導(dǎo)語：黨委機(jī)關(guān)單位年度工作計(jì)劃5則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（1）

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年，是我市“止后移、爭進(jìn)位、站前列”的關(guān)鍵年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極參與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，堅(jiān)定不移地實(shí)施趕超式發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模作為加快發(fā)展的總抓手，千方百計(jì)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，千方百計(jì)加快宜居城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)，千方百計(jì)加快生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，千方百計(jì)改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。

綜合考慮各種因素，今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值增長11%；財(cái)政總收入增長18%，其中，地方財(cái)政收入增長18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資增長35%；社會消費(fèi)品零售總額增長15%；引進(jìn)省外5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目資金增長20%；實(shí)際利用外資增長8%；外貿(mào)出口增長8%；城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%以上；農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府將重點(diǎn)抓好以下七方面工作：

（一）狠抓重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加速擴(kuò)大投資規(guī)模及經(jīng)濟(jì)總量

全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。以“重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動為抓手，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，精心策劃一批項(xiàng)目，成功引進(jìn)一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目，順利落戶一批項(xiàng)目，進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)質(zhì)量振興戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平，努力形成在國內(nèi)乃至國際上有重大影響的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)招商新突破和產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。繼續(xù)在境內(nèi)外組織重大產(chǎn)業(yè)招商推介會或洽談會，力爭引進(jìn)超億元人民幣或一千萬美元以上重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，超5億元人民幣重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，引資總額達(dá)到200億元人民幣。繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五上”創(chuàng)評活動，力爭全市國家級和省級產(chǎn)業(yè)基地完成主營業(yè)務(wù)收入430億元，增長30%，實(shí)現(xiàn)利稅60億元，增長30%，其中，豐城煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入突破130億元，高安建筑陶瓷達(dá)到100億元，樟樹鹽化工、袁州醫(yī)藥、市本級機(jī)電、奉新紡織、上高鞋革、萬載花炮突破30億元，豐城精品陶瓷、宜豐竹木加工、萬載有機(jī)食品突破15億元。以加快產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展為依托，力爭全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入833.9億元，利稅總額達(dá)到88.4億元，稅金總額達(dá)到41.2億元，三項(xiàng)指標(biāo)均增長25%。積極策應(yīng)和融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快區(qū)域內(nèi)豐城、樟樹、高安三市的產(chǎn)業(yè)對接，打造特色亮點(diǎn)。

積極抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盯緊國家和省投資動態(tài)，進(jìn)一步加大跑項(xiàng)爭資工作力度，著力提高項(xiàng)目前期工作水平，全力爭取國家和省在資金、項(xiàng)目和政策方面的支持，力爭的項(xiàng)目落地、投資進(jìn)資。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工程跟蹤服務(wù)機(jī)制，力爭的重點(diǎn)工程項(xiàng)目盡快開工、盡早發(fā)揮成效。加大擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目管理力度，確保所有擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目按要求全部開工建設(shè)。加快宜春明月山機(jī)場建設(shè)，開工建設(shè)靖安洪屏抽水蓄能電站。力爭建成昌銅高速公路南昌—奉新（靖安）段，并啟動奉新（靖安）—銅鼓段建設(shè)。力爭建成高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地鐵路專線和樟樹鹽化工基地鐵路專線一期工程。建設(shè)宜春（高安）國家建筑陶瓷質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心。加快啟動豐城鐵路專線、豐電三期和樟樹鹽化工碼頭建設(shè)。全力配合杭長鐵路客運(yùn)專線建設(shè)。力爭啟動宜春鐵路貨場和火車站的搬遷改造工作。完成昌金高速宜春收費(fèi)站亭改建。加快推進(jìn)咸宜吉鐵路前期工作，確保列入國家“十二五”鐵路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

大力推進(jìn)中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化“做大中心城、做強(qiáng)市本級”戰(zhàn)略，加速推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”，堅(jiān)持高位推進(jìn)和市區(qū)聯(lián)動，強(qiáng)化責(zé)任到位與操作效能，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施、物流平臺、服務(wù)平臺等相關(guān)配套建設(shè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。著力引進(jìn)落戶一批投資規(guī)模大、科技含量高和創(chuàng)稅能力強(qiáng)的支柱型重大項(xiàng)目，積極創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地。把建設(shè)“鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地”作為重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)平臺建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、資源整合，既重招商，力爭引進(jìn)35個(gè)重大項(xiàng)目，特別是“航母級”龍頭企業(yè)，更重落地，力爭20戶企業(yè)投產(chǎn)，簽約企業(yè)80%以上開工，盡快“初具規(guī)模、顯現(xiàn)形象”，盡早建成擁有鋰電企業(yè)群、占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的“亞洲鋰都”。按照“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升”的要求，突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鞏固提升生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展公共性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市活力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。

（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，力爭“三農(nóng)”工作的新優(yōu)勢

大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真實(shí)施“雙十雙百雙千工程”和國家新增千億斤糧食工程，堅(jiān)定不移地抓好糧食、竹木、畜禽等10個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做強(qiáng)糧食、畜禽、竹木產(chǎn)業(yè)，做大油茶、蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)茶葉、苧麻、水果、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭2011年全市年銷售收入超億元的重點(diǎn)龍頭企業(yè)擴(kuò)大到50家以上，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1000家。做實(shí)農(nóng)業(yè)招商。依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，確保涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)招商引資額占全市招商引資總額的20%以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）引進(jìn)1～3個(gè)億元以上農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目。做優(yōu)城郊農(nóng)業(yè)。以基礎(chǔ)較好的城郊為突破口，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，努力把城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成新品種、新技術(shù)的示范基地和培訓(xùn)基地，市民的觀光休閑基地，城市“菜籃子”的供應(yīng)基地。2011年，全市爭取建立10個(gè)1000畝以上的城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系、動植物疫病防控體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

（2）

一、“十二五”規(guī)劃的背景

黨的十七大報(bào)告明確了“十二五”期間城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，報(bào)告中指出，走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。邵東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作“十二五”規(guī)劃的編制期正處在一個(gè)特殊的時(shí)期，黨的十七大報(bào)告提出推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略；湖南省委、省政府大力提出推進(jìn)“一化三基”和新型城市化，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；邵陽市委、市政府提出加快后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)邵陽新崛起；邵東縣委、縣政府提出奮發(fā)趕超，重返全省十強(qiáng)；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的進(jìn)一步貫徹實(shí)施；邵東軍用機(jī)場規(guī)劃轉(zhuǎn)為軍民兩用機(jī)場，規(guī)劃建設(shè)洛湛鐵路在邵東通過，衡邵高速公路、吉邵高速公路的規(guī)劃建設(shè)，上瑞高速公路（潭邵段）的開通，為我縣“十二五”發(fā)展帶來了大歷史性機(jī)遇。城市規(guī)劃工作特別是“十二五”規(guī)劃將促進(jìn)邵東縣城鄉(xiāng)合理、高效、健康及可持續(xù)發(fā)展。

二、“十二五”規(guī)劃的原則、目標(biāo)、任務(wù)

“十二五”規(guī)劃的原則：一是和諧發(fā)展原則，合理開發(fā)現(xiàn)有空間資源，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自然資源系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，更為地服務(wù)城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。二是城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展原則，強(qiáng)化對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)控制，與湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、湘西地區(qū)總體開發(fā)總體規(guī)劃、邵陽市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等上層次規(guī)劃充分銜接，統(tǒng)籌縣城與大中小城鎮(zhèn)、農(nóng)村中心村、基層村的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)縣城中心城市、城鎮(zhèn)、村區(qū)域之間的緊密聯(lián)系，與邵東縣土地利用總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體可持續(xù)發(fā)展。三是以人為本原則，城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)要最大限度為人民群眾提供良好的工作、生活環(huán)境，通過改善交通條件、完善公共配套設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、塑造良好城市景觀、提高公眾參與程度，以更好地服務(wù)于人民大眾。四是適度彈性原則，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性預(yù)留發(fā)展空間，構(gòu)建具有適度彈性和適應(yīng)性的城市空間結(jié)構(gòu)，提高規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。五是科學(xué)前瞻性與現(xiàn)實(shí)可行性相結(jié)合原則，規(guī)劃要適應(yīng)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新要求，保持規(guī)劃的控制指導(dǎo)性和科學(xué)前瞻性，同時(shí)也要充分考慮規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)可行性和可操作性，實(shí)行近遠(yuǎn)期結(jié)合，動態(tài)規(guī)劃，適應(yīng)城市發(fā)展的階段需要。

“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)：根據(jù)邵東縣發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，以及周邊地區(qū)的發(fā)展影響，因地制宜、近遠(yuǎn)結(jié)合，確定科學(xué)、合理的城市發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)。充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置，以重大項(xiàng)目的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，通過基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和區(qū)劃調(diào)整，重新組配空間資源，繼續(xù)實(shí)施邵東縣政府提出“興商建縣、興工強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，做強(qiáng)工業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，相互支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、園區(qū)化建設(shè)，以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)城鎮(zhèn)化。發(fā)揮邵陽市東部門戶作用，充分利用上瑞、衡邵、吉邵三條高速公路和國道、鐵路的優(yōu)勢，加強(qiáng)與湘中、湘東及珠三角的聯(lián)系，做強(qiáng)、做大商貿(mào)流通業(yè)，把邵東縣建設(shè)成為功能清晰、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、用地集約、布局合理的新興中等城市、湘中南重要的物資集散地。“十二五”規(guī)劃的任務(wù)：統(tǒng)籌兼顧，綜合部署，力求取得經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，走城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展之路；優(yōu)化城鎮(zhèn)與農(nóng)村中心村布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能提升；合理和節(jié)約利用土地與水資源；保障城市安全和社會安定；充分體現(xiàn)我縣山水城市及新型農(nóng)村建設(shè)特色。

第一篇優(yōu)化縣域村鎮(zhèn)空間布局，打造產(chǎn)業(yè)群促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展

“十二五”規(guī)劃內(nèi)將逐步形成縣城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)）、中心村四級村鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)，構(gòu)建布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的村鎮(zhèn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。

村鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)

規(guī)劃縣城中心城市1個(gè)，即邵東縣城；規(guī)劃縣域次中心城鎮(zhèn)（重點(diǎn)鎮(zhèn)）3個(gè)，即廉橋、仙槎橋、火廠坪；規(guī)劃一般鎮(zhèn)22個(gè)，即團(tuán)山、靈官殿、流澤、佘田橋、牛馬司、野雞坪、楊橋、砂石、九龍嶺、流光嶺、范家山、魏家橋、水東江、黑田鋪、簡家隴、周官橋、黃陂橋、石株橋、雙鳳、堡面前、斫槽、界嶺；規(guī)劃洪橋村、棠下村、偉華村、瓦塘村、毛坪村、亭等78個(gè)村。

城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)

城鎮(zhèn)空間布局依托交通干線及各種發(fā)展條件，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“一核三軸一廊四區(qū)”。

（一）一核

即縣域中心城市縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息、商貿(mào)流通中心，也是邵陽市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定的“市域東部工商貿(mào)發(fā)達(dá)的門戶型城市、湘中南重要的物資集散地和市域東部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈的副中心及市域經(jīng)濟(jì)副中心”，意向提升為縣級市。規(guī)劃建設(shè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，對全縣經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展發(fā)揮重要的帶動和輻射作用。

（二）三軸：分為城鎮(zhèn)發(fā)展主軸和二條城鎮(zhèn)發(fā)展副軸

城鎮(zhèn)發(fā)展主軸：以境內(nèi)上瑞高速公路、320國道、婁邵鐵路等重要交通干線構(gòu)成的發(fā)展軸線，同時(shí)也是縣域重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。該軸為邵東縣西連邵陽、懷化，東連湘潭、株洲、長沙的紐帶，沿線自西向東依次分布范家山、牛馬司、縣城、黃陂橋、廉橋、界嶺等6個(gè)城鎮(zhèn)，此軸也是邵陽市城鎮(zhèn)發(fā)展主軸的綏寧—武崗—隆回—邵陽市—邵東發(fā)展軸的一部分。

（3）

2011年是貫徹黨的“十七大”目標(biāo)任務(wù)的第一年，也是實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃的中期年，是承前啟后的關(guān)鍵一年，做好明年工作至關(guān)重要。根據(jù)上級黨委、政府的決策部署，2011年閩清縣工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大以及中央、省、市一系列重要會議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣第十一次黨代會和縣委十一屆四次全會的部署，持續(xù)圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、計(jì)生、黨建”四項(xiàng)重心工作，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)改革開放、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力上取得新突破，在維護(hù)社會穩(wěn)定、改善民生問題上取得新進(jìn)展，在推進(jìn)民主政治建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)和黨的建設(shè)上取得新成效，為海西建設(shè)“兩個(gè)先行區(qū)”作出積極的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求，著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1、積極構(gòu)建多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)的良好局面。要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力引導(dǎo)我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)由資源消耗型向科技含量較高型轉(zhuǎn)變。陶瓷產(chǎn)業(yè)要按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（拼產(chǎn)量向拼質(zhì)量轉(zhuǎn)變、拼價(jià)格向拼品牌轉(zhuǎn)變、拼資源向保環(huán)境轉(zhuǎn)變）的要求，加強(qiáng)行業(yè)自律與分工協(xié)作，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)“中國陶瓷生產(chǎn)基地縣”上規(guī)模上檔次發(fā)展；大力實(shí)施品牌帶動，重點(diǎn)再培植國家級品牌1—2個(gè)，省級品牌3—5個(gè)，擴(kuò)大閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)的知名度；強(qiáng)化瓷土礦藏資源監(jiān)管，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；堅(jiān)決淘汰龍窯等落后生產(chǎn)設(shè)備，加大企業(yè)技改創(chuàng)新力度，提升陶瓷產(chǎn)業(yè)的科技含量；加強(qiáng)與在外辦陶瓷企業(yè)鄉(xiāng)親的聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)資金、銷售網(wǎng)絡(luò)等互動、共贏；全面加大陶瓷產(chǎn)業(yè)污染整治力度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排措施，對整改不到位或拒不整改的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。

工藝品產(chǎn)業(yè)要主動接受閩侯輻射帶動，瞄準(zhǔn)國外市場，爭取再上一批新項(xiàng)目。要進(jìn)一步培育壯大食品、制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)鐘表、箱包等產(chǎn)業(yè)回歸發(fā)展，大力引進(jìn)培植以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。要擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府扶持建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極培育骨干企業(yè)，以閩清一建承建的泉州師院圖書館工程榮獲年年中國建筑工程魯班獎為動力，加快閩清一建等集體建筑企業(yè)改制步伐，提升建筑企業(yè)資質(zhì)等級，加大建筑及房地產(chǎn)企業(yè)回歸步伐，做大建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要加強(qiáng)自主創(chuàng)新。把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。逐步建立以市陶研中心為龍頭、以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)自身研發(fā)和創(chuàng)新能力。要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動，積極包裝引進(jìn)具有發(fā)展前景和盈利能力、能吸引客商來投資的項(xiàng)目，加快推進(jìn)雅順板材、神龍表業(yè)等落地在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)用地少、項(xiàng)目招商難、資金拼盤緊張等瓶頸問題，加大工業(yè)集中區(qū)舊區(qū)整合和新區(qū)開發(fā)力度，高標(biāo)準(zhǔn)做好白中攸太、云龍后垅等工業(yè)新集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，努力盤活坂東朱厝工業(yè)集中區(qū)閑置土地，解決工業(yè)發(fā)展用地問題。

要加大對內(nèi)對外開放。積極創(chuàng)新招商引資方式，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作。充分利用“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢，開發(fā)鄉(xiāng)情資源，深入開展“回歸”工程。建立與周邊縣區(qū)項(xiàng)目交流、互補(bǔ)、信息資源共享機(jī)制，選擇適宜項(xiàng)目開展對接，拓寬招商引資領(lǐng)域。著力開辟國內(nèi)外市場，建立健全國內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和組織企業(yè)外出參展辦展，提高知名度和市場份額。充分利用參加各種展銷、推介會的契機(jī)，積極開展會展招商，切實(shí)提高招商工作成效。要進(jìn)一步打響“名山、碧水、溫泉、古民居”旅游品牌，加快構(gòu)建具有閩清特色的特色旅游產(chǎn)業(yè)。要大力促進(jìn)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、房產(chǎn)地產(chǎn)、文化娛樂、市政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

2、深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真按照“雙百工程”試點(diǎn)村規(guī)劃要求，進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金，加大對“雙百工程”試點(diǎn)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的傾斜扶持力度，全力抓好32個(gè)市級示范村、整治村和18個(gè)縣級整治村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動全縣新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展茶果、畜牧、林竹、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜特色農(nóng)業(yè)。以東橋、桔林食用菌基地為依托，進(jìn)一步拓展食用菌精深加工，壯大食用菌產(chǎn)業(yè)；以茶口粉干廠、老山精公司為依托，擴(kuò)大閩清“三寶”產(chǎn)銷規(guī)模；以庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖為依托，拉動淡水養(yǎng)殖躍上一個(gè)新臺階；以梅溪橄欖、豐達(dá)水果為依托，發(fā)展特色水果生產(chǎn)；以下祝、上蓮高山反季節(jié)蔬菜種植和為依托，大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜，千方百計(jì)增加農(nóng)民和農(nóng)村集體收入。逐步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展以治理垃圾污染為主的農(nóng)村“家園清潔行動”，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村改水改廁和戶用沼氣池建設(shè)，加強(qiáng)村莊綠化建設(shè)，逐步美化村居環(huán)境。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大力實(shí)施“六千”水利工程，改善農(nóng)田灌溉條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。繼續(xù)做好下祝鄉(xiāng)、梅溪鎮(zhèn)2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合性生產(chǎn)能力。落實(shí)動物疫病強(qiáng)制免疫工作，加強(qiáng)禽流感、口蹄疫等疫病監(jiān)測，筑牢“三道防線”。

3、加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持開發(fā)建設(shè)與節(jié)約保護(hù)并重，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用和推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好陶瓷行業(yè)的污染整治工作，堅(jiān)決淘汰高污染、高耗能的小建陶企業(yè)和龍窯電瓷企業(yè)，鞏固建陶行業(yè)含酚廢水和粉塵整治成果，努力實(shí)現(xiàn)減排、降耗、循環(huán)綜合利用的目標(biāo)。加強(qiáng)國土礦產(chǎn)資源管理，提高土地和礦產(chǎn)利用效益。深化“一江五溪”流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)污染治理，保護(hù)城鄉(xiāng)飲用水源安全和人民群眾生活環(huán)境。加強(qiáng)森林資源的培育和管護(hù)，加快生態(tài)公益林、生態(tài)觀光林、速生豐產(chǎn)林、城鎮(zhèn)園林建設(shè)和“青山掛白”治理，提高森林覆蓋率，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

（4）

2011年教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，謀劃發(fā)展，提高質(zhì)量，促進(jìn)公平，加強(qiáng)管理，辦好人民滿意教育，努力建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

1.以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。深入推進(jìn)教育部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力抓好直屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，配合各地推進(jìn)大中小學(xué)積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。以“謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為載體，全面落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

2.在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，做好全國教育大會籌備工作。總結(jié)和宣傳新中國成立60周年特別是改革開放30年來教育事業(yè)改革發(fā)展的成績與經(jīng)驗(yàn)，動員和組織全國教育系統(tǒng)與全社會力量廣泛開展教育大調(diào)研、大討論活動，把規(guī)劃綱要的制定過程作為解放思想、形成共識、推進(jìn)工作的過程。面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，制定一個(gè)人民群眾滿意、符合中國國情和時(shí)展要求的規(guī)劃綱要，對未來十二年教育事業(yè)改革發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署。

3.認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。以提高質(zhì)量為核心，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果；以深化改革為動力，大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)；以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，加快普及農(nóng)村高中階段教育；以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，增強(qiáng)高校為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力；以強(qiáng)化政府責(zé)任為關(guān)鍵，推動形成大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)的合力。

4.認(rèn)真落實(shí)中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的要求和部署，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，繼續(xù)增加教育投入，集中力量辦一些讓社會公眾滿意、給教育發(fā)展添動力的事情。保質(zhì)保量完成中央新增教育投資項(xiàng)目。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，繼續(xù)將新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，爭取三年內(nèi)基本化解歷史欠賬。開展化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測，依法推動落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”。堅(jiān)持勤儉辦教育、辦學(xué)校，加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目和資金的管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

5.大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)。加快修訂《職業(yè)教育法》進(jìn)程；配合國務(wù)院法制辦，繼續(xù)做好《考試法》的修訂；加快起草《學(xué)位法》、《終身學(xué)習(xí)法》，深入落實(shí)我部制定的教育立法規(guī)劃。加大教育法律貫徹實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，大力推進(jìn)依法治教、依法治校。

二、切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力

6.以慶祝新中國成立60周年為主題，深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神月教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。全面開展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會實(shí)踐活動，繼續(xù)加強(qiáng)語文、歷史、地理等課程教材建設(shè)，在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)一步加強(qiáng)德育。總結(jié)、交流和宣傳班主任工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)班主任和德育隊(duì)伍建設(shè)。積極推動校外活動場所建設(shè)，促進(jìn)家庭、社會和學(xué)校齊抓共管格局的形成。實(shí)施新的中等職業(yè)教育德育課程改革方案，著力加強(qiáng)以敬業(yè)和誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。

7.深入推進(jìn)中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。全面推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)，以思想政治理論課教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，提高教學(xué)的針對性和實(shí)效性。深入開展世情、國情和社情教育。研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育意見。推動優(yōu)秀網(wǎng)站建設(shè)，普及輔導(dǎo)員博客，引領(lǐng)高校網(wǎng)絡(luò)文化。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。

8.深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)教材修訂工作，進(jìn)一步改進(jìn)和完善中小學(xué)教材審查標(biāo)準(zhǔn)和程序。擴(kuò)大普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)范圍。建立和完善教學(xué)常規(guī)制度，加強(qiáng)教學(xué)管理。深化教育教學(xué)改革，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

9.廣泛開展億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，切實(shí)落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。抓好預(yù)防近視和科學(xué)營養(yǎng)工作。加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)課程建設(shè)。深入開展國防教育，推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。

10.深化招生考試和質(zhì)量評價(jià)制度改革。堅(jiān)持義務(wù)教育就近、免試入學(xué)，全面推動中考改革和學(xué)生評價(jià)方式改革。深入推進(jìn)高校招生考試內(nèi)容改革，發(fā)揮高考命題的素質(zhì)教育導(dǎo)向作用。指導(dǎo)和推動10個(gè)?。ㄊ校┓e極穩(wěn)妥開展高考綜合改革。積極推行平行志愿等錄取方式改革。擴(kuò)大和規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)高校自主選拔錄取改革和示范性高等職業(yè)院校單獨(dú)招生考試改革。

11.學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》。繼續(xù)做好部分省（區(qū)）“兩基”國檢工作。推動各地開展“兩基”鞏固提高督導(dǎo)復(fù)查。做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展評估試點(diǎn)。加強(qiáng)縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度建設(shè)。建立健全基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，完善學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)、心理狀況監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系，開展義務(wù)教育階段學(xué)生語文、科學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量測試。制定中等職業(yè)教育督導(dǎo)基本標(biāo)準(zhǔn)，開展評估試點(diǎn)。做好第八屆國家督學(xué)換屆工作。

（5）

2011年，我院的總體工作思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委和市院的工作部署，以爭創(chuàng)全省、全國先進(jìn)檢察院為目標(biāo)，以“加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主題，樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，以改革創(chuàng)新的精神，著力打造精品案件和精品工作，著力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、和諧型”檢察機(jī)關(guān)，著力加強(qiáng)黨建工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越而不懈奮斗，努力開創(chuàng)檢察工作的新局面。

一、堅(jiān)持把深入開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為全面推進(jìn)檢察工作的重要載體

1、深入推進(jìn)社會矛盾化解，著力維護(hù)平陰和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理。深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型犯罪；不斷完善逮捕必要性證明、量刑建議、刑事和解、附條件不起訴、輕微刑事案件快速辦理等辦案機(jī)制，落實(shí)依法從寬政策，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制和涉檢信訪預(yù)警評估機(jī)制，完善一單式工作法，針對執(zhí)法環(huán)節(jié)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，科學(xué)制定處置預(yù)案，妥善采取應(yīng)對措施；建立健全檢調(diào)對接機(jī)制，大力推進(jìn)民生檢察，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，大力維護(hù)人民群眾特別是弱勢群體的合法民事行政權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。

2、積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)提高社會管理水平。配合有關(guān)部門加強(qiáng)特殊人群幫教管理和社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，提高教育改造質(zhì)量，做好預(yù)防未成年人犯罪工作;積極參與對重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，加強(qiáng)社會治安動態(tài)及對策研究，推動社會治安防控體系建設(shè);依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)和管理;高度重視涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判、重大事件快速反應(yīng)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等機(jī)制。

二、堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的根本途徑

3、正確處理懲治與預(yù)防的關(guān)系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。正確處理打擊與預(yù)防、監(jiān)督與保護(hù)的關(guān)系，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。認(rèn)真研究服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，堅(jiān)持懲防并重，積極做好公共資金使用、公共資源配置、公共項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的懲治和預(yù)防工作，做到主動服務(wù)，積極作為，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。

4、保持懲治高壓態(tài)勢，注重保障政府投資安全。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪，加強(qiáng)對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大工程建設(shè)和項(xiàng)目資金使用的法律監(jiān)督，保障政府投資安全。正確處理辦案力度、質(zhì)量、效率和效果的關(guān)系，著力打造精品案件，確保辦案工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)預(yù)防工作規(guī)范化，促進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，緊密結(jié)合職務(wù)犯罪專項(xiàng)治理工作和廉政高效平陰建設(shè)，注重發(fā)揮法律監(jiān)督工作在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用,結(jié)合執(zhí)法辦案,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對策和措施,促進(jìn)從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。大力開展預(yù)防調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)防、預(yù)防建議，進(jìn)一步健全完善懲防一體化工作機(jī)制；豐富“預(yù)防播報(bào)”的形式和內(nèi)容，創(chuàng)新開展警示教育、宣傳、咨詢等工作；不斷完善預(yù)防信息庫，加強(qiáng)職務(wù)犯罪分析和對策研究；不斷擴(kuò)大行賄犯罪檔案查詢的范圍，增加行賄犯罪成本，遏制職務(wù)犯罪；定期向預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位推廣檢察官預(yù)防工作站，在協(xié)會單位聘請預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，辦好協(xié)會期刊，實(shí)現(xiàn)工作下沉、觸角外延。

三、堅(jiān)持把深化檢察改革作為推動檢察工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力

6、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、最高人民檢察院關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。健全對刑事立案活動的法律監(jiān)督制度，建立公安機(jī)關(guān)反饋通知立案案件偵查情況的機(jī)制，完善對公安派出所的監(jiān)督機(jī)制；建立排除非法證據(jù)制度，規(guī)范和完善介入公安機(jī)關(guān)偵查活動引導(dǎo)依法取證的范圍和程序，健全對偵查違法行為進(jìn)行調(diào)查、建議更換辦案人和糾正違法的程序，嚴(yán)查刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為；完善對看守所監(jiān)管活動的法律監(jiān)督制度，健全超期羈押責(zé)任追究制度和對看守所工作人員涉嫌違法行為調(diào)查機(jī)制；完善刑事審判監(jiān)督制度，規(guī)范對審判活動中的違法行為進(jìn)行調(diào)查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議等監(jiān)督措施的適用程序；規(guī)范對民事、行政訴訟活動中的違法行為進(jìn)行調(diào)查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議的適用范圍、條件和程序，探索提起公益訴訟制度。

7、按照省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的規(guī)定，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式和方法。建立公安機(jī)關(guān)對立案、偵查、破案、撤案等執(zhí)法活動的通報(bào)機(jī)制,看守所對犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動通報(bào)機(jī)制；會同法院明確對民事執(zhí)行工作實(shí)施法律監(jiān)督和提起刑事附帶民事訴訟案件、公益訴訟案件的范圍和程序，完善將量刑納入庭審的操作規(guī)范，落實(shí)檢察長列席同級法院審判委員會制度，規(guī)范調(diào)閱審判卷宗材料的程序；深化人民監(jiān)督員制度改革,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員的任職資格、選任管理、監(jiān)督范圍和程序等制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用。

四、堅(jiān)持把強(qiáng)化自身監(jiān)督、提升執(zhí)法公信力作為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手

8、堅(jiān)持以黨的建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，深入開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型黨組織”活動，以黨魂鑄檢魂、以黨風(fēng)促作風(fēng)；建立健全政治學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化中國特色社會主義理論體系、社會主義法治理念、紀(jì)律作風(fēng)等教育，確保檢察人員始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”；落實(shí)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，開展“恪守檢察職業(yè)道德、提升執(zhí)法公信力”主題教育活動，大力弘揚(yáng)以忠誠、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德；積極發(fā)揮法律文化知識軟實(shí)力的滋補(bǔ)功效，深入開展模擬司法考試，組織玫瑰法學(xué)社開展科研實(shí)踐活動和實(shí)辯訓(xùn)練活動，提升檢察官職業(yè)倫理水平，實(shí)現(xiàn)檢察工作從傳統(tǒng)檢務(wù)向現(xiàn)代檢務(wù)的轉(zhuǎn)變；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善黨組會、院務(wù)會、檢委會等各種制度，提高議事水平。

9、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力開展精品案件工程，制定統(tǒng)一、明確、具體、操作性強(qiáng)的執(zhí)法工作考評規(guī)范，進(jìn)一步形成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的執(zhí)法導(dǎo)向；針對職務(wù)犯罪案件審查逮捕權(quán)上提一級新的程序規(guī)定，認(rèn)真接受上級偵查監(jiān)督部門的監(jiān)督，切實(shí)提高偵查水平和報(bào)捕案件的質(zhì)量；針對容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件和不批捕、不起訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，探索建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使；建立完善檢察人員執(zhí)法業(yè)績檔案制度，把執(zhí)法檔案作為檢察人員績效考評、調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)；更加注重信息化在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用，通過全程同步錄音錄像制度、網(wǎng)上執(zhí)法流程控制、網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的動態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督。

10、不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究；嚴(yán)格落實(shí)《檢察人員異常行為管理辦法》，對苗頭性問題及時(shí)預(yù)警、報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行干預(yù)，預(yù)防違紀(jì)違法問題和意外事件的發(fā)生；狠抓財(cái)務(wù)、車輛和檢務(wù)管理，規(guī)范運(yùn)作程序，實(shí)施民主監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違規(guī)問題，在全院進(jìn)一步形成從嚴(yán)治檢的風(fēng)氣；加強(qiáng)對上級撥付專項(xiàng)資金的管理和使用，全力推動兩房建設(shè)，不斷夯實(shí)基層院長遠(yuǎn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；大力推行“陽光檢務(wù)”，深入開展檢察開放日等活動，依托檢察門戶網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上公開，不斷提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力，打造“自身正、自身硬、自身凈”的檢察隊(duì)伍。