園建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)淄川、博山、臨淄、周村等相關(guān)區(qū)文化中心建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)桓臺(tái)王漁洋故居、忠勤祠修復(fù)改造收尾工程并對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展“四世宮?！贝u牌坊及“紗帽樹(shù)”文化廣場(chǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)沂源縣民俗館、高新區(qū)“印象齊都”文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

3、以推進(jìn)公共文化服務(wù)創(chuàng)新為抓手，廣泛開(kāi)展面向基層、面向群眾的公益性文化活動(dòng)。以舉辦重點(diǎn)大型文化活動(dòng)為示范引導(dǎo)，圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年，組織開(kāi)展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，形成點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的群眾文化活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。大力實(shí)施農(nóng)村文化“十、百、千”工程（即培養(yǎng)十個(gè)農(nóng)村文化品牌，百個(gè)農(nóng)村優(yōu)秀文化團(tuán)隊(duì)，千名農(nóng)民文化人才），重點(diǎn)搞好社區(qū)、鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)，籌備舉辦市第四屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)，展示農(nóng)村文化發(fā)展成果。出臺(tái)《民間劇團(tuán)管理辦法》，使民間劇團(tuán)的管理規(guī)范化、制度化。組織地方戲曲匯演和民間劇團(tuán)展演，強(qiáng)化對(duì)地方戲曲的保護(hù)、傳承措施。繼續(xù)組織開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力開(kāi)展公益性群眾文化活動(dòng)，不斷開(kāi)拓新的文化活動(dòng)陣地，創(chuàng)新文化活動(dòng)形式，逐步形成品牌，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高公共文化服務(wù)能力。

4、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)為契機(jī)，認(rèn)真做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》，使非遺保護(hù)觀(guān)念不斷深入人心。積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和省級(jí)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄及代表性傳承人；實(shí)施“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范項(xiàng)目”工程，評(píng)選命名一批“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范企業(yè)、示范基地”，做好國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地推薦申報(bào)工作。充分利用“文化遺產(chǎn)日”搞好系列非遺知識(shí)、項(xiàng)目宣傳和展覽、展示活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)題博物館建設(shè)的指導(dǎo)；著手籌建魯中文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，從體制機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化生態(tài)的整體保護(hù)，積極爭(zhēng)取市編辦批準(zhǔn)成立市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，做到有人干事，有機(jī)構(gòu)管事；組建成立市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)，以社團(tuán)的形式整合社會(huì)力量，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

5、以基層文化骨干素質(zhì)提升工程為載體，大力培訓(xùn)基層文化骨干。落實(shí)市政府2008—2012年重點(diǎn)工作項(xiàng)目，實(shí)施基層文化骨干素質(zhì)提升工程，依托全市藝術(shù)館、文化館等專(zhuān)業(yè)人才力量，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干培訓(xùn)班、民間劇團(tuán)管理培訓(xùn)班、市業(yè)余作者輔導(dǎo)班、文化信息共享工程基層管理人員培訓(xùn)班，農(nóng)家書(shū)屋管理人員培訓(xùn)班，積極培訓(xùn)基層文化骨干，增強(qiáng)基層文化工作活力。

6、以在全市各區(qū)縣率先推行總分館制為切入點(diǎn)，全面提升全市公共圖書(shū)館服務(wù)職能。學(xué)習(xí)借鑒外市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推行區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道圖書(shū)館總分館制，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)在本區(qū)縣的通借通還。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)組織開(kāi)展古籍普查登記工作，匯總普查成果，建立全市古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全市古籍聯(lián)合目錄。積極準(zhǔn)備珍貴古籍名錄申報(bào)工作，申報(bào)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，組織編撰《中華古籍聯(lián)合目錄·卷》部分，籌備成立古籍保護(hù)中心和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。加強(qiáng)古籍保護(hù)和修復(fù)工作，提高古籍修復(fù)水平，培養(yǎng)古籍保護(hù)人才，形成完善的古籍保護(hù)制度，建立市古籍保護(hù)中心。

三、以舉辦重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，努力提供優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品

1、配合我市中心工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成陶博會(huì)、新材料技術(shù)論壇等文化活動(dòng)有關(guān)?。ü?jié)）目的創(chuàng)作、編排、演出任務(wù)。積極配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，組織市屬藝術(shù)表演團(tuán)體和民間劇團(tuán)開(kāi)展下鄉(xiāng)演出。

2、努力開(kāi)拓演出市場(chǎng)，組織開(kāi)展多種形式的演出活動(dòng)，市屬三個(gè)院團(tuán)爭(zhēng)取年內(nèi)組織演出500場(chǎng)。積極推動(dòng)對(duì)外文化交流工作，適時(shí)引進(jìn)高水平的演出團(tuán)體來(lái)我市演出。年內(nèi)計(jì)劃市屬院團(tuán)組織市外、省外演出50場(chǎng)。

3、辦好重點(diǎn)文化活動(dòng)。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年，組織開(kāi)展好系列文化活動(dòng)。積極參加“全省優(yōu)秀現(xiàn)代戲劇目展演”等活動(dòng)。

4、實(shí)施地方戲曲振興工程。按照省文化廳要求，結(jié)合落實(shí)文化部地方劇種保護(hù)和扶持方案，在全市啟動(dòng)“市地方戲曲振興工程”，推動(dòng)制定地方戲曲保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)扶持政策；組織開(kāi)展地方戲曲匯演工作。加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)作生產(chǎn)藝術(shù)精品，籌備全國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)。

5、積極籌備召開(kāi)市藝術(shù)創(chuàng)作與研究研討會(huì)和全市藝術(shù)創(chuàng)作講習(xí)班，不斷提高藝術(shù)創(chuàng)作和研究水平。不斷加強(qiáng)蒲學(xué)研究，辦好《蒲松齡研究》季刊和研究會(huì)工作，召開(kāi)第三屆國(guó)際聊齋學(xué)術(shù)討論會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大聊齋學(xué)的影響，光大聊齋文化。

四、加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，建設(shè)共有精神家園

1、建立健全文物保護(hù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)?；I備成立“市考古研究所”，積極組建成立“市文物鑒定中心”、“市文物修復(fù)中心”。

2、著力提升文物行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)立法調(diào)研工作,爭(zhēng)取將《市文物保護(hù)管理辦法》的修訂納入地方立法計(jì)劃。根據(jù)我市第三次文物普查成果公布《市第一批地下文物保護(hù)法》。認(rèn)真做好“《省文物保護(hù)條例》宣傳執(zhí)法年”活動(dòng)。

3、重點(diǎn)抓好文物保護(hù)工作。做好“田齊王陵”、“齊國(guó)故城遺址”、“桐林遺址”作為一個(gè)整體申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的各項(xiàng)相關(guān)工作，爭(zhēng)取早日申報(bào)成功。廣開(kāi)視野，積極探索文物保護(hù)、特別是大遺址保護(hù)的新途徑，做好齊國(guó)故城考古遺址公園的立項(xiàng)申報(bào)工作，建設(shè)內(nèi)涵豐富、環(huán)境優(yōu)美的人文旅游景觀(guān)。搞好重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃編制工作，積極與相關(guān)部門(mén)配合，編制好我市的歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、名村和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃。抓好齊長(zhǎng)城遺址、王漁洋故居、顏文姜祠、臨淄齊景公墓博物館、蒲松齡紀(jì)念館擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目維修建設(shè)工作。擴(kuò)大文物保護(hù)視野，將工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、文化景觀(guān)、老字號(hào)、二十世紀(jì)文物等列入文物保護(hù)范疇，提高文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，深化文物保護(hù)的內(nèi)涵和外延。年內(nèi)完成陳莊遺址、蒲松齡故居、顏文姜祠、沂源猿人遺址保護(hù)規(guī)劃的編制工作。積極參加全國(guó)“普查百大新發(fā)現(xiàn)”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)各級(jí)文物保護(hù)單位“四有”工作，提高文物保護(hù)管理的規(guī)范化水平。

4、積極開(kāi)展文物考古工作。配合北京大學(xué)考古系做好桐林田旺遺址的考古發(fā)掘工作。積極配合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所、省文物考古研究所做好齊國(guó)宮殿遺址的考古發(fā)掘工作。積極爭(zhēng)取啟動(dòng)大武漢墓二期發(fā)掘工程，并做好正式發(fā)掘前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好沂源“扁扁洞遺址”、“東安故城遺址”和南水北調(diào)工程中涉及的文物保護(hù)和考古發(fā)掘工作，特別要做好高青陳莊遺址的二期發(fā)掘、保護(hù)和資料整理工作。繼續(xù)做好文物普查與考古發(fā)掘工作。年內(nèi)全面完成市不可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作。

5、不斷加強(qiáng)博物館工作。繼續(xù)實(shí)施基本陳列改進(jìn)提升戰(zhàn)略，全面提升陳列展覽水平。做好博物館藏品管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)推廣工作，使我市的博物館管理工作向數(shù)字化、自動(dòng)化、規(guī)范化的目標(biāo)邁進(jìn)。加強(qiáng)文博單位、文物收藏單位的藏品管理工作，實(shí)行全市文博單位三級(jí)以上藏品登記備案，確保國(guó)有文物藏品的絕對(duì)安全。積極籌備《地方史展》，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間全面完成基本陳列體系。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)三優(yōu)服務(wù)，打造溫馨聊齋服務(wù)品牌。

五、加強(qiáng)法制文化建設(shè)，提高依法行政水平

1、強(qiáng)化法制意識(shí)，健全各項(xiàng)依法行政機(jī)制。全面落實(shí)《省市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法工作，做好對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。

2、以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為目標(biāo)，促進(jìn)行政審批工作規(guī)范有序運(yùn)行。要嚴(yán)格依法審批，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)審批工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。在網(wǎng)吧、印刷發(fā)行業(yè)內(nèi)部實(shí)施和推進(jìn)“四項(xiàng)準(zhǔn)入”制度，繼續(xù)完善“五項(xiàng)管理制度”。做好各項(xiàng)許可證的年審換證工作，提高監(jiān)管和服務(wù)效率。

六、以服務(wù)和監(jiān)管為重點(diǎn)，全力做好新聞出版管理工作

1、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和出版方向。積極組織各類(lèi)媒體，及時(shí)準(zhǔn)確充分宣傳好市委市政府的各項(xiàng)重大部署。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力，在社會(huì)熱點(diǎn)和重大問(wèn)題上，做到不失語(yǔ)、不缺位，打好主動(dòng)仗，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流輿論。依據(jù)新聞出版管理法規(guī)，進(jìn)一步健全報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像、電子和網(wǎng)絡(luò)出版物的內(nèi)容審讀、輿情監(jiān)測(cè)和信息溝通等工作機(jī)制，牢牢把握新聞出版主動(dòng)權(quán)。

2、精心組織實(shí)施重大主題和專(zhuān)題出版工作。做好推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系出版物的出版工作。突出精品力作生產(chǎn)，認(rèn)真組織出版一批具備地域文化特色，富有文化積累和傳承價(jià)值的重點(diǎn)出版物。

3、積極做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。不斷加強(qiáng)版權(quán)宣傳和保護(hù)，提高廣大群眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，擴(kuò)大版權(quán)登記范圍，使登記更加平民化，社會(huì)化。

4、強(qiáng)化管理和服務(wù)，做好新聞出版和印刷發(fā)行工作。舉辦好印刷業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽、魯中全印展、印刷業(yè)高層論壇講座、印刷發(fā)行從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提升印刷業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，為印刷企業(yè)不斷壯大打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全力做好內(nèi)部資料性出版物的管理工作。做好新聞出版民間團(tuán)體的交接工作，充分發(fā)揮市書(shū)刊批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室和印刷、發(fā)行協(xié)會(huì)的作用，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，為行業(yè)發(fā)展提供可靠保障。

七、加快文化產(chǎn)業(yè)和新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和市文化產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃及市委市政府關(guān)于實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的方針政策，明確發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，細(xì)化工作任務(wù)。

2、全力推進(jìn)我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依靠動(dòng)漫聯(lián)席會(huì)議制度，搭建公共測(cè)試平臺(tái)，落實(shí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和扶持促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，優(yōu)化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)重點(diǎn)動(dòng)漫項(xiàng)目的順利開(kāi)發(fā)和運(yùn)行，重點(diǎn)支持原創(chuàng)性動(dòng)漫開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

3、打造獨(dú)具地方特色的優(yōu)勢(shì)文化品牌。繼續(xù)以齊文化品牌建設(shè)為核心，輻射帶動(dòng)聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及地域民俗文化的開(kāi)發(fā)。積極配合和參與齊文化旅游節(jié)、中國(guó)（）國(guó)際陶瓷博覽會(huì)、聊齋文化旅游節(jié)、旱碼頭旅游文化節(jié)等等一系列有重大影響的文化活動(dòng)，進(jìn)一步打造具有全省、全國(guó)有影響力的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)品牌。為重點(diǎn)文化企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，積極發(fā)揮重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡早發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。積極參加“十大文化演藝品牌”、“十大文化旅游企業(yè)品牌”、“十佳動(dòng)漫企業(yè)品牌”、“十大工藝美術(shù)企業(yè)品牌”、“十佳文化產(chǎn)品品牌”、“十大文化出口企業(yè)”評(píng)選推介活動(dòng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)品牌的培育和打造。做好推薦省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和評(píng)選市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地工作。

4、打造文化產(chǎn)業(yè)公共融資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)多元投資機(jī)制的進(jìn)一步完善。完善以政府投入為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為基礎(chǔ)、以民間資金為主體、以股份制形式融資和外來(lái)資金為補(bǔ)充的多元化投融資機(jī)制。積極利用2010年九部委下發(fā)的關(guān)于《金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省文化廳加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的有利契機(jī)，積極探索為文化企業(yè)提供金融支持的新方法、新手段。

5、做好文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)。注重海外文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才的引進(jìn)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

6、做好新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升工作。要以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加快新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展和壯大新聞出版產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。要實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好一批具有較強(qiáng)示范效應(yīng)和拉動(dòng)作用的新聞出版重點(diǎn)項(xiàng)目。要積極促進(jìn)民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步將“志鴻優(yōu)化”、“綠卡凱爾”等我市民營(yíng)書(shū)業(yè)的自主品牌叫響全國(guó)，推動(dòng)民營(yíng)書(shū)業(yè)做大做強(qiáng)，努力打造新的文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

八、加快體制機(jī)制改革步伐，鞏固和發(fā)展改革成果

1、繼續(xù)做好市文化廣電新聞出版局的機(jī)構(gòu)改革工作。按照市委市政府機(jī)構(gòu)改革的要求，遵循精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的原則，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)。按照市文化體制改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表的要求，做好各類(lèi)文化企事業(yè)單位的文化體制改革。

2、加強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位改革。繼續(xù)推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)的社會(huì)效益，保障人民基本文化權(quán)益。積極做好市圖書(shū)館“業(yè)務(wù)提高年”試點(diǎn)工作。

3、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體改革。根據(jù)上級(jí)和市里要求，積極引導(dǎo)市屬專(zhuān)業(yè)藝術(shù)劇院和劇院深化內(nèi)部機(jī)制改革，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上，積極探索市場(chǎng)發(fā)育比較成熟的院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制工作，盡快建立起適應(yīng)演藝市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式，培育新的市場(chǎng)主體，推動(dòng)文藝院團(tuán)做大做強(qiáng)。

4、推動(dòng)深化經(jīng)營(yíng)性文化、出版單位改革。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位和出版單位改革。加快國(guó)有文化企業(yè)公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)。積極試點(diǎn)探索劇院、文化開(kāi)發(fā)總公司的產(chǎn)權(quán)制度改革。

5、深化新聞出版體制改革。按照“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的要求，著重在改革上下功夫。要繼續(xù)推動(dòng)已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制的出版單位深化內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有條件的要進(jìn)行公司制或股份制改造。要繼續(xù)深入推進(jìn)報(bào)刊出版單位分類(lèi)改革工作。要深入開(kāi)展出版單位分類(lèi)改革的專(zhuān)題調(diào)研，摸清底數(shù)，為下一步各項(xiàng)改革做好充分的準(zhǔn)備。

九、擴(kuò)大對(duì)外文化交流，提升地域文化知名度和影響力

1、組織實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，豐富活躍全市文藝舞臺(tái)。適時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平的演出團(tuán)體，年內(nèi)計(jì)劃引進(jìn)劇（節(jié)）目20臺(tái)左右，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。

2、組織實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大地域文化的對(duì)外影響力。積極與有關(guān)城市協(xié)調(diào)開(kāi)展書(shū)畫(huà)展覽活動(dòng)。積極推動(dòng)我市新聞出版單位“走出去”，努力使出版和文化產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的份額有明顯提升。

十、不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)及隊(duì)伍建設(shè)，為文化事業(yè)發(fā)展提供組織和人才保證

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”。堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，教育引導(dǎo)文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的事業(yè)觀(guān)、工作觀(guān)、政績(jī)觀(guān)，增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

2、加強(qiáng)黨建工作。不斷完善和落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員管理工作，有計(jì)劃地做好黨員發(fā)展工作。

3、強(qiáng)化文化人才隊(duì)伍建設(shè)。全面分析各類(lèi)人才隊(duì)伍狀況，有針對(duì)性地制訂人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)人才、后備人才培養(yǎng)和高端人才引進(jìn)工作。著眼于籌備十藝節(jié)和藝術(shù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，抓好藝術(shù)人才的培養(yǎng)。在全市文藝院團(tuán)開(kāi)展“業(yè)務(wù)建設(shè)年”大練兵活動(dòng)。抓好基層文化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工程，著力提高基層文化骨干的服務(wù)能力。抓好文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力。積極做好工會(huì)工作、共青團(tuán)工作、老干部工作，凝聚各方面力量，為“殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好反腐倡廉教育，深入開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，明確廉潔從政行為規(guī)范，切實(shí)領(lǐng)會(huì)和把握好《廉政準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì)和要求，不斷鞏固和推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育成果，進(jìn)一步形成干事業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展的良好氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔理念，提倡廉潔精神，營(yíng)造廉潔環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)文化體制改革、文化活動(dòng)評(píng)獎(jiǎng)、干部晉升考察等重大事項(xiàng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。深入開(kāi)展對(duì)商業(yè)賄賂、鋪張浪費(fèi)、單位“小金庫(kù)”等方面的專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效制約監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高行政效率和執(zhí)法能力，促進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展。

5、圍繞“建設(shè)一流隊(duì)伍、強(qiáng)化服務(wù)支撐，全面提升文化廣電新聞出版事業(yè)工作能力”的活動(dòng)主題，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，組織廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展的重要意義，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵，業(yè)務(wù)知識(shí)講座、崗位技能比賽等系列活動(dòng)，促進(jìn)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。

十一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面做好安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)穩(wěn)定工作

1、全面做好安全生產(chǎn)工作。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)一把手責(zé)任制和專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。嚴(yán)肅隱患查處，嚴(yán)格督促整改、復(fù)查和事故追究。嚴(yán)格組織開(kāi)展各類(lèi)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員持證上崗制度。完善經(jīng)營(yíng)用房的出租管理，嚴(yán)格審查承租人員資信，制定出臺(tái)管理辦法。按規(guī)定為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)。落實(shí)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和治理措施，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

2、積極做好社會(huì)穩(wěn)定工作。繼續(xù)實(shí)施“固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程”，積極穩(wěn)妥地做好社會(huì)穩(wěn)定工作，保障殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制，抓好下崗和困難職工的幫扶救助工作。

3、積極開(kāi)展“法制”建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展“法制”建設(shè)集中推進(jìn)年工作的意見(jiàn)》，全面落實(shí)文化廣電新聞出版局承擔(dān)的職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，促進(jìn)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。

4、加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，積極化解社會(huì)矛盾，打造平安文化系統(tǒng)。