導語：市委愛國衛(wèi)生工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高愛國衛(wèi)生工作水平，保障人民群眾身體健康，特制定2012年全市愛國衛(wèi)生工作要點。

一、指導思想

2012年，全市愛國衛(wèi)生工作要以黨的十七大會議精神和鄧小平理論為指導，堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實《省愛國衛(wèi)生促進條例》和全國、全省愛國衛(wèi)生工作會議精神，樹立以人為本、和諧發(fā)展的理念，在上級愛衛(wèi)會的指導下，圍繞全市中心工作，把愛國衛(wèi)生工作作為密切黨群關(guān)系、保障人民身體健康、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的大事來抓，以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）、衛(wèi)生村工作為抓手，繼續(xù)以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、健康促進、預防病媒生物傳播疾病和農(nóng)村改水改廁工作為重點，扎實開展愛國衛(wèi)生系列活動，為構(gòu)建和諧社會、促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出新的貢獻。

二、目標任務

（一）深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建和鞏固活動

1．全力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。市創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦制定國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研、考核迎檢方案，抓好重點難點問題的解決落實，加強專項整治，抓好組織、協(xié)調(diào)、督促、落實工作。各級各部門通力協(xié)作配合，努力形成全民參與“創(chuàng)衛(wèi)”的熱潮。通過“創(chuàng)衛(wèi)”實實在在地改善環(huán)境衛(wèi)生，讓群眾得實惠。按照我市創(chuàng)建目標和進度，2012年通過省級衛(wèi)生城市復核和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核。

2．推進農(nóng)村衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建和鞏固活動。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）活動，樹立一批農(nóng)村愛國衛(wèi)生先進典型，不斷提高創(chuàng)建和鞏固水平。鎮(zhèn)、街道等市級衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道），按要求積極開展爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）；乍浦鎮(zhèn)、新倉鎮(zhèn)、新埭鎮(zhèn)、獨山港鎮(zhèn)，按省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準、時間節(jié)點（上半年），做好迎接省愛衛(wèi)會復核準備工作。通過努力，2012年全市力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生街道（衛(wèi)生鎮(zhèn)）1個，省級衛(wèi)生先進單位6個、衛(wèi)生村2個，市衛(wèi)生先進單位6個、衛(wèi)生村5個，市衛(wèi)生先進單位5個；相關(guān)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)全部通過復核確認。

3．繼續(xù)推進衛(wèi)生單位（社區(qū)）、衛(wèi)生樓道和城鄉(xiāng)衛(wèi)生戶創(chuàng)建（評比）活動。市區(qū)要繼續(xù)按照國家衛(wèi)生城市標準中《社區(qū)和單位衛(wèi)生》的有關(guān)要求，廣泛開展省、市、縣（市）各類衛(wèi)生單位（社區(qū)）創(chuàng)建和鞏固活動，開展創(chuàng)建衛(wèi)生樓道和衛(wèi)生戶檢查評比工作，抓好城市老社區(qū)的衛(wèi)生整治和長效保潔。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道按照各類衛(wèi)生城鎮(zhèn)等級，繼續(xù)大力推進衛(wèi)生樓道和城鄉(xiāng)衛(wèi)生戶創(chuàng)建（評比）活動，進一步把基層衛(wèi)生創(chuàng)建（評比）活動引向深入。

（二）切實加強衛(wèi)生創(chuàng)建管理

1．強化創(chuàng)建和鞏固的管理機制。按照上級愛衛(wèi)辦的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生創(chuàng)建的標準和程序，市愛衛(wèi)辦要切實做好各類衛(wèi)生創(chuàng)建的調(diào)研、暗訪、考核工作。各鎮(zhèn)（街道）愛衛(wèi)辦積極做好領導參謀工作。

2．加強創(chuàng)建動態(tài)管理。市愛衛(wèi)辦根據(jù)工作職責和權(quán)限，加強對各類衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位的明查暗訪和動態(tài)管理，對市級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生街道進行督導，并把督導情況上報市愛衛(wèi)辦。對市級衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位組織抽查。各鎮(zhèn)（街道）愛衛(wèi)辦做好自查工作。對于鞏固不力、群眾反響大的各級衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道、村、單位），要加強督促整改，整改后仍不達到要求，予以通報批評，直至取消榮譽稱號。

3．探索長效管理機制。繼續(xù)加強愛國衛(wèi)生組織和管理制度建設，完善市容（鎮(zhèn)容）環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、食品安全、公共場所衛(wèi)生、病媒生物防制、社區(qū)與單位衛(wèi)生、城（鎮(zhèn)）中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等方面的長效管理工作機制，加強檢查，落實責任，強化監(jiān)督，確保長效工作措施落到實處。

（三）扎實開展群眾國衛(wèi)生運動

1．繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生月活動。各鎮(zhèn)（街道）愛衛(wèi)會要認真制訂今年第24個愛國衛(wèi)生月活動的實施方案，以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、衛(wèi)生創(chuàng)建、除害滅病為重點，廣泛宣傳發(fā)動，深入開展愛國衛(wèi)生活動，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得階段性成效，掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮，努力創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。

2．繼續(xù)開展重大節(jié)日愛國衛(wèi)生活動和重大傳染病防控工作。積極組織開展春節(jié)、五一、中秋國慶、元旦等重大節(jié)日的城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生活動，努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。根據(jù)重大傳染病的防控需要，積極組織開展以環(huán)境衛(wèi)生、健康教育為重點的群眾國衛(wèi)生活動。

（四）抓好城鄉(xiāng)病媒生物防制

1．鞏固除四害先進城區(qū)成果。市區(qū)要精心制訂除“四害”先進城區(qū)鞏固工作方案，進一步規(guī)范餐飲、五小行業(yè)中“四害”防制設施，創(chuàng)建一批防鼠防蠅設施達標單位。衛(wèi)生部門按要求做好除“四害”的監(jiān)督執(zhí)法工作，規(guī)范公共場所、賓館、餐飲等重點行業(yè)單位的除“四害”工作，將重點單位的病媒生物防制工作納入食品監(jiān)督內(nèi)容，完善檢查考核和評價機制，規(guī)范開展“四害”密度的監(jiān)測工作。

2．繼續(xù)開展城鄉(xiāng)經(jīng)常性的除“四害”活動。建立健全長效機制，鞏固發(fā)展除“四害”成果。全市統(tǒng)一組織開展春秋兩季滅鼠和夏、秋季滅蚊蠅和滅蟑螂活動。按全國愛衛(wèi)會、衛(wèi)生部《病媒生物預防控制管理規(guī)定》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2009〕9號）要求，各有關(guān)部門、有關(guān)單位進一步加強病媒生物防制的環(huán)境建設，完善防鼠防蠅設施，清理孳生場所，提高單位和居民的參與度。各鎮(zhèn)（街道）愛衛(wèi)辦按省愛衛(wèi)會《省除四害先進城區(qū)考核命名與管理辦法》，認真做好各相關(guān)除四害先進鎮(zhèn)復核達標準備工作，尤其是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的相關(guān)鎮(zhèn)要同時做好轄區(qū)內(nèi)的“四害”密度監(jiān)測工作。

3．依法加強除“四害”工作的監(jiān)管。依法加強除“四害”服務（PCO）單位的管理。規(guī)范開展除“四害”市場化運作，完善監(jiān)管機制。各鎮(zhèn)（街道）按省、市愛衛(wèi)會要求，對轄區(qū)內(nèi)凡從事PCO的業(yè)主加強監(jiān)督和管理，并按要求上報市愛衛(wèi)辦登記備案。

4．加強病媒生物防制業(yè)務培訓，不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。市愛衛(wèi)辦適時組織病媒生物防制業(yè)務培訓班。加強病媒生物防制設施監(jiān)督管理，凡新建場所要同時配套建設“四害”防制設施。加強病媒生物防制藥物管理，建立健全臺帳制度，嚴禁使用國家明令禁止的藥物。

（五）深入開展城鄉(xiāng)整潔行動和農(nóng)村改水改廁

1．深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。今年是全國愛國衛(wèi)生運動委員會“全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”的最后一年，各鎮(zhèn)（街道）要按照市政府下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作實施方案（2010—2012年）》（平政辦發(fā)〔2010〕159號），在前二年開展活動的基礎上，進一步大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，通過再集中整治、完善設施、健全機制、長效管理等手段，不斷改善我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，并按要求做好省、市愛衛(wèi)會對我市檢查督導準備工作。

2．繼續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化，做好相關(guān)監(jiān)測。按照市委市政府城鄉(xiāng)一體化的總體部署和上級愛衛(wèi)會要求，進一步加強農(nóng)村供水的監(jiān)督監(jiān)測工作，嚴格執(zhí)行新的《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求，對農(nóng)村供水進行重點監(jiān)測，加強指導，確保我市農(nóng)村生活飲用水安全衛(wèi)生。

3．大力推進農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作。農(nóng)村改廁是國家重大公共衛(wèi)生服務項目的重要內(nèi)容之一，各鎮(zhèn)（街道）愛衛(wèi)會要結(jié)合新農(nóng)村建設和生態(tài)建設活動，利用多種形式，全方位、多層次宣傳農(nóng)村改廁工作，引導群眾主動參與改廁工作。各鎮(zhèn)（街道）要積極按照糞便無害化處理要求，把農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水處理、面源污染治理、外環(huán)境整治結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃整體推進。積極推廣三格式化糞池、沼氣池、糞便污水集中處理等技術(shù)，加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設和改造，消滅露天糞缸，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率，改善農(nóng)民生活環(huán)境，切實減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。衛(wèi)生部門重點做好農(nóng)村改廁工作的技術(shù)指導工作和醫(yī)改改廁項目監(jiān)測，開展糞便無害化監(jiān)測和衛(wèi)生學評價工作，提高衛(wèi)生廁所糞便無害化處理率。

（六）大力開展城鄉(xiāng)健康教育

1．大力實施“中國公民健康素養(yǎng)促進行動”和“健康生活方式促進行動”。組織開展城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)知識普及、干預和評估工作，逐步建立起符合醫(yī)改要求、與全面建設小康社會相適應的健康促進與教育體系，努力營造健康環(huán)境，培育健康人群，建設健康社會，普及健康知識，不斷提高我市居民健康素養(yǎng)，促進健康文明生活方式的形成和生活品質(zhì)的提升。

2．深入推進全民健康促進與教育示范區(qū)建設。按照省愛衛(wèi)會《省全民健康促進與教育示范區(qū)工作指導方案（2011-2015）》（浙愛衛(wèi)辦〔2011〕27號）要求，制定我市示范區(qū)具體階段性工作方案，落實各項工作內(nèi)容和指標。接受省愛衛(wèi)會檢查和評估。

3．積極開展公民健康素養(yǎng)百場宣講、醫(yī)院攜手社區(qū)健康行等活動。結(jié)合我市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，認真組織推進健康促進行動，加大防病知識的科普宣傳，使農(nóng)村居民能夠及時了解和掌握常見病、多發(fā)病、傳染病和地方病的防治基本知識，提高衛(wèi)生防病意識，改變不良的衛(wèi)生行為和習慣。繼續(xù)發(fā)揮市健康教育講師團積極作用，深入社區(qū)開展健康宣傳教育活動，全面推動城市社區(qū)健康教育工作的深入發(fā)展。

4．積極推進控煙工作。加強控煙能力建設,普及煙草危害相關(guān)知識，開展吸煙行為干預，降低吸煙率，充分利用第25個世界無煙日等衛(wèi)生紀念日開展宣傳活動，創(chuàng)建無煙學校、無煙醫(yī)院、無煙單位?；緦崿F(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)控煙目標。

三、工作措施

（一）切實加強組織領導。抓好愛國衛(wèi)生工作是黨和政府執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的體現(xiàn)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌的必然要求，必須進一步加強領導，理順體制，統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)（街道）要認真貫徹落實《省愛國衛(wèi)生促進條例》，把愛國衛(wèi)生工作切實擺上政府工作的議事日程，加強組織領導，依法開展愛國衛(wèi)生工作。進一步加強各級愛衛(wèi)辦機構(gòu)建設，完善經(jīng)費保障機制，增加政府投入，合理安排預算，保障愛國衛(wèi)生工作必要的經(jīng)費和物資條件，以保證愛衛(wèi)辦正常履行衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、健康教育、改水改廁等職能。要進一步明確各級愛衛(wèi)會成員單位的職責，建立健全工作責任制，做到年初工作有計劃，年終有總結(jié)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。

（二）完善考核評價措施。各鎮(zhèn)（街道）要完善愛國衛(wèi)生工作目標管理，建立科學的“以獎代補”考核評價機制，“以獎代補”的項目包括衛(wèi)生創(chuàng)建、除“四害”、農(nóng)村改廁、愛國衛(wèi)生綜合管理等，落實配套資金，嚴格考核制度。按省愛衛(wèi)辦要求，做好迎接市愛衛(wèi)辦組織的對我市2012年愛國衛(wèi)生工作考核準備。

（三）創(chuàng)新工作機制。愛國衛(wèi)生是一項面廣量大的工作，要堅持政府領導、部門配合、群眾參與，整合行政資源，形成工作合力，提高工作效率。不斷引入和規(guī)范市場化機制，完善道路保潔和養(yǎng)護管理、衛(wèi)生設施的保潔管理、除“四害”等市場化運作，減少成本，加強質(zhì)量監(jiān)管。

（四）加強調(diào)研和交流。抓好創(chuàng)衛(wèi)長效管理的調(diào)研，探索新機制，認真總結(jié)推廣愛衛(wèi)工作的好經(jīng)驗、好做法。編輯市愛國衛(wèi)生工作簡報，各鎮(zhèn)（街道）愛衛(wèi)辦每年不少于5篇愛衛(wèi)信息。建立市、鎮(zhèn)（街道）愛衛(wèi)辦工作交流例會制度，定期總結(jié)和交流工作。