導(dǎo)語：全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)十七屆三中全會關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定和縣委、縣政府“解放思想、拼搏實干、爭先進位、跨越發(fā)展”的總體要求，立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，編制《縣農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃（2009-2013年）》。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展理念，以增加農(nóng)民收入為中心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以項目建設(shè)為抓手，培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。強化機制創(chuàng)新，推進土地合理流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)新格局。

二、發(fā)展目標(biāo)

1、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。到2011年和2013年，農(nóng)業(yè)增加值分別達(dá)到28億元、34億元，年均遞增10%；農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6633元和8174元，年均遞增11%。到2012全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到全省中游水平。

2、提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。到2011年，全縣基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害化生產(chǎn)；綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品面積達(dá)到50萬畝，占農(nóng)產(chǎn)品總量的30%以上。其中有機農(nóng)產(chǎn)品面積達(dá)到15萬畝，占農(nóng)產(chǎn)品總量的10%。培育國家級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌3個，省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌8個。

3、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。全縣新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)63家，到2011年達(dá)到160家；新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織165家，到2011年達(dá)到300家。

4、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。全縣新增灌溉面積5萬畝，改善灌溉面積10萬畝；新增排澇面積4.5萬畝，改善排澇面積15萬畝；農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到110萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達(dá)到80%。

5、發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。全縣農(nóng)田灌溉水利用率提高15個百分點、達(dá)到60%，農(nóng)田肥料利用率提高4個百分點、達(dá)到34%，農(nóng)村戶用沼氣普及率達(dá)到8%，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。有林地面積達(dá)到54.4萬畝，森林覆蓋率達(dá)到32%。

三、工作重點

圍繞實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，按照“抓龍頭、上項目、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，重點抓好以下工作：

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

立足我縣實際，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、合理布局、規(guī)模發(fā)展的原則，著力培植糧食、油料、蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜禽六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)十大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地。

1、100萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地。通過實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)工程，引進新品種，推廣新技術(shù)，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，在州城、沙河站、彭集、新湖、接山、大羊、鎮(zhèn)、梯門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地。

2、10萬畝優(yōu)質(zhì)大蒜基地。發(fā)揮“斑鳩店”大蒜品牌優(yōu)勢，提升質(zhì)量水平，發(fā)展綠色有機大蒜，在斑鳩店、舊縣、銀山、戴廟、商老莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)10萬畝優(yōu)質(zhì)大蒜基地。

3、10萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地。以光大集團和彭集花生批發(fā)市場為依托，發(fā)揮“光大智育”牌花生油的品牌優(yōu)勢，在彭集、沙河站、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)10萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地。

4、10萬畝有機蔬菜基地。發(fā)揮蔬菜加工企業(yè)的帶動作用，在接山、沙河站、彭集、鎮(zhèn)、大羊、州城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)10萬畝有機蔬菜基地。

5、10萬畝優(yōu)質(zhì)核桃基地。發(fā)揮“中國核桃之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，在大羊、梯門、鎮(zhèn)、接山、老湖、舊縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以“元豐”、“香玲”核桃為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)核桃基地。

6、10萬畝水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。依托湖水泊食品等龍頭企業(yè)，加強宣傳推介和產(chǎn)品認(rèn)證，提高湖鮮活水產(chǎn)品的知名度，擴大湖名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積，在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)10萬畝標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。

7、100萬只特種動物養(yǎng)殖基地。以泰倫裘皮公司為龍頭，結(jié)合移民后期扶持項目實施，在老湖等庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100萬只特種動物養(yǎng)殖基地。

8、100萬只麻鴨養(yǎng)殖基地。以湖水泊食品等龍頭企業(yè)為依托，引進先進養(yǎng)殖技術(shù)，在老湖、新湖等沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100萬只麻鴨養(yǎng)殖基地。

9、100萬頭生豬養(yǎng)殖基地。以食為天、泰銀食品等企業(yè)為龍頭，加強與六和集團、鳳祥集團等企業(yè)的合作，采用自然養(yǎng)豬法等先進飼養(yǎng)技術(shù)，在全縣建設(shè)100萬頭生豬養(yǎng)殖基地。

10、5萬畝桑蠶基地。推廣“3+1”大棚養(yǎng)蠶模式，培植桑蠶生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶，在州城、新湖、沙河站、商老莊、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5萬畝桑蠶基地。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

堅持大、高、外、新、多的原則，即帶動能力大、附加值高、外向型、新產(chǎn)品、多種經(jīng)濟組織形式，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴規(guī)改造力度。對光大集團、雪菱淀粉、國信實業(yè)、祥瑞藥業(yè)、泰龍食品、正亮淀粉制品、八里香食品、湖水泊食品、國丹食品、泰倫裘皮、澤生生物科技、吉祥食品、津東脫水蔬菜等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行擴規(guī)改造，拓寬生產(chǎn)領(lǐng)域，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強企業(yè)實力，提高帶動能力。三年內(nèi)光大集團、雪菱淀粉、國信實業(yè)3家省重點龍頭企業(yè)晉升為國家級重點龍頭企業(yè)；正亮淀粉制品、八里香食品、祥瑞藥業(yè)、泰龍食品、湖水泊食品、吉祥食品等市級重點龍頭企業(yè)晉升為省級重點龍頭企業(yè)；國基食品、泰銀食品、澤生生物、泰倫裘皮等公司晉升為市級重點龍頭企業(yè)。國家、省、市、縣級重點龍頭企業(yè)分別達(dá)到3家、6家、21家、40家。加快在建龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。對泰銀食品、多益食品、金豆制品、蛋白飼料加工、盛鐸商貿(mào)、林海木業(yè)、湖飼料等在建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強督促指導(dǎo)，幫助企業(yè)及時解決建設(shè)中的困難和問題，促其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。培植新上龍頭企業(yè)。圍繞建設(shè)大蒜、桑蠶、核桃、釀酒葡萄等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地，培植新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、購銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場。重點抓好核桃深加工、葡萄深加工、大蒜深加工、蠶繭制絲等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和大蒜、花生、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。

以上項目具體情況見附件一。

（三）重點農(nóng)業(yè)項目

根據(jù)國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃一批前瞻性強、帶動力大的項目，通過項目建設(shè)夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

1、抓實抓好已有項目

（1）庫區(qū)移民扶持項目。重點實施二期移民扶持規(guī)劃和移民后期扶持規(guī)劃項目，總投資3.2億元。

（2）南水北調(diào)工程影響處理規(guī)劃項目。重點實施穿黃河段、入湖段和湖蓄水影響處理三項工程，總投資2.85億元。

（3）中低產(chǎn)田改造項目。改造中低產(chǎn)田13萬畝，總投資9800萬元。

（4）堤防加固工程。加固二級湖堤17.7公里，加固黃河堤7.9公里，總投資8230萬元。

（5）農(nóng)村飲水安全工程。完成186個村、16萬人的農(nóng)村自來水建設(shè)任務(wù)，總投資8000萬元。

（6）生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目。在商老莊建設(shè)年出欄3000頭良種豬繁育場一處；在梯門鄉(xiāng)西柿子園利用自然養(yǎng)豬法發(fā)展年出欄3萬頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)；在梯門鄉(xiāng)海子村利用全封閉養(yǎng)豬法建設(shè)年出欄3萬頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)；在鎮(zhèn)建設(shè)年出欄1萬頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)?？偼顿Y4400萬元。

（7）有機蔬菜基地建設(shè)項目。在接山鄉(xiāng)發(fā)展有機蔬菜基地3萬畝，總投資2980萬元。

（8）病險水庫除險加固工程。對33座小型病險水庫進行除險加固，總投資2533萬元。

（9）匯河大排河治理工程?？偼顿Y2500萬元。

（10）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金糧食產(chǎn)業(yè)項目。在沙河站鎮(zhèn)、接山鄉(xiāng)分別建立1萬畝糧食高產(chǎn)攻關(guān)示范區(qū)，集成推廣秸稈還田、深耕改土、增施有機肥、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)，投資2360萬元。

（11）利用世行貸款建設(shè)生態(tài)林項目。在大羊鄉(xiāng)建設(shè)3萬畝以核桃為主的生態(tài)林，投資1858萬元。

（12）戴廟鄉(xiāng)肉雞養(yǎng)殖示范園建設(shè)項目。與鳳祥集團、泰銀公司聯(lián)營，在戴廟鄉(xiāng)魏莊村建設(shè)年出欄150萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖示范園，總投資1800萬元。

（13）食用菌大棚基地建設(shè)項目。在舊縣鄉(xiāng)發(fā)展食用菌大棚1420畝，總投資1720萬元。

（14）品牌水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項目。在湖建設(shè)綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地5000畝，總投資1400萬元。

（15）湖漁業(yè)資源增殖修復(fù)和清潔水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。建立10公里水生植物凈化床、5000公頃水生經(jīng)濟植物保護區(qū)和大湖增殖區(qū)，每年向湖投放魚種、蟹苗500-1000萬尾（只）?？偼顿Y800萬元。

（16）湖省級濕地保護建設(shè)項目。在湖、稻屯洼保護濕地25892公頃，總投資684萬元。

（17）沿湖排灌站改建工程。改造排灌站4座，更新機組5臺套，建筑物40座，總投資640萬元。

（18）標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目。在大羊鄉(xiāng)建設(shè)1.5萬畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，投資450萬元。

（19）苗種繁育場建設(shè)項目。對縣第一淡水養(yǎng)殖試驗場進行改造?？偼顿Y400萬元。

（20）林業(yè)生態(tài)示范建設(shè)項目。在濟菏高速公路兩側(cè)、大汶河北岸和黃河故道建設(shè)生態(tài)示范林6000畝，投資360萬元。

（21）農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目。以“一池三改”為重點，發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣3000組，投資300萬元。

2、積極爭取新上項目

（1）湖水庫無地移民安居工程項目。計劃征地1145畝，為無地移民新建住宅樓107萬平方米，建設(shè)教育、文體、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施5.7萬平方米，總投資15.1億元。

（2）防洪除澇工程。新建、擴建排澇站48處，開挖排水干溝、支渠59條、133公里，疏浚河道、干溝35條、462公里，建橋涵1076座，總投資4.2億元。

（3）稻屯洼綜合治理工程。新建分洪閘1座，重建王臺退水閘1座，建設(shè)避洪臺28座，加固稻屯洼圍堤20公里，治理河道5條63.1公里，新建、改建排澇站9座，新建撤退道路45公里，架設(shè)通訊線路45公里?？偼顿Y2.7億元。

（4）河道治理工程。治理河道22條296公里，改造建筑物30座，總投資2.6億元。

（5）北部山區(qū)水土流失綜合治理項目。治理水土流失面積155平方公里，總投資2.37億元。

（6）引黃灌區(qū)改造工程。更新機泵6臺套，清淤加固干渠、分干渠、支渠323公里，新建分干渠10公里，建設(shè)渠系建筑物325座?？偼顿Y1.53億元。

（7）引湖灌區(qū)擴建配套工程。安裝水泵10臺，改造支斗渠38條83.5公里，新建分干渠18.6公里，渠系建筑物744座?？偼顿Y1.5億元。

（8）引汶灌區(qū)節(jié)水改造工程。干渠改造40.4公里、新建26.1公里，支渠改造23.6公里、新建25.1公里，建設(shè)渠系建筑物236座?？偼顿Y1.23億元。

（9）省財政扶持節(jié)水灌溉工程。新發(fā)展節(jié)水灌溉工程3萬畝，總投資2750萬元。

（10）湖旅游觀光荷花帶建設(shè)項目。在濟菏高速至湖連接線和331省道州城至商老莊段公路兩側(cè)建設(shè)觀賞荷花帶，投資2278萬元。

（11）龐口閘擴建工程。新建泄洪閘9孔，總泄洪能力達(dá)到950立方米每秒，總投資2000萬元。

（12）湖老湖漁港建設(shè)項目。在老湖鎮(zhèn)西三村建設(shè)漁港一處，總投資600萬元。

以上項目具體情況見附件二。

四、推進措施

1、加大農(nóng)業(yè)投入，提高綜合生產(chǎn)能力。一是落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼等政策投入。積極發(fā)揮政策性金融機構(gòu)的作用，增加信貸資金對農(nóng)業(yè)的投入。二是積極對上爭取。通過多種渠道，密切與上級的聯(lián)系、溝通，及時掌握國家投資信息，提高對上爭取的針對性。充分發(fā)揮部門職能，按照“實施一批、爭取一批、儲備一批”的總體要求，認(rèn)真組織項目的論證、編制及項目篩選，建立較為完善的項目儲備庫，儲備一批將來能夠爭取實施的項目。三是實行投資主體多元化，按照“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本、外來資本加大對農(nóng)業(yè)的投入，吸引社會各屆人士投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村公用事業(yè)。

2、狠抓合作經(jīng)濟組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度。按照“服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求，積極引導(dǎo)、扶持發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊、專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，創(chuàng)新運行機制和經(jīng)營方式，逐步建立以農(nóng)民及其合作經(jīng)濟組織為主體的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達(dá)到300個，加入農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶超過35%，農(nóng)民組織化率達(dá)到50%以上。

3、積極引導(dǎo)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，提高土地集約化經(jīng)營水平。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)組織。在縣農(nóng)業(yè)局建立農(nóng)村土流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。探索發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。力爭到2011年，全縣土地規(guī)模經(jīng)營面積占家庭承包經(jīng)營面積的比例由現(xiàn)在的2%提高20%，規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到16萬畝以上。

4、加強高端合作，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。加強與山農(nóng)大、省農(nóng)科院作物所等大專院校、科研單位的合作，引進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果，爭取大專院校、科研單位在我縣建立科研、試驗、示范基地。加強與六和集團、正大集團、鳳祥集團等大型龍頭企業(yè)的聯(lián)合，為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依托和支撐。加強農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)，建成以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)村遠(yuǎn)教網(wǎng)為主、覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合人才開發(fā)計劃實施，加強農(nóng)民科技培訓(xùn)，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

5、實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。全面實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，打造“綠色”、“生態(tài)”品牌。對湖產(chǎn)品、小尾寒羊、特種動物等具有地方特色的產(chǎn)品，加大宣傳推介力度，爭創(chuàng)省級、國家級名牌。完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。抓好規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場有機物污染治理，推廣使用無害化處理技術(shù)和沼氣、秸稈氨化、青貯養(yǎng)畜技術(shù)等。加強科學(xué)使用農(nóng)藥化肥的指導(dǎo)與管理，推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和易降解的農(nóng)用薄膜，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

6、創(chuàng)新方式方法，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實效。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。堅持用抓旅游的理念謀劃農(nóng)業(yè)，用抓景點的辦法建設(shè)項目，充分整合移民開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造等項目資金，結(jié)合我縣旅游發(fā)展計劃，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批集旅游、觀光、休閑、體驗、娛樂于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。積極深化以水利、林業(yè)等產(chǎn)權(quán)制度為主的農(nóng)業(yè)改革，激活各類生產(chǎn)要素，調(diào)動干部群眾和社會各界參與支持農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性。二是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，組織、協(xié)調(diào)、督促產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的落實。深入開展調(diào)研，面對面地加強指導(dǎo)，研究措施，搞好服務(wù)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系重點龍頭、重點項目制度，幫助他們解決工作中的困難和問題。三是創(chuàng)新獎懲機制。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，加大督促、檢查、考核力度。健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收工作考核獎懲機制，做到獎優(yōu)罰劣，激發(fā)調(diào)動各級各部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的積極性。