導(dǎo)語(yǔ)：勞動(dòng)保障監(jiān)察工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體工作思路

2014年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的總體思路是：一手抓指導(dǎo)服務(wù)，大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，推動(dòng)“兩網(wǎng)化”管理發(fā)展升級(jí)，全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察效能，有效維護(hù)和促進(jìn)全市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

二、主要工作目標(biāo)

（一）聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)運(yùn)行。全市舉報(bào)投訴錄入數(shù)全年不低于2600件，年內(nèi)舉報(bào)投訴動(dòng)態(tài)錄入率100%，案件按期運(yùn)行率98%，年內(nèi)咨詢信息錄入數(shù)不少于1.4萬(wàn)件，一級(jí)網(wǎng)格平臺(tái)運(yùn)行率100%。

（二）勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。人均主動(dòng)監(jiān)察用人單位不少于80戶，全市年內(nèi)書面審查用人單位不少于1.2萬(wàn)戶，書面審查率不低于80%，用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)納入信息系統(tǒng)管理。

（三）勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格業(yè)務(wù)。全市年內(nèi)新增或更新信息的用人單位不少于1.5萬(wàn)戶，入庫(kù)用人單位信息采集率不低于90%，每一網(wǎng)格簡(jiǎn)單勞資矛盾糾紛全年調(diào)處數(shù)20件以上，調(diào)處成功率不低于60%，全市網(wǎng)格年內(nèi)指導(dǎo)服務(wù)用人單位不少于1萬(wàn)戶，網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警與應(yīng)急信息全部錄入。

（四）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。全市勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員持證在崗率不低于95%，勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員持證在崗率不低于90%，全市勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)率不低于50%。

（五）12333政策咨詢服務(wù)。年內(nèi)人工接通率不低于70%，咨詢服務(wù)滿意度不低于80%，年內(nèi)全省12333服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)市本級(jí)在90分以上、各市（區(qū)）在80分以上。

三、重點(diǎn)工作舉措

（一）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提升維權(quán)效能

1.推進(jìn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)平穩(wěn)高效運(yùn)行。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作理念，深入推進(jìn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行，提升工作人員對(duì)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的熟悉程度和使用頻率，著力在提高錄入率、按期運(yùn)行率、辦案質(zhì)量三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。聯(lián)動(dòng)平臺(tái)運(yùn)行的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平不斷提升，平臺(tái)在一級(jí)網(wǎng)格全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步向二級(jí)網(wǎng)格延伸，二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行率不低于50%。

2.提升聯(lián)動(dòng)平臺(tái)案件運(yùn)行質(zhì)量。以平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控為抓手，全面推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，突出案件全過(guò)程質(zhì)量管理，強(qiáng)化對(duì)案件全流程的監(jiān)測(cè)及辦案人員履職情況的督查，堅(jiān)持案件審批網(wǎng)審與書審?fù)?，推進(jìn)和保障平臺(tái)中的所有案件按照法定程序、法定時(shí)限規(guī)范運(yùn)行。健全監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部以及層級(jí)之間的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)運(yùn)行情況的日常監(jiān)測(cè)和結(jié)果考核，組織實(shí)施案卷抽查活動(dòng)，確保所有案件在平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和順暢流轉(zhuǎn)，促進(jìn)平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。

3.開(kāi)展聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省廳聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范要求，組織實(shí)施聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力提升平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、服務(wù)能力、工作作風(fēng)，促進(jìn)人員、經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)備配備等難點(diǎn)問(wèn)題的解決，推進(jìn)平臺(tái)高效規(guī)范有序運(yùn)行。

（二）突出重點(diǎn)監(jiān)察和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度

1.組織實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)不同時(shí)段違法行為的特點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一季度組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為；二季度開(kāi)展勞務(wù)派遣職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)整治；三季度組織開(kāi)展高溫期間專項(xiàng)檢查，落實(shí)高溫季節(jié)勞動(dòng)保護(hù)措施和待遇；四季度組織開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

2.開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化勞務(wù)派遣等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研和日常巡查工作，切實(shí)保障勞動(dòng)保障新法新規(guī)的全面實(shí)施。依托聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)案件信息，結(jié)合各地、各行業(yè)勞動(dòng)用工特點(diǎn)，組織實(shí)施建筑、造船等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，切實(shí)解決若干社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的勞動(dòng)維權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核查處機(jī)制，逐步實(shí)行委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)地稽核辦法，建立與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)移送聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)各市(區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的指導(dǎo)與督促。

3.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、大要案聯(lián)合掛牌督辦制度，加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為打擊力度。建立勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)組織勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，共同維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（三）堅(jiān)持多管齊下和正面引領(lǐng)，大力開(kāi)展維權(quán)宣傳、用工指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)活動(dòng)

1.開(kāi)展維權(quán)執(zhí)法重點(diǎn)宣傳。堅(jiān)持開(kāi)展送法送政策、在線訪談、廣場(chǎng)咨詢等形式的宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳載體，將宣傳工作做到勞動(dòng)者身邊。對(duì)勞動(dòng)者重點(diǎn)宣傳聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)所提供的高效維權(quán)渠道，加大對(duì)典型違法侵權(quán)行為的宣傳力度，不斷提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力。組織開(kāi)展訂單式、主題式培訓(xùn)研討活動(dòng)，對(duì)用人單位重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)保障新法新規(guī)、用工風(fēng)險(xiǎn)隱患和防范措施，不斷提升用人單位勞動(dòng)用工管理水平。

2.推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化守信激勵(lì)機(jī)制，完善用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，組織開(kāi)展對(duì)已有誠(chéng)信示范企業(yè)的回頭看活動(dòng)，積極培育省級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)，建立健全覆蓋面大、征信渠道廣的用人單位守法誠(chéng)信檔案。加大失信懲戒力度，實(shí)行重大違法行為社會(huì)公布制度，建立“欠薪黑名單”和“勞務(wù)派遣黑名單”制度，根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)和失信程度，有針對(duì)性地采取監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)信息與社會(huì)信用監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享，切實(shí)提升信用監(jiān)管效能。

3.深入推行行政指導(dǎo)工作。將行政指導(dǎo)貫穿勞動(dòng)保障監(jiān)察工作全過(guò)程，在案件查處過(guò)程中針對(duì)用人單位違法原因，通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書方式給予指導(dǎo)，力爭(zhēng)所有行政處罰、行政處理案件全部下發(fā)建議書。建立監(jiān)察員掛鉤聯(lián)系企業(yè)和定點(diǎn)幫扶制度，組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)困難及關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)調(diào)研走訪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)使用勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工較多企業(yè)的指導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)用工風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示函，引導(dǎo)企業(yè)依法用工。大力開(kāi)展行政調(diào)解工作，堅(jiān)持自愿調(diào)解、全程調(diào)解的原則，推動(dòng)和促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者達(dá)成調(diào)解協(xié)議，促進(jìn)勞資矛盾快速化解、勞動(dòng)者權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。

4.提高12333政策咨詢服務(wù)水平。進(jìn)一步改進(jìn)12333政策咨詢服務(wù)質(zhì)量，著力在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)規(guī)范、溝通技巧、政策業(yè)務(wù)等方面全面提升咨詢員的服務(wù)水平，促進(jìn)人工接通率和咨詢服務(wù)滿意度的兩個(gè)提升。

（四）加大監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)和網(wǎng)格業(yè)務(wù)開(kāi)展，推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理提檔升級(jí)

1.進(jìn)一步夯實(shí)“兩網(wǎng)化”管理基礎(chǔ)。以基層平臺(tái)建設(shè)薄弱地區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)網(wǎng)格管理工作職責(zé)，改善“兩網(wǎng)化”管理工作條件，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。在聯(lián)動(dòng)平臺(tái)舉報(bào)投訴案件全面運(yùn)行的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施日常巡查、專項(xiàng)檢查、誠(chéng)信管理、書面審查等各項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。

2.加快監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)。按照“專職機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化,協(xié)理員隊(duì)伍專職化”的要求，加快推進(jìn)監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)步伐，進(jìn)一步明確和細(xì)化監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)各地進(jìn)一步充實(shí)人員、加大經(jīng)費(fèi)投入，有效解決基層勞動(dòng)保障監(jiān)察工作體系相對(duì)薄弱的問(wèn)題。繼續(xù)加大示范網(wǎng)格創(chuàng)建力度，結(jié)合“兩大體系建設(shè)”工作要求，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、難點(diǎn)攻堅(jiān)、以點(diǎn)帶面的工作原則，年內(nèi)再創(chuàng)建一批省級(jí)示范網(wǎng)格。

3.全面落實(shí)六項(xiàng)網(wǎng)格業(yè)務(wù)。依托聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，全面開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)舉報(bào)投訴接待和矛盾糾紛排調(diào)處工作，進(jìn)一步提高調(diào)處效率效能，促進(jìn)調(diào)處成功率不斷提升。針對(duì)勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工等特殊群體，以及船舶修造、小微型加工制造、租賃型等重點(diǎn)企業(yè)，組織開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)法規(guī)宣傳、監(jiān)測(cè)排查等活動(dòng)，重點(diǎn)幫助規(guī)模較小、未配備專職人力資源工作人員的企業(yè)規(guī)范用工管理，及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況和各類預(yù)警信息，促進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

（五）提升執(zhí)法能力和作風(fēng)建設(shè)水平，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

1.著力提升監(jiān)察員執(zhí)法能力。適時(shí)組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察員、協(xié)理員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng),在監(jiān)察員、協(xié)理員隊(duì)伍中大力營(yíng)造“重業(yè)務(wù)、比能力、求進(jìn)取”的良好氛圍。繼續(xù)抓好監(jiān)察員、協(xié)理員資格培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，圍繞新法新規(guī)實(shí)施、案件事務(wù)辦理、聯(lián)動(dòng)平臺(tái)操作、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件辦理等內(nèi)容，組織開(kāi)展研討交流，評(píng)選優(yōu)秀案卷，促進(jìn)監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力的提升。

2.強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)。鞏固規(guī)范基層勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法，完善執(zhí)法流程,完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步夯實(shí)、細(xì)化、量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。按照“五個(gè)在一線”工作法要求，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察員深入基層、聯(lián)系基層、服務(wù)基層的工作機(jī)制，適時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查研究。依托網(wǎng)格化管理和維權(quán)中心、聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴“兩個(gè)平臺(tái)”的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)維權(quán)服務(wù)全覆蓋，滿足勞動(dòng)者快捷維權(quán)需求。

3.加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定不移踐行“親民愛(ài)民為民”理念，認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)人社系統(tǒng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)執(zhí)法業(yè)務(wù)、職業(yè)道德、廉政紀(jì)律“三項(xiàng)規(guī)范”，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制，引導(dǎo)監(jiān)察員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，克服抵觸或畏難情緒，促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)明顯改善。