導(dǎo)語：老齡辦自身建設(shè)工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，全市老齡工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，立足本土優(yōu)勢籌劃全局，深入開展“尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”活動，圍繞一個目標(biāo)，夯實兩個基礎(chǔ)，發(fā)揮好三項職能，抓好四項重點(diǎn)工作，推動全市老齡工作實現(xiàn)新跨越。

一、圍繞“六個老有”工作目標(biāo)，推動全市老齡事業(yè)又好又快發(fā)展

認(rèn)真貫徹第三次全國老齡工作會議精神，清醒認(rèn)識人口老齡化形勢的嚴(yán)峻性、老齡問題的特殊性和老齡工作的緊迫性，樹立積極的人口老齡觀，以積極的態(tài)度、積極的政策、積極的行動應(yīng)對人口老齡化。圍繞“六個老有”的工作目標(biāo)，以市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》為指導(dǎo)，根據(jù)《市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，對照責(zé)任目標(biāo)分解，各級各部門分工協(xié)作、合力推進(jìn)，確?！笆濉币?guī)劃年度責(zé)任目標(biāo)順利完成，推動全市老齡工作順利開展。根據(jù)全國老齡辦部署，繼續(xù)推進(jìn)老年友好型城市建設(shè)，培育一批老年宜居社區(qū)，評選一批老年幸福和諧家庭。

二、夯實老齡工作調(diào)研和老齡干部隊伍自身建設(shè)兩個基礎(chǔ)

（一）扎實開展老齡工作調(diào)查研究，為市委市政府決策提供信息支撐。為及時準(zhǔn)確把握老齡工作面臨的新形勢、新任務(wù)，推動全市老齡工作和老齡事業(yè)加快發(fā)展，將2012年確定為我市老齡工作“調(diào)查研究年”。市老齡委成員單位、各級老齡部門要圍繞惠老政策措施、居家養(yǎng)老支持政策、老年人保障制度、老年人精神文化生活、人口發(fā)展趨勢預(yù)測及老齡工作機(jī)構(gòu)體制機(jī)制等問題，大力開展老齡工作系列調(diào)研活動，掌握全市老齡工作的真實情況，為各級黨委、政府決策老齡工作提供科學(xué)依據(jù)，為研究制定惠老政策和促進(jìn)老齡事業(yè)健康發(fā)展提供翔實資料，推動全市老齡工作扎實開展。積極發(fā)揮大專院校、科研院所作用，對重大老齡研究課題進(jìn)行集中攻關(guān)，不斷提高應(yīng)對人口老齡化研究的質(zhì)量和水平。同時，要動員社會力量廣泛參與，調(diào)動包括老年人在內(nèi)的廣大市民積極性，使他們主動參與到老齡問題研究中來，為應(yīng)對人口老齡化出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。做好老齡事業(yè)統(tǒng)計工作，積極開展基于第六次人口普查資料的老年人口統(tǒng)計分析，為市委市政府決策提供信息支撐。

（二）大力加強(qiáng)老齡工作干部隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的能力。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力加強(qiáng)全市老齡工作干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，通過舉辦全市老齡工作培訓(xùn)班等形式，全面提高老齡干部綜合素質(zhì)，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、依法行政能力、組織指導(dǎo)能力、開拓創(chuàng)新能力和群眾工作能力，更好地適應(yīng)老齡工作的需要，提高應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的能力。加強(qiáng)各級老齡辦特別是基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力解決在機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面存在的問題，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，配齊配強(qiáng)基層老齡工作干部，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，提升管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)基層老年群眾組織自身建設(shè)，促進(jìn)基層老年群眾組織實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。

三、發(fā)揮好三項職能

（一）做好參謀助手。充分發(fā)揮參謀助手作用，以老齡工作“調(diào)查研究年”活動為抓手，圍繞老齡工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及老年人最關(guān)心的問題，大力開展調(diào)查研究，深入了解、全面掌握全市老齡工作的第一手資料，形成調(diào)研成果，為各級黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。按照科學(xué)、高效的原則，建立并逐步完善老齡委的議事協(xié)調(diào)、信息交流等工作機(jī)制，加強(qiáng)老齡委成員單位之間的溝通交流，推動各老齡委成員單位分工合作、協(xié)同配合，形成老齡工作合力。進(jìn)一步完善黨政主導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、部門盡責(zé)、社會參與、全民關(guān)懷的大老齡工作格局，形成老齡工作齊抓共管的局面。

（三）強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對老齡工作的戰(zhàn)略規(guī)劃和督促檢查，推動市老齡委各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對照老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本部門實際，制定詳細(xì)的工作計劃，研究具體的工作措施，使規(guī)劃各項目標(biāo)和老齡工作各項任務(wù)落到實處。加強(qiáng)對《省優(yōu)待老年人規(guī)定》落實情況的檢查，確保各項惠老政策措施落到實處，老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

四、抓好四項重點(diǎn)工作

（一）鞏固完善社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，提高老年人社會保障水平

加強(qiáng)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳，增加財政投入，提高統(tǒng)籌層次。推進(jìn)退休人員社會化管理，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。按照國家、省統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好2012年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。按照省政府要求，解決未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問題，將我市符合條件的未參保人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。在國家、省出臺城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等銜接政策后，結(jié)合我市實際，及時研究制定實施意見，積極推進(jìn)相關(guān)制度的順利銜接。落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)等制度。

大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療專護(hù)業(yè)務(wù)，將有條件的醫(yī)院納入醫(yī)療專護(hù)定點(diǎn)范圍，引導(dǎo)其積極開展醫(yī)療專護(hù)業(yè)務(wù)，解決老年患者患重病時遭遇的醫(yī)與養(yǎng)兩難問題。大力發(fā)展以臨終關(guān)懷為主的老年醫(yī)療護(hù)理，適時調(diào)整老年醫(yī)療護(hù)理日均包干控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支持老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)成立行業(yè)組織，進(jìn)行行業(yè)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范管理，提升醫(yī)療護(hù)理隊伍整體服務(wù)水平。提高新農(nóng)合報銷比例，門診補(bǔ)償比在實施國家基本藥物制度的基礎(chǔ)上達(dá)到30%以上，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用補(bǔ)償比例達(dá)到70%以上，重大疾病試點(diǎn)病種住院報銷比例不低于70%，年度最高支付限額提高到10萬元以上。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在城市繼續(xù)推進(jìn)“星級城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建活動，加快五市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步達(dá)到每個街道有1所標(biāo)準(zhǔn)化公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。增加基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，對全市60-64歲之間的常住居民實施中醫(yī)體質(zhì)量化辨識與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)項目。開展全民健康促進(jìn)行動，通過舉辦健康講座，發(fā)放保健知識手冊，在媒體開設(shè)養(yǎng)生保健專欄等途徑，開展多種形式的健康教育，普及健康知識，推廣健康生活方式，提高老年人自我保健意識。繼續(xù)做好百歲老人免費(fèi)體檢工作。

（二）豐富為老服務(wù)內(nèi)容，提高為老服務(wù)水平

加快建設(shè)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心、老年人娛樂室等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，就地就便開展多種形式的老年人社區(qū)照料服務(wù)。建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)從基本生活照料向醫(yī)療康復(fù)、專業(yè)護(hù)理、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)、緊急救護(hù)等方面延伸。擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，逐步開展面向普通老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)。落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，大力培育居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織，發(fā)展民辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)展互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，鼓勵低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，滿足不同層次老年人的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求，注重發(fā)展面向高齡失能失智老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的專業(yè)性養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)。發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)會等行業(yè)協(xié)會的作用，落實相關(guān)政策、出臺行業(yè)管理辦法、實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實施技能培訓(xùn)，提高社會化養(yǎng)老服務(wù)水平。鞏固和完善家庭養(yǎng)老作用，發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)養(yǎng)老功能。實施新型家庭文化建設(shè)工程，推進(jìn)代際和諧。在全市廣泛推開“和諧（幸福）家庭促進(jìn)計劃”，繼續(xù)開展包括老年照料在內(nèi)的公益性服務(wù)，引導(dǎo)全社會積極關(guān)愛和幫助老年人。

開展豐富多彩的老年文體活動。深入貫徹十七屆六中全會精神和市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)文化建設(shè)打造文化強(qiáng)市的意見》精神，以“敬老月”活動為抓手，充分利用各種平臺，豐富老年文體活動形式，優(yōu)化老年文體活動內(nèi)容，滿足老年人精神文化需求。培育老年文體活動骨干，擴(kuò)大老年文體活動隊伍，發(fā)揮老年社團(tuán)組織的作用，大力開展經(jīng)常性、大眾化的老年文化娛樂和體育健身活動。辦好全市老年文化藝術(shù)節(jié)。舉辦兩次大型老年人相親會。加強(qiáng)老年文化體育活動設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)市老年活動中心。加快推進(jìn)區(qū)、街、居三級室內(nèi)外老年文體活動場所、設(shè)施建設(shè)，提高利用率，為老年人就近就便活動提供服務(wù)。辦好各級各類老年大學(xué)和老年學(xué)校，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教學(xué)水平，滿足老年人就學(xué)需求。

為老年人才參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搭建平臺、提供服務(wù)。在人才市場舉辦各類推介老年人才的專項活動，舉辦老年人才專場招聘會，為老年人才和企業(yè)之間搭設(shè)供需平臺。在市人才市場網(wǎng)站中，為老年人才設(shè)立專門板塊，定期更新招聘應(yīng)聘需求情況，積極為老年人才就業(yè)創(chuàng)造便捷條件。

（三）大力開展老齡宣傳，擴(kuò)大老齡工作社會影響。圍繞“四心”工程和“四德”建設(shè)，大力弘揚(yáng)孝文化，深入開展孝親敬老主題活動，大力宣傳孝親敬老典型事跡，在全社會廣泛營造尊老敬老的濃厚氛圍，服務(wù)社會主義核心價值體系建設(shè)。緊扣老齡工作重點(diǎn)，廣泛開展多種形式的老齡宣傳教育，引導(dǎo)全社會關(guān)注老齡問題，參與支持老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展。要把老齡問題納入各級黨校黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，把敬老愛老教育納入學(xué)前教育、中小學(xué)生思想道德教育內(nèi)容。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺的作用，構(gòu)建立體老齡宣傳網(wǎng)絡(luò)，全方位多角度宣傳老齡工作，繼續(xù)辦好《七彩華齡》、《牽掛》等老年專題節(jié)目。抓好老齡工作先進(jìn)典型及重大活動宣傳報道，開展老齡新聞宣傳先進(jìn)典型評選活動。深入開展主題志愿服務(wù)活動和“敬老月”志愿宣傳活動。加強(qiáng)老齡宣傳干部隊伍建設(shè)，舉辦全市老齡宣傳干部培訓(xùn)班。

（四）深入落實《省優(yōu)待老年人規(guī)定》，積極維護(hù)老年人合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《省優(yōu)待老年人規(guī)定》，結(jié)合我市實際，開展調(diào)研，爭取實現(xiàn)政策突破。加大老年法律法規(guī)宣傳力度，把老年法律法規(guī)列入全市普法宣傳內(nèi)容，利用重大節(jié)日、“12.6”普法宣傳日等宣傳活動深入宣傳，增強(qiáng)全社會依法維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性，提高老年人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。對涉老案件堅持優(yōu)先立案、審理、執(zhí)行，加大涉老案件審判和糾紛調(diào)處力度，堅決打擊侵犯老年人合法權(quán)益的行為。充分發(fā)揮各級“老年維權(quán)中心”和“老年維權(quán)崗”的窗口作用，加強(qiáng)對老年人的法律服務(wù)和法律援助工作。妥善處理老年人來信來訪，維護(hù)老年人合法權(quán)益。加大優(yōu)待老年人規(guī)定執(zhí)法檢查力度，確保各項優(yōu)待規(guī)定落到實處。積極開展老年維權(quán)月活動。