導(dǎo)語：公務(wù)員十二五培訓(xùn)工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員（以下簡稱公務(wù)員）隊伍建設(shè)，提高公務(wù)員素質(zhì)和履職能力，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省公務(wù)員局省“十二五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃的通知》（魯政辦發(fā)〔2011〕33號）精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建立健全富有特色、科學(xué)實效的公務(wù)員培訓(xùn)體系為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以健全完善培訓(xùn)制度為重點，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，不斷提升公務(wù)員培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國際旅游名城提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）總體要求。

1.服務(wù)大局，以人為本。圍繞全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，針對崗位工作需求和公務(wù)員自身全面發(fā)展需要，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方法，著力培養(yǎng)和提升公務(wù)員的大局意識和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，為科學(xué)發(fā)展大局服務(wù)，為公務(wù)員自身成長服務(wù)。

2.學(xué)用結(jié)合，講求實效。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把能力素質(zhì)的培養(yǎng)貫穿于培訓(xùn)工作全過程，著力提高公務(wù)員運(yùn)用科學(xué)理論和知識解決實際問題的能力。注重控制培訓(xùn)成本，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量評估，提高培訓(xùn)效益，實現(xiàn)培訓(xùn)資源利用和培訓(xùn)效果的最優(yōu)化。

3.依法培訓(xùn)，統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)制度建設(shè)，依法履行培訓(xùn)管理職責(zé)，保證培訓(xùn)任務(wù)完成。著力解決重復(fù)培訓(xùn)和多年不訓(xùn)問題，加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)公務(wù)員的培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)不同層次公務(wù)員培訓(xùn)全面均衡開展，保障公務(wù)員接受培訓(xùn)的權(quán)利。

4.遵循規(guī)律，改革創(chuàng)新。遵循培訓(xùn)教育規(guī)律和公務(wù)員成長規(guī)律，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)理論、管理方式和培訓(xùn)方法，在培訓(xùn)內(nèi)容上著眼破解難題、提高能力素質(zhì)，積極選用最新知識、理論、觀念和信息；在培訓(xùn)方式上著眼方法創(chuàng)新，加大遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí)力度；在師資隊伍和課程體系建設(shè)上逐步引入競爭擇優(yōu)機(jī)制，實現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)的科學(xué)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容

（一）工作目標(biāo)。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公務(wù)員職業(yè)成長需要，健全完善公務(wù)員培訓(xùn)制度，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員初任、任職、專門業(yè)務(wù)和在職培訓(xùn)，形成以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔，激勵與約束相結(jié)合，科學(xué)、規(guī)范、有序的培訓(xùn)機(jī)制，初步建立培訓(xùn)理念更加開放、培訓(xùn)模式更具活力、培訓(xùn)質(zhì)量更有實效、培訓(xùn)內(nèi)容富有特色的公務(wù)員培訓(xùn)體系。到2015年，全市公務(wù)員參訓(xùn)率進(jìn)一步提高，新錄用公務(wù)員全員參加初任培訓(xùn)，任職培訓(xùn)制度基本落實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、公共服務(wù)部門基層公務(wù)員和全市公務(wù)員培訓(xùn)管理者全部培訓(xùn)一遍，爭取全市公務(wù)員培訓(xùn)一遍。通過培訓(xùn)，公務(wù)員道德素養(yǎng)明顯提升，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，能力素質(zhì)明顯提高。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容。

1.思想政治理論教育。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想和中國特色社會主義理論，踐行科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系的根本立場、基本觀點、科學(xué)方法，提高馬克思主義理論水平和認(rèn)識世界、改造世界的能力。加強(qiáng)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、當(dāng)前形勢政策方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化理想信念和革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)公務(wù)員進(jìn)一步堅定理想信念、增強(qiáng)公仆意識，提高思想政治修養(yǎng)。

2.依法行政和廉政教育。以“六五”普法規(guī)劃確定的法律法規(guī)以及與公務(wù)員履行崗位職責(zé)相關(guān)的法律知識為重點，開展相關(guān)法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識和法治觀念，提高依法行政、依法辦事能力。結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，加大廉政教育力度，增強(qiáng)公務(wù)員廉潔勤政意識和抵御腐敗的能力。

3.公務(wù)員職業(yè)道德教育。以忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容，以政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意為目標(biāo)，在全體公務(wù)員中開展職業(yè)道德專題培訓(xùn)，把職業(yè)道德教育作為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的必修課程，重點加強(qiáng)基層公務(wù)員的教育培訓(xùn)。以開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動和“爭做先鋒”活動為抓手，建立職業(yè)道德建設(shè)長效機(jī)制，不斷提升公務(wù)員的道德品行和精神境界。

4.專門業(yè)務(wù)。根據(jù)強(qiáng)市名城建設(shè)及轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)等需要，組織開展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理、執(zhí)行力建設(shè)、文化建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國防教育、突發(fā)事件應(yīng)急處理、信息安全與保密、心理健康等專題培訓(xùn)，提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和工作能力。

5.基本技能和在職學(xué)歷學(xué)位教育。對各級45歲以下的公務(wù)員，繼續(xù)開展以信息化和電子政務(wù)、公務(wù)員實用英語會話、普通話為主要內(nèi)容的基本技能培訓(xùn)。鼓勵公務(wù)員本著工作需要、學(xué)用一致的原則，參加在職學(xué)歷學(xué)位教育，推進(jìn)公共管理碩士（MPA）專業(yè)教育改革創(chuàng)新。

三、主要任務(wù)

1.依法開展公務(wù)員“四類培訓(xùn)”。初任培訓(xùn)實行統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱，重點加強(qiáng)初任公務(wù)員必需掌握的基本技能方面的培訓(xùn)，著重提高新錄用公務(wù)員的適應(yīng)能力，參訓(xùn)率達(dá)到100%，培訓(xùn)時間不少于15天。任職培訓(xùn)突出任職需求和能力建設(shè)，在增強(qiáng)思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力提高履行新職責(zé)所必須具備的能力和知識。要按照規(guī)定的時間要求進(jìn)行任職培訓(xùn)，新任職公務(wù)員培訓(xùn)時間不少于30天。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)要根據(jù)干部類別、職責(zé)任務(wù)變化和實際工作需要，以專題研究、短期培訓(xùn)、小班教學(xué)為主，加大與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的新思想、新理論、新知識、新技能培訓(xùn)力度。在職培訓(xùn)著重圍繞“強(qiáng)市名城”建設(shè)、保障改善民生、加強(qiáng)社會管理等重點內(nèi)容按計劃開展，每人每年累計培訓(xùn)不少于12天，促進(jìn)公務(wù)員更新知識、開闊眼界、提高素質(zhì)。

2.著力抓好基層公務(wù)員培訓(xùn)。以提高基層公務(wù)員服務(wù)群眾、依法行政能力為重點，抓好基層公務(wù)員的能力素質(zhì)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)重點圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、群眾工作等內(nèi)容；街道公務(wù)員重點培訓(xùn)發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化街道事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)等內(nèi)容；執(zhí)法一線公務(wù)員重點開展與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)；公共服務(wù)部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)基層公務(wù)員培訓(xùn)工作，不斷提高基層公務(wù)員依法行政、服務(wù)群眾、社會管理和維護(hù)穩(wěn)定的能力。市里每年組織“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任職培訓(xùn)班”和“縣（市、區(qū)）直部門科級干部任職培訓(xùn)班”，五年內(nèi)培訓(xùn)1000名縣鄉(xiāng)基層干部。

3.探索完善富有特色的公務(wù)員培訓(xùn)模式。按照“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實效”的思路，緊密聯(lián)系市情，綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合等多種培訓(xùn)方式，推廣采用講授式、案例式、研究式、模擬式、體驗式等靈活多樣的教學(xué)方法，不斷探索富有特色的公務(wù)員培訓(xùn)新模式。實行初任公務(wù)員宣誓制度，規(guī)范宣誓誓詞和程序。依托干部學(xué)習(xí)網(wǎng)專網(wǎng)，建立開放、兼容、共享的公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，抓好“供、選、學(xué)、管”等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大公務(wù)員培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)效率。

四、保障措施

1.完善培訓(xùn)管理制度。完善公務(wù)員年度培訓(xùn)計劃申報制度。每年年初，各縣（市、區(qū)）、市直各部門要將當(dāng)年培訓(xùn)計劃報市公務(wù)員主管部門備案，同時報送上年度公務(wù)員培訓(xùn)情況。完善公務(wù)員培訓(xùn)登記管理制度，實行學(xué)分登記，印制統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)登記證書，將公務(wù)員接受培訓(xùn)情況、所得學(xué)分如實進(jìn)行登記，并歸入個人檔案。完善學(xué)員管理制度，嚴(yán)格落實訓(xùn)前組織談話和個人承諾制度，加強(qiáng)對參訓(xùn)公務(wù)員的教育和監(jiān)管。完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量評估，切實保證公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量，逐步實現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化。

2.健全培訓(xùn)激勵約束機(jī)制。公務(wù)員的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)考試考核結(jié)果，作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。對完不成公務(wù)員調(diào)訓(xùn)計劃的部門和單位，根據(jù)不同情況，進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令補(bǔ)訓(xùn)或通報批評?？茖W(xué)運(yùn)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核結(jié)果，考核不合格的，年度考核時降低該單位“優(yōu)秀”等次的比例；對無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的公務(wù)員，年度考核不能評為“稱職”以上等次。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在公務(wù)員培訓(xùn)中的主渠道作用，堅持正確的辦學(xué)方向，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，從嚴(yán)治校，勤儉辦學(xué)。規(guī)范現(xiàn)場教學(xué)基地，創(chuàng)新培訓(xùn)渠道，形成各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、整體配套、布局合理、功能齊全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。探索建立新錄用公務(wù)員基層實習(xí)掛職鍛煉基地。建立專兼職結(jié)合的公務(wù)員培訓(xùn)師資隊伍，逐步建立起全市統(tǒng)一的公務(wù)員培訓(xùn)師資庫，構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系，強(qiáng)化市情研究，打造富有特色的精品專題、品牌講座和特色課程。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費管理。各級政府要將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，并隨著財政收入增長逐步提高，保證公務(wù)員培訓(xùn)工作需要。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)管理隊伍建設(shè)。按照全省統(tǒng)一部署，采取專項培訓(xùn)、理論研討、業(yè)務(wù)考察和實踐鍛煉等形式，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理隊伍建設(shè)，保證培訓(xùn)管理工作者優(yōu)先培訓(xùn)、應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)，提高公務(wù)員培訓(xùn)管理工作者綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。

6.加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督管理。堅持依法開展公務(wù)員培訓(xùn)，嚴(yán)格公務(wù)員培訓(xùn)審批備案，嚴(yán)禁舉辦以營利為目的的公務(wù)員培訓(xùn)和以培訓(xùn)為名搞公款旅游，強(qiáng)化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，堅決制止亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等行為。對違反規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要把公務(wù)員培訓(xùn)作為公務(wù)員隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位。市公務(wù)員培訓(xùn)主管部門要切實做好對全市公務(wù)員培訓(xùn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、質(zhì)量評估、工作協(xié)調(diào)等工作；各縣（市、區(qū)）公務(wù)員培訓(xùn)主管部門要做好轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員培訓(xùn)的組織管理工作；市直各部門、單位的人事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施本部門、本單位專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。公務(wù)員培訓(xùn)管理部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立公務(wù)員培訓(xùn)計劃會商制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，準(zhǔn)確把握公務(wù)員培訓(xùn)需求，科學(xué)制定年度培訓(xùn)計劃，切實做好公務(wù)員培訓(xùn)工作。各級公務(wù)員管理部門每年對培訓(xùn)工作情況進(jìn)行檢查評估，確保各項工作任務(wù)扎實推進(jìn)，取得實效。