教育局審計工作計劃

時間:2022-08-23 03:55:45

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全市教育紀檢監(jiān)察審計工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、省、市和省教育廳關(guān)于反腐倡廉建設的決策部署以及審計工作的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作以及審計工作之中,深入推進懲治和預防腐敗體系建設和審計等各項工作,為貫徹落實“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要提供堅強保證。

1、緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要的貫徹落實,加強對重大教育發(fā)展項目、教育體制改革試點、重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真履行監(jiān)督職責,完善監(jiān)督檢查制度,健全紀律保障機制,進一步強化監(jiān)督檢查的效果,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。

2、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障,中小學校舍安全工程和農(nóng)村留守兒童之家建設等教育民生工程落實情況的監(jiān)督檢查。抓好對各類教育專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,做好跟蹤審計、開展績效評價,確保教育資金的安全與有效使用。

3、進一步加強對國家助學金和免學費政策落實情況的監(jiān)督檢查,認真抓好中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,嚴防虛報冒領(lǐng)和吃“空餉”。對虛報、滯留、截留、冒領(lǐng),騙取國家補助資金等違規(guī)行為,嚴肅處理并追究相關(guān)人員的責任。

4、暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道,加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置,切實做好信息和澄清是非、釋疑解惑工作,注意核查新聞媒體和網(wǎng)絡輿情反映的案件線索。會同有關(guān)部門健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益和化解社會矛盾機制,做好群體性事件的防范和處置工作。

5、督促各級領(lǐng)導干部認真落實中央和省市有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律。

6、大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風。健全和堅持民主生活會制度,開展嚴肅認真的批評與自我批評,增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性,堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化,切實提高依靠自身力量解決問題和矛盾的水平。

7、建立健全反腐倡廉教育機制。堅持以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點,結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,集中開展“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”教育活動,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立并自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民理念。加強示范教育和崗位廉政教育,推行領(lǐng)導干部任前廉政法規(guī)知識測試制度,深入推進廉政文化建設和青少年廉潔教育。結(jié)合教育系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案例開展警示教育,進一步增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和實效性。

8、建立健全權(quán)力運行監(jiān)督機制。結(jié)合深化教育體制改革,健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高民主生活會質(zhì)量。認真落實黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,重視發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。大力實施政務公開、校務公開,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證權(quán)力在陽光下運行,防止違紀違法、濫用權(quán)力和侵害群眾利益。

9、建立健全查處腐敗懲戒機制。嚴肅查辦領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、失職瀆職案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件,侵害群眾利益案件,招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件。積極探索建立腐敗案件及時發(fā)現(xiàn)、查處機制,堅持黨委對查辦案件工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,形成查辦案件的合力。加強對違紀違法案件的剖析,認真研究新形勢下教育系統(tǒng)腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,深入查找體制機制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié),建章立制,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

10、建立健全廉政風險防范機制。不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力推進反腐倡廉實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng),新系統(tǒng)推進懲治和預防腐敗體系建設。認真開展制度廉潔性評估,建立防止利益沖突機制,大力推行廉政風險防控管理。全面開展廉政風險排查,特別是加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風險點排查工作,針對排查出來的廉政風險點,及時研究制定相應的防范措施和辦法。

11、加強對省教育廳《關(guān)于治理義務教育階段擇校亂收費問題的指導意見》和《關(guān)于規(guī)范中小學服務性收費和代收費有關(guān)問題的通知》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要建立科學規(guī)范的收費政策體系和完備管用的監(jiān)管制度體系,著力從源頭上解決教育亂收費問題。進一步加大專項治理力度,堅決制止將正常教育教學內(nèi)容與商業(yè)服務捆綁的做法。堅決查處教育收費中的違紀違法案件,督促各級各類學校認真執(zhí)行國家教育收費政策,切實維護群眾的合法權(quán)益。

12、繼續(xù)治理中小學教輔材料散濫問題,切實減輕學生課業(yè)負擔和群眾經(jīng)濟負擔。進一步加大監(jiān)管和治理力度,建立和完善中小學教輔材料監(jiān)管工作機制。嚴禁任何學校和教師以任何名義向?qū)W生推薦或變相推薦教輔材料。嚴格執(zhí)行《省中小學辦學行為規(guī)范(試行)》,嚴格按照課程計劃和課程標準開展教育教學活動。

13、繼續(xù)推進招生“陽光工程”,不斷加強招生考試誠信體系建設,認真落實招生程序和信息公開公示的要求。加大對招生亂收費、非法中介、違規(guī)錄取的專項治理,綜合整治招生考試環(huán)境,堅決遏制招生考試舞弊歪風。強化對招生考試問題反饋通報和督查督辦機制,及時化解群眾疑慮,依法滿足群眾合理訴求。

14、結(jié)合深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進教育系統(tǒng)政風行風建設。要加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德建設,全面落實學校和教育部門在師德建設方面的責任,切實解決師德師風方面存在的突出問題。要定期對群眾來信來電反映的政風行風問題進行分析梳理,建立向縣區(qū)教育局、縣區(qū)黨委政府領(lǐng)導同志通報情況制度。積極探索教育“行風熱線”等輿論監(jiān)督機制,加強輿論監(jiān)督和引導作用,努力營造良好的環(huán)境氛圍,樹立良好的教育形象。

15、切實加強領(lǐng)導班子建設,健全科學民主決策機制。認真貫徹落實中央、省市關(guān)于基層黨組織建設的有關(guān)規(guī)定,堅持和完善中小學校校長負責制,充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用。堅持和健全民主集中制,進一步規(guī)范決策程序,細化決策事項,明確決策責任,推進“三重一大”決策制度落實,明確并細化“三重一大”的決策事項,防止決策失誤和行為失范。

16、圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步強化規(guī)范管理。建立健全學校內(nèi)部財務管理等規(guī)章制度,完善對市屬學校財務的監(jiān)管制度,建立一審二查三評估四完善的內(nèi)部審計工作機制,充分發(fā)揮監(jiān)察審計的監(jiān)督作用。建立健全對學校國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全規(guī)范基建工程和物資設備采購監(jiān)管制度,防范商業(yè)賄賂等違紀違法行為的發(fā)生。

17、緊密結(jié)合實際,采取多種形式加強宣傳教育,認真抓好黨風廉政建設責任制規(guī)定的貫徹落實。

18、積極適應教育改革發(fā)展新形勢新任務的需要,圍繞實施“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的新要求,把教育系統(tǒng)反腐倡廉建設與教育改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷推進反腐倡廉建設理論、工作理念和工作思路創(chuàng)新,努力提升教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作的科學化水平。

19、加強審計監(jiān)督,提高資金使用效益。切實做好義務教育保障機制改革、教育收費等專項資金的管理與使用情況的審計工作指導,認真開展預算執(zhí)行和決算審計,對部分市直學校2010年度的財務收支及有關(guān)經(jīng)濟活動、預算內(nèi)、預算外資金的管理和使用情況進行內(nèi)部審計,深入開展基建維修項目審計,做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟責任審計工作。

20、把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到教育紀檢監(jiān)察工作指導原則中,強化教育紀檢監(jiān)察審計工作業(yè)務培訓,切實加強教育紀檢監(jiān)察審計干部隊伍的自身建設。