導語：農經(jīng)委農村管理工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

結合我縣實際，根據(jù)部、省、市對當前農經(jīng)工作的總體要求。年全縣農經(jīng)工作的總體思路是以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的屆三中全會精神，按照部、省、市、縣的總體工作部署，以穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度為重點，以加快和規(guī)范農民專業(yè)合作社發(fā)展為中心，以農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定為目標，積極創(chuàng)新工作思路，大力推進社會主義新農村建設。

一、穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度

按照黨的屆三中全會的“現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求，全面落實好農村土地承包經(jīng)營權，穩(wěn)定農村土地承包關系，完善農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作，妥善解決遺留問題。

（一）完善農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)的掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對去年農村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的或可能存在的尚未得到解決的遺留問題，結合當?shù)貙嶋H，拿出可操作性強的措施，下大決心在今年上半年堅決整改到位，促進農村土地承包合同和經(jīng)營權證“兩個100％”到戶。在此基礎上，進一步完善土地承包數(shù)據(jù)的錄入與補充，于6月10日前上報縣局農經(jīng)站審核。

（二）加強農村土地承包經(jīng)營權流轉的管理和服務。

1、強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合市、縣農村土地承包經(jīng)營權流轉宣傳活動，結合當?shù)貙嶋H，開展富有特色形式多樣的宣傳。通過張貼宣傳標語、編黑板報、出宣傳欄、印宣傳冊、派宣傳車、組織相關講座、利用廣播媒體等方式，廣泛宣傳加快農村土地承包經(jīng)營權流轉的積極意義和重要作用，大力宣傳農業(yè)部《農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》以及《市農村土地承包經(jīng)營權流轉辦法（試行）》，讓廣大農民真正了解農村土地承包經(jīng)營權流轉的精神實質，自愿融入到農村土地承包經(jīng)營權流轉活動中去。

2、開展摸底調查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月初全面開展摸底調查，摸清我縣農村土地承包經(jīng)營權流轉的現(xiàn)實狀況，重點摸清：流轉方式、流轉形式、流轉面積、流轉規(guī)模、流轉期限、流轉原因、流轉手續(xù)、流轉土地用途、流轉效果、流轉糾紛情況、流轉可能存在的問題、流轉管理狀況、流轉潛力等。

3、舉辦業(yè)務培訓。縣局將結合新型農民培訓工作，在6月份安排專項經(jīng)費培訓鄉(xiāng)村農村土地承包經(jīng)營權流轉業(yè)務指導員。

4、搭建服務平臺?？h局將設立土地流轉服務中心，負責指導全縣土地流轉服務日常工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立土地流轉服務站，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內土地流轉服務具體工作；各村要設立土地流轉服務工作室，直接承擔土地流轉服務工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級“農村土地流轉信息服務平臺”。這項工作要在6月中旬前完成。

5、建立仲裁機構。今年11月底前，縣里將成立農村土地承包糾紛仲裁委員會，建立土地承包糾紛仲裁庭，著力解決農村土地承包糾紛，化解矛盾，理順情緒，規(guī)范行為，排除隱患，加快和促進我縣農村土地承包經(jīng)營權流轉。

6、抓好試點示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月中旬前選擇若干個產業(yè)

發(fā)展較快、土地流轉工作基礎較好的行政村開展流轉工作試點。試點中，要著重探索如何引導農民流出土地，如何吸引大戶（農業(yè)企業(yè)）流入土地，如何發(fā)揮土地流轉服務組織作用，如何解決流轉中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛等問題。要通過試點認真總結經(jīng)驗，加強指導服務，確保試點一個，成功一個，以推動土地流轉工作快速有序發(fā)展，并力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)1個以上土地流轉面積占土地總面積50％以上的村。

（三）規(guī)范農村土地承包檔案管理。農村土地承包檔案必須及時整理和規(guī)范管理，不得毀損和遺失。對已經(jīng)滅失的檔案，要逐步取證補齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《檔案法》的規(guī)定，建立健全土地承包檔案管理責任制，做到土地承包相關文件，農戶合同和登記簿、方案、表冊、基礎數(shù)據(jù)庫等完整齊全，做到“一戶一表、一組一卷、一村一冊、一鄉(xiāng)一柜”，專人負責。

二、大力發(fā)展農民專業(yè)合作社

針對當前我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展還處于起步階段，存在規(guī)模偏小，機制不活，規(guī)范化程度低，發(fā)展緩慢等問題，本著“邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則，圍繞省廳合作社規(guī)范化建設“四大行動”，在市局的精心指導下，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，加快農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設進程。

（一）舉辦財務會計制度培訓班。為進一步貫徹實施《農民專業(yè)合作社財務會計制度》，規(guī)范農民專業(yè)合作社會計核算工作，縣局農經(jīng)站將于4月中旬舉辦全縣農民專業(yè)合作社財務會計制度培訓班，重點培訓鄉(xiāng)村合作社指導員和農民專業(yè)合作社理事長、監(jiān)事長、會計、出納人員，造就一支懂經(jīng)營、善管理的合作社經(jīng)營管理隊伍和業(yè)務指導能力強的輔導員隊伍，繼續(xù)推進我縣農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設工作。同時，組織農民專業(yè)合作社負責人和縣級以上示范社的財務人員參加市級培訓班，動員合作社財會人員參加全省農民專業(yè)合作社財會知識大賽。

（二）做好統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好合作社基礎數(shù)據(jù)的采集和審核，確保數(shù)據(jù)真實、完整，及時填寫《農民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計報表》，做到不重不漏，并在每個季度第一個月的5日前，將轄區(qū)內前一個季度每家農民專業(yè)合作社的統(tǒng)計報表上報縣局農經(jīng)站。

（三）抓好試點示范?？h、鄉(xiāng)兩級農經(jīng)部門要建立健全試點示范制度。今年縣級認定5個示范點，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認定1個以上示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月15日前推薦1家以上年6月底以前注冊，注冊成員在20人以上，有實質性的合作，管理民主、財務核算規(guī)范完整的農民專業(yè)合作社為縣級示范點候選單位，縣局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的合作社進行實地調查，符合條件的認定為縣級示范社，并在縣級示范社中挑選、推薦市級、省級示范社和先進（標兵）社。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過試點示范，指導合作社完善民主管理制度、財務管理制度和盈余分配制度，建立起比較規(guī)范的財務會計核算體系，正確核算合作社的財務。指導和推動合作社走管理規(guī)范化、技術標準化、產品品牌化、社員知識化的發(fā)展道路。

（四）指導規(guī)范建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已登記注冊的農民專業(yè)合作社，要逐一配備業(yè)務指導員，每季度至少進行一次現(xiàn)場指導。重點指導合作社根據(jù)自身實際完善章程和成員登記備案手續(xù)，合理設置組織結構，完善成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會的運行機制，規(guī)范財務管理制度，健全會計核算方式，加強檔案管理，推行社（財）務公開，接受成員監(jiān)督。對條件成熟的協(xié)會和有組建合作社意愿的，要進行合作社設立的全過程指導與幫助，從召開設立大會、起草章程到完成注冊登記，要明確專人負責指導，并幫助建立健全民主管理、財務管理等內部管理制度，引導合作社步入健康發(fā)展軌道。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新注冊成立農民專業(yè)合作社2家以上，30％以上的合作社（合作社數(shù)量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2家以上）基本達到規(guī)范化建設要求，即有實質性的合作內容，章程切合合作社自身實際依法制定，內部管理制度健全并運行有效，財務核算及時、正確、規(guī)范，經(jīng)濟效益明顯，依法進行了二次盈余分配等。

（五）注重市場開拓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織和推薦合作社參加各類產品展示展銷會、訂貨會，在三農網(wǎng)上推介合作社產品，推薦合作社加盟全省合作社產品連鎖超市，繼續(xù)與大型連鎖超市溝通，促成合作社與超市合作，拓展合作社產品銷售渠道。

（六）加強負擔監(jiān)管。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的基礎保障，縣里把對農民專業(yè)合作社的亂收費、亂罰款等納入農民負擔監(jiān)管范疇，加強對合作社優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督，嚴肅查處侵害農民專業(yè)合作社權益的行為。

三、加強農民負擔日常監(jiān)管

認真貫徹落實《省農民負擔監(jiān)督管理條例》，完善農民負擔監(jiān)督管理長效機制。

（一）清理規(guī)范涉農收費項目。以《市涉農收費手冊》為依托，進一步清理和規(guī)范我縣涉農收費項目、標準，切實保護農民群眾的合法權益。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年開展涉農收費監(jiān)督檢查不得少于2次。

（二）重點抓好專項治理。配合省、市行動，聯(lián)合紀檢、監(jiān)察、糾風部門，針對農民反映強烈的建房亂收費、亂罰款和農村中小學校亂收費問題，以及向農民專業(yè)合作社亂收費、亂攤派問題，開展一次全縣性專項治理。

（三）加強“一事一議”籌資籌勞項目的審計監(jiān)督。繼續(xù)宣傳《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善議事范圍、議事程序，創(chuàng)新“一事一議”形式，加強村民監(jiān)督，提高村民申報“一事一議”籌資籌勞的積極性，逐步規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞行為。積極爭取“一事一議”財政獎補項目和“一事一議”以工代賑試點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展對去年以理事會、路委會、橋委會等民間組織名義籌資籌勞項目資金使用情況的專項審計，審計工作要在6月底前結束，審計結果進行公開，接受群眾監(jiān)督，并報縣局農經(jīng)站。縣站將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計情況進行抽查。今年在規(guī)定時間內報批的“一事一議”籌資籌勞項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在項目批準后10天內將項目基本情況報縣局農經(jīng)站。

四、規(guī)范農村財務管理

以農村財務審計監(jiān)督為抓手，推動農村財務管理工作朝著規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；较蜻~進。

（一）加強村級財會人員業(yè)務培訓。縣局農經(jīng)站將于4月中旬舉辦村集體經(jīng)濟組織會計培訓班，重點培訓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財會業(yè)務指導員、村賬鄉(xiāng)記賬員和村（居）委會會計或報賬員。對還沒有取得會計上崗證的村級財會人員，經(jīng)培訓考試合格后，頒發(fā)上崗證。

（二）加大村級財務審計監(jiān)督力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)貫徹《農村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》，進一步做好去年村（居）委會換屆選舉審計后續(xù)工作，加大審計監(jiān)督力度，防止集體資源浪費和無序開發(fā)，防止集體資金被少數(shù)人占有或挪用，確保集體資產保值增值，促進農村財務管理的規(guī)范化建設工作?？h局農經(jīng)站將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村審計工作的開展情況和審計效果進行抽查，重點抽查土地補償費和村級補助經(jīng)費的管理使用以及群眾反映強烈的事項，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理，不徇私情。

五、做好農經(jīng)統(tǒng)計工作

縣局農經(jīng)站將進一步加強對農經(jīng)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，防止人為因素造成的數(shù)據(jù)失實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加查、收集，及時做好農村土地承包經(jīng)營權流轉、農民專業(yè)合作社情況等專項統(tǒng)計工作；要按時、按質、按量完成農經(jīng)統(tǒng)計年報工作，加強農經(jīng)統(tǒng)計分析，為各級領導提供決策依據(jù)。

六、抓好農經(jīng)宣傳工作

縣、鄉(xiāng)農經(jīng)工作人員要積極向部、省、市、縣農經(jīng)相關網(wǎng)站、雜志、工作簡報投稿，宣傳農經(jīng)工作經(jīng)驗、先進典型，交流農經(jīng)工作體會，傳遞農經(jīng)工作信息，展現(xiàn)農經(jīng)工作亮點等，縣局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳情況進行評比，對先進單位和先進個人給予獎勵。

七、提高農經(jīng)隊伍素質

（一）加大農經(jīng)工作人員培訓教育力度。一是通過對先進的表彰，鼓勵和激發(fā)全縣農經(jīng)工作人員奮發(fā)向上的自學精神；二是通過《農經(jīng)》工作簡報這個業(yè)務平臺，加強對農經(jīng)工作人員的工作引導；三是多創(chuàng)造機會進行辦班培訓。

（二）轉變工作作風。農經(jīng)工作人員工作上的一言一行都事關農民群眾的切身利益，稍有不慎，可能破壞農村社會的和諧穩(wěn)定。全縣廣大農經(jīng)工作干部要發(fā)揚求真務實的精神，說實話、辦實事，把各項工作抓緊、抓好、抓落實、抓出成效。提倡在全縣農經(jīng)系統(tǒng)倡導“敬業(yè)、奉獻、團結、務實”的工作作風，發(fā)揚特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的精神，以堅定的信心和決心，堅忍不拔的恒心和耐心，把農村經(jīng)營管理工作推向前進。