導(dǎo)語(yǔ)：全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃6篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2013年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總的要求是：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，努力提升安全監(jiān)管和企業(yè)本質(zhì)安全水平，預(yù)防和減少一般事故，遏制較大及以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

一、著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

1.抓好《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令第260號(hào)）的宣傳貫徹。加大宣傳力度，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，督促企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加大企業(yè)安全投入。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度，加大安全資金投入，提升保障水平。

3.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況較好企業(yè)達(dá)標(biāo)更高等級(jí)。年底前，非煤礦山企業(yè)全部完成三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

4.推進(jìn)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定工作。按照“A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提升、C級(jí)限期整改、D級(jí)掛牌督辦”的原則，強(qiáng)化對(duì)各類企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。盡快建立與銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。

5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐。6月底前全部完成地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，年底前基本實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化生產(chǎn)。繼續(xù)在露天礦山推廣飾面石材輪鋸開(kāi)采、中深孔爆破和液壓二次破碎等工藝和技術(shù)，在尾礦庫(kù)推廣在線監(jiān)測(cè)、干式排尾等工藝和技術(shù)，在化工企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。

6.加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化安全資格、職業(yè)衛(wèi)生資格的培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。督促企業(yè)落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)制度，特別是加強(qiáng)新進(jìn)從業(yè)人員、離崗換崗人員等的教育培訓(xùn)。

7．強(qiáng)化應(yīng)急救援管理工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)案制定、備案的指導(dǎo)和檢查，督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)工作崗位制定操作性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。做好應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練和示范點(diǎn)創(chuàng)建等工作。

二、著力提升分管領(lǐng)域安全監(jiān)管水平

1.非煤礦山方面，按照市政府部署，扎實(shí)開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓工作。督促礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“七防”措施，配齊專業(yè)人員，加強(qiáng)外包施工隊(duì)伍及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備的安全管理，限期更換井下非阻燃電纜，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、“逢大暴雨停產(chǎn)撤人”、礦山調(diào)度員（值班員）10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)授權(quán)等制度和措施。開(kāi)展選礦廠安全專項(xiàng)整治。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品方面，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)綜合整治。認(rèn)真組織開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步抓好化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作，加強(qiáng)“兩重點(diǎn)、一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備檢修、動(dòng)火、試生產(chǎn)等制度。統(tǒng)籌做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可工作。

3.煙花爆竹方面，做好批發(fā)企業(yè)換證、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)許可等工作，特別是市區(qū)要嚴(yán)格按照《市區(qū)煙花爆竹燃放管理規(guī)定》明確的C、D級(jí)產(chǎn)品范圍實(shí)施許可。繼續(xù)組織開(kāi)展百日安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)氯酸鉀藥物檢測(cè)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季派駐安全督導(dǎo)員、高溫雷雨季節(jié)停產(chǎn)、產(chǎn)品流向登記等制度，加強(qiáng)企業(yè)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.工貿(mào)企業(yè)方面，抓好冶金煤氣、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)、交叉作業(yè)、檢修作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

5.職業(yè)健康方面，抓好監(jiān)管職責(zé)理順工作，開(kāi)展好重點(diǎn)行業(yè)高危粉塵、高毒物質(zhì)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。

三、著力提升基層基礎(chǔ)保障能力

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)職能，督促各級(jí)各部門層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)工作措施和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到基層。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和考核，協(xié)調(diào)督促各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域監(jiān)管和專項(xiàng)整治，嚴(yán)控安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

2.推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合地理信息系統(tǒng)建設(shè)，有效整合基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、隱患排查、執(zhí)法檢查、應(yīng)急處置和督查督辦等各項(xiàng)監(jiān)管功能。年內(nèi)分管領(lǐng)域企業(yè)全部納入平臺(tái)管理，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格監(jiān)管的體系化、常態(tài)化和規(guī)范化。

3.加強(qiáng)隱患排查治理工作。落實(shí)好“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的工作機(jī)制。對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行自查自糾和報(bào)告的企業(yè)，依法進(jìn)行處罰；對(duì)上級(jí)掛牌督辦的重大問(wèn)題和隱患，跟蹤落實(shí)、限期解決。

4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。著力開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全公益宣傳教育、警示教育和應(yīng)急避險(xiǎn)教育，提高全民安全素質(zhì)。倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)等創(chuàng)建工作。

四、著力提升行政執(zhí)法水平

1.堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)文件。扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，對(duì)行政許可和審批、執(zhí)法檢查、行政處罰、事故調(diào)查等各項(xiàng)工作制度進(jìn)行規(guī)范。

2.強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，充實(shí)人員，配齊裝備，力爭(zhēng)年底前市支隊(duì)和三市一區(qū)大隊(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.加大執(zhí)法工作力度?？茖W(xué)合理地制定年度執(zhí)法計(jì)劃，明確執(zhí)法范圍，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，采取專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的形式，加大分管領(lǐng)域執(zhí)法力度。對(duì)瞞報(bào)事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等非法違法行為，要嚴(yán)肅查處。認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃批準(zhǔn)和備案制度。

五、著力提升監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)

1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過(guò)個(gè)人自學(xué)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法比武、崗位練兵、案例分析、文書(shū)點(diǎn)評(píng)等相結(jié)合的方式，熟練掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高辦事能力和水平，服務(wù)企業(yè)和群眾。

2.深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，大力開(kāi)展“安監(jiān)為民”服務(wù)品牌建設(shè)，服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，樹(shù)立良好形象。實(shí)施嚴(yán)格的崗位責(zé)任制考核，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)、定時(shí)限。

3.高度重視接訪工作。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要盡快調(diào)查核實(shí)，依法及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要做好宣傳解釋，杜絕推諉扯皮。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展防止利益沖突工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和“禁酒令”等各項(xiàng)紀(jì)律。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

5.深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，研究分析安全生產(chǎn)工作遇到的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，積極探索新思路、新舉措，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第二篇

2013年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總的工作要求是：以開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為載體，以推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，健全機(jī)制，細(xì)化措施，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和隱患排查治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，預(yù)防和減少一般事故，遏制較大及以上事故，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)

1.完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的機(jī)制，健全高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)定期通報(bào)、安委會(huì)會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合督查等，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。

2.推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。借鑒我市城市精細(xì)化管理工作經(jīng)驗(yàn)和外地做法，組織協(xié)調(diào)各級(jí)各有關(guān)部門實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，將網(wǎng)格責(zé)任細(xì)化落實(shí)到基層和企業(yè)，加快建立起橫到邊、縱到底的監(jiān)管體系。加快安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合地理信息系統(tǒng)建設(shè)，有效整合基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、隱患排查、執(zhí)法檢查、應(yīng)急處置和督查督辦等各種監(jiān)管功能，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格監(jiān)管的體系化、常態(tài)化和規(guī)范化。

3.扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”四次重點(diǎn)行動(dòng)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，督促協(xié)調(diào)各級(jí)各有關(guān)部門每季度組織一次重點(diǎn)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域檢查和整治，一個(gè)階段一個(gè)階段抓好全年工作落實(shí)。

4.實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度。加強(qiáng)督查、考核和獎(jiǎng)懲，把問(wèn)責(zé)制度貫穿安全生產(chǎn)監(jiān)管全過(guò)程，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、監(jiān)管不到位、隱患治理不到位的，依法依規(guī)追究責(zé)任，通過(guò)責(zé)任追究程序前移，切實(shí)防范安全事故發(fā)生。對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過(guò)”和“一崗雙責(zé)”的原則，依法追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”制度。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1.強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅事故責(zé)任追究等方式途徑，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)、落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性。督促企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班和地下礦山領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。

2.強(qiáng)化企業(yè)隱患自查自糾。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行隱患定期自查、自評(píng)、自糾、自報(bào)制度，按時(shí)、按要求填寫(xiě)《安全隱患自查自糾報(bào)告表》，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任。

3.強(qiáng)化企業(yè)安全投入。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高安全生產(chǎn)保障水平。

4.強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急救援和崗位自防自救。督促企業(yè)建立健全程序簡(jiǎn)明、易懂好記、實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的自防自救和逃生能力。

5.強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康工作。督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《職業(yè)病防治法》，全面開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)，加強(qiáng)對(duì)粉塵、高溫、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害因素的防控。

6.強(qiáng)化企業(yè)安全培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人“一人一檔”制度，督促企業(yè)強(qiáng)化全員培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)和技能。

7.強(qiáng)化企業(yè)外包工程安全管理。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行外包工程安全管理制度，履行好安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相關(guān)資質(zhì)的單位和個(gè)人。特別是礦山方面，要嚴(yán)格審核外包施工單位的資質(zhì)，督促礦山企業(yè)對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化分管領(lǐng)域檢查和整治

1.非煤礦山方面，深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳67號(hào)文件，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證的審查核發(fā)工作。加快推進(jìn)地下開(kāi)采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，省屬企業(yè)力爭(zhēng)年底前完成建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)基建礦山和尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管，適時(shí)組織專家開(kāi)展對(duì)基建礦山、尾礦庫(kù)的安全檢查，進(jìn)一步消除事故隱患。全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)全市70%的小型礦山和所有尾礦庫(kù)達(dá)標(biāo)。

繼續(xù)開(kāi)展采空區(qū)治理，并配合相關(guān)部門開(kāi)展廢棄礦井治理。繼續(xù)在露天采石場(chǎng)推廣中深孔爆破、機(jī)械化裝巖和液壓二次破碎技術(shù)，抓好安全距離、爆破和邊坡管理三個(gè)重點(diǎn)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品方面，深入貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以及上級(jí)出臺(tái)的一系列配套文件，理順管理職責(zé)以及行政許可程序。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵工藝、重點(diǎn)設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，開(kāi)展設(shè)備檢修、動(dòng)火、受限空間、盲板抽堵等八項(xiàng)作業(yè)的安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)開(kāi)展化工裝置設(shè)計(jì)安全“診斷”活動(dòng)。

3.煙花爆竹方面，深入貫徹落實(shí)《安全設(shè)施整頓提升驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)設(shè)施的提升改造。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加大投入，在涉藥工序采用機(jī)械化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人藥、人機(jī)隔離。深入開(kāi)展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）專項(xiàng)治理。會(huì)同公安部門建立煙花爆竹企業(yè)產(chǎn)品流向信息化系統(tǒng)，做好流向登記工作。積極配合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

4.工商貿(mào)企業(yè)方面，繼續(xù)做好冶金煤氣、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)、交叉作業(yè)、檢修作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步做好機(jī)械、輕工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理工作。職業(yè)健康方面，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，加強(qiáng)對(duì)粉塵、高溫、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)和專項(xiàng)整治，保障從業(yè)人員生命安全和健康權(quán)益。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理體系建設(shè)

1.強(qiáng)化企業(yè)的自查自糾。建立企業(yè)自查自糾報(bào)告工作管理臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患自查自糾工作的督促、檢查和指導(dǎo)，凡是沒(méi)有執(zhí)行自查自糾和報(bào)告規(guī)定的，依法給予行政處罰。

2.充分發(fā)揮專家查隱患作用。組織專家深入地下礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金有色等重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全診斷，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患。

3.落實(shí)政府掛牌督辦制度。對(duì)排查出的重大安全問(wèn)題和重大事故隱患，各級(jí)安委會(huì)辦公室要及時(shí)下達(dá)督辦通知書(shū)，實(shí)行掛牌督辦，督促地方政府和有關(guān)部門限期責(zé)令企業(yè)整改。

4.加強(qiáng)執(zhí)法，督促整改。對(duì)企業(yè)自查、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、政府掛牌督辦的安全隱患，有計(jì)劃的通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)執(zhí)法和重點(diǎn)督查，依法督促整改。建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患上傳、核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能，為建立隱患自查自糾工作機(jī)制提供技術(shù)支撐。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)

1.全面簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。細(xì)化“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照分級(jí)管理原則，與分管領(lǐng)域企業(yè)全部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并督促企業(yè)將責(zé)任書(shū)簽到車間、班組，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.開(kāi)展安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定管理工作。綜合企業(yè)多種因素，將企業(yè)評(píng)定出A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，按照“A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提升、C級(jí)限期整改、D級(jí)掛牌督辦”的原則，強(qiáng)化對(duì)各類企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將企業(yè)的安全生產(chǎn)等級(jí)向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。

3.積極推進(jìn)“科技興安”。加強(qiáng)與財(cái)政、科技、經(jīng)信等部門的聯(lián)系，加大“科技興安”投入，引導(dǎo)企業(yè)搞好安全科技成果的研發(fā)推廣，利用先進(jìn)技術(shù)改造落后工藝和設(shè)備。推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)技術(shù)提升改造工程。推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，結(jié)合安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，有機(jī)整合省局統(tǒng)一部署的隱患排查治理、監(jiān)督管理、執(zhí)法監(jiān)察等系統(tǒng)和信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，提高安全監(jiān)管效能。加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用，為開(kāi)展監(jiān)督檢查、事故調(diào)查、應(yīng)急救援等工作提供及時(shí)、有效的技術(shù)支撐服務(wù)。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急救援指揮中心建立本地區(qū)各種事故類型的應(yīng)急救援專家?guī)?，掌握本地區(qū)應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備等情況。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)案制定、備案及演練的指導(dǎo)和檢查，督促企業(yè)認(rèn)真制定每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

5.強(qiáng)化安全文化建設(shè)。加大宣傳教育力度，采取切實(shí)有效措施，大力宣傳國(guó)務(wù)院40號(hào)文件、市政府63號(hào)文件，確保文件精神貫徹到基層企業(yè)。著力開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。在企業(yè)推行“安全教育日”制度，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，切實(shí)提高安全意識(shí)和自防自救能力。加強(qiáng)基層安全文化創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)“安全社區(qū)”、“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和班組長(zhǎng)等的創(chuàng)建工作。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1.加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)。按照“可用、好用、管用”的原則，對(duì)機(jī)關(guān)制定的行政許可、項(xiàng)目審查、執(zhí)法檢查、案件處理、事故調(diào)查等工作制度和程序進(jìn)行全面梳理，從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法工作。按照市政府關(guān)于研究制訂企業(yè)安全生產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的部署要求，結(jié)合等級(jí)評(píng)定管理，針對(duì)分管領(lǐng)域各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定具體的安全生產(chǎn)檢查表，細(xì)化到每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)、每道工作流程、每處工作崗位，有針對(duì)性地指導(dǎo)檢查工作。

2.提高執(zhí)法能力和水平。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法比武、案例分析、文書(shū)點(diǎn)評(píng)、執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等行之有效的方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流，不斷提升履職能力。牢固樹(shù)立完善過(guò)程的理念，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持履行程序。

3.加大執(zhí)法工作力度。建立健全監(jiān)管與執(zhí)法相協(xié)調(diào)的內(nèi)部工作機(jī)制，科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃，落實(shí)檢查頻次和責(zé)任人，確保執(zhí)法到位。嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)事故、非法生產(chǎn)等非法違法行為。

七、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)

1.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，查擺解決“諉”、“庸”、“?！薄ⅰ案　钡葐?wèn)題，對(duì)業(yè)務(wù)程序進(jìn)行規(guī)范，對(duì)服務(wù)流程進(jìn)行再造。完善機(jī)關(guān)崗位規(guī)范，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)、定時(shí)限，并實(shí)施嚴(yán)格的崗位責(zé)任制考核，提升辦事效率和質(zhì)量。

2.高度重視信訪工作，對(duì)接到的舉報(bào)，要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查證，做到件件有著落、事事有回音，把矛盾和問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài)。對(duì)一些重大問(wèn)題，要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，明確部門分工，不留空白點(diǎn)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和“禁酒令”等各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，進(jìn)一步提高安監(jiān)干部廉潔自律意識(shí)，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。

4.深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索更加行之有效的對(duì)策措施，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第三篇

2013年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總的要求是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”為載體，落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)管，深化“打非、治違、抓責(zé)任”，推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，預(yù)防和減少一般事故，遏制較大及以上事故，確保不突破省里下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好7個(gè)方面、30項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)

1.落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)責(zé)任。將開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)作為全年工作重點(diǎn)，納入安全目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定出具體的實(shí)施方案和措施辦法，目標(biāo)要明確、任務(wù)要分解、職責(zé)要到崗。

2.加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)心和支持，進(jìn)一步完善、充實(shí)各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員配備。各類園區(qū)和鎮(zhèn)（街道辦事處）都要配備與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相適應(yīng)的監(jiān)管人員。

3.加強(qiáng)基層政府安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。將政府監(jiān)管職責(zé)向鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)延伸，學(xué)習(xí)借鑒網(wǎng)格化安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，督促其逐個(gè)企業(yè)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，對(duì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

4.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂制度，與分管領(lǐng)域生產(chǎn)單位簽訂責(zé)任書(shū)，把“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”責(zé)任落實(shí)到企業(yè)。督促企業(yè)抓好班組安全建設(shè)，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)崗位責(zé)任，做到安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化。

5.扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)，要做好老標(biāo)準(zhǔn)向新標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡工作，鞏固已有成果，抓好新標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。冶金、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)要趕上全省的進(jìn)度。

6.開(kāi)展“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)。即創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)市區(qū)、先進(jìn)企業(yè)和“安全社區(qū)”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。培育一批高質(zhì)量的“雙基”先進(jìn)單位，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，努力提高各個(gè)層面的安全管理能力和水平。

二、認(rèn)真組織好四次集中行動(dòng)

7.第一季度，開(kāi)展?！皟晒?jié)、兩會(huì)”集中行動(dòng)。針對(duì)歲末年初，人流、物流、車流大幅度增多，各類事故易發(fā)的特點(diǎn)，全面排查消除各種不安全因素，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

8.第二季度，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳集中行動(dòng)。開(kāi)展好第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要組織現(xiàn)場(chǎng)安全講解小分隊(duì)，深入基層單位、車間、班組，開(kāi)展全員安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)工作，提高廣大職工的安全素質(zhì)。要組織專家有針對(duì)性的對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施開(kāi)展一次隱患排查集中行動(dòng)。

9.第三季度，開(kāi)展汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動(dòng)。針對(duì)季節(jié)高溫和汛期多雨特點(diǎn)，做好防汛、防洪、防礦山透水淹井、防尾礦庫(kù)垮壩、防采空區(qū)塌陷等工作，排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。

10.第四季度，開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)。針對(duì)冬季事故易發(fā)的特點(diǎn)，全面排查消除各類事故隱患。從12月中旬開(kāi)始，開(kāi)展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

三、抓好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管工作

11.抓好非煤礦山安全監(jiān)管。重點(diǎn)抓好地下礦山、尾礦庫(kù)和露天采石場(chǎng)的整治與治理。要組織專家對(duì)地下礦山采空區(qū)進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)估，確定危險(xiǎn)程度等級(jí)，建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，并針對(duì)不同情況，督促企業(yè)分別采取充填、實(shí)時(shí)監(jiān)控等措施。汛期到來(lái)之前，要對(duì)全市地下開(kāi)采系統(tǒng)、尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行檢查，落實(shí)各項(xiàng)防治水措施。要加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，提高檢查頻次。要督促礦山企業(yè)抓好數(shù)字化礦山建設(shè)，推廣先進(jìn)適用的新產(chǎn)品，并給井下一線人員應(yīng)急授權(quán)，提高快速應(yīng)急處置能力。

12.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要加快化工園區(qū)或化工集中區(qū)規(guī)劃工作，并引導(dǎo)現(xiàn)有化工企業(yè)有計(jì)劃地遷入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。要扎實(shí)推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作，爭(zhēng)取在年底前，完成排查出的9家企業(yè)的自動(dòng)化改造工作。要嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)41條禁令，繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管職責(zé)，狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，尤其要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。

13.抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)照國(guó)家新修訂的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》，認(rèn)真開(kāi)展整頓、規(guī)范和提升工作。開(kāi)展好機(jī)械化應(yīng)用試點(diǎn)工作，提高煙花爆竹生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化水平。落實(shí)煙花爆竹駐廠安全督導(dǎo)員制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。積極配合公安等部門，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

14.抓好工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)的隱患排查治理工作，依法監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

15.抓好職業(yè)安全健康監(jiān)管。重點(diǎn)是深入開(kāi)展職業(yè)安全健康的宣傳發(fā)動(dòng)和職業(yè)危害調(diào)查摸底工作，加強(qiáng)石英砂、粉塵及有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治。

16.抓好民爆器材安全監(jiān)管。重點(diǎn)是開(kāi)展“四超”（超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí))專項(xiàng)整治，督促企業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

17.抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”、四次集中行動(dòng)的總體部署開(kāi)展工作。要貫徹《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局24號(hào)令），制定周密的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，并細(xì)化到季度和月，明確檢查頻次，責(zé)任到人，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。要把提高執(zhí)法質(zhì)量作為一件大事來(lái)抓，堅(jiān)持依法行政，把每起案件辦成鐵案。

四、認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)

18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要深入貫徹市委8號(hào)文件，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。要落實(shí)好政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，督促各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管。

19.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。要充分發(fā)揮政府安委會(huì)辦公室的職能作用，加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，通過(guò)督查、考核、獎(jiǎng)懲等多種形式，推動(dòng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。要做好從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客、貨運(yùn)輸車輛道路交通事故調(diào)查處理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的主體責(zé)任和相關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)。

五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理

20.抓好工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（省政府213號(hào)令）和省局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕81號(hào)），嚴(yán)格按程序辦事，抓好分管項(xiàng)目的設(shè)立安全審查和安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。

21.抓好安全生產(chǎn)行政許可工作。要嚴(yán)格按照行政許可條件、程序、時(shí)限辦理行政許可，把好準(zhǔn)入關(guān)口。要組織開(kāi)展行政許可回頭看活動(dòng)，對(duì)照許可條件，對(duì)許可發(fā)證的企業(yè)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決許可工作中存在的問(wèn)題。

22.抓好安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用、責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。年內(nèi)，分管領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力建設(shè)

23.抓好安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作。要做好我市《安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施情況的評(píng)估總結(jié)和《安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在編制過(guò)程中，市和各市區(qū)要做好銜接，統(tǒng)籌安排，使編制的規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際、切實(shí)可行。

24.深化“科技興安”工作。要加大與科技部門的溝通力度，做好安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、成果評(píng)審和推廣應(yīng)用等工作，努力在“科技興安”方面有所突破。要做好市、市（區(qū)）兩級(jí)專項(xiàng)資金的使用工作，向安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝推廣方面傾斜。要做好省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的立項(xiàng)爭(zhēng)取工作，加大對(duì)安全產(chǎn)業(yè)的投入。

25.加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。重點(diǎn)是抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)兩個(gè)軟件系統(tǒng)的應(yīng)用工作。要加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳，3月底前，要完成地下礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)的信息采集工作。力爭(zhēng)年底前，將分管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信息全部錄入。從今年開(kāi)始，各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法監(jiān)察信息，要統(tǒng)一錄入市級(jí)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

26.加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。要結(jié)合安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制和安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，進(jìn)一步加大對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的監(jiān)管力度，突出抓好對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的監(jiān)督指導(dǎo)力度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，堅(jiān)持考培分離，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

27.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。要全面開(kāi)展預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?，出臺(tái)我市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞣桨浮?，督促有關(guān)企業(yè)制定有針對(duì)性、操作性的預(yù)案，并每年至少組織一次演練，提高自身避險(xiǎn)、自救和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)做好重大危險(xiǎn)源普查和審核工作。各市區(qū)在各自平臺(tái)建設(shè)中，要做好與市局的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息暢通。

七、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。

28.抓好隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升。要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，積極參與省局組織實(shí)施一系列專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，并結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法比武等活動(dòng)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，做到能執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法、執(zhí)好法。

29.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立服務(wù)在先的思想，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，提高效率，把服務(wù)貫穿于整個(gè)安全監(jiān)管工作中，做好“向市民承諾、為市民辦事、請(qǐng)市民監(jiān)督”各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。要結(jié)合“12350”舉報(bào)投訴電話的啟用，進(jìn)一步規(guī)范來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)查處工作，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到件件有著落，事事有回音。

30.高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制，加強(qiáng)行政許可、安全審查、執(zhí)法檢查、事故處理、中介機(jī)構(gòu)管理等方面的監(jiān)督，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到拒腐防變，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

第四篇

1.督促協(xié)調(diào)各級(jí)各有關(guān)部門深化“打非、治違、抓責(zé)任”工作，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的集中治理整治行動(dòng)，深入排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為全市發(fā)展大局創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2.開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，深入落實(shí)政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，工作向市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）延伸，向企業(yè)車間、班組延伸，提高各個(gè)層面的安全管理能力和水平。

3.實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，大力推行安全生產(chǎn)新技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步和管理能力提升，提高本質(zhì)安全水平。

4.依法行政，提高辦事效率，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證受理發(fā)放和工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作，從源頭上保障企業(yè)生產(chǎn)安全。

5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，督促分管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，提高廣大職工安全素質(zhì)和技能。組織好第九屆“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，擴(kuò)大基層和社會(huì)公眾參與面，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識(shí)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

6.立足實(shí)際做好聯(lián)系村工作，重點(diǎn)幫助幫扶村按標(biāo)準(zhǔn)解決場(chǎng)所建設(shè)、村莊綠化、村容整治等困難和問(wèn)題，改善村容村貌，加快新農(nóng)村建設(shè)。

7.嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令、安監(jiān)執(zhí)法人員“九條紀(jì)律”等工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第五篇

2013年全市非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管工作思路是：以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)、打好“四個(gè)戰(zhàn)役”為主線，深入貫徹省委17號(hào)文件精神，以遏制較大事故，杜絕重特大事故為目標(biāo)，以行政許可和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作為總抓手，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作，提升本質(zhì)安全水平，保證非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作：

一、切實(shí)抓好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。根據(jù)《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求，抓好非煤礦山企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化、明確主管部門、行業(yè)管理部門和安監(jiān)部門以及各市、區(qū)政府（管委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任明確，監(jiān)管有力，杜絕失控漏管現(xiàn)象。

二、繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，繼續(xù)深入排查治理各類事故隱患，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、整治重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)治理。地下開(kāi)采礦山以機(jī)械化通風(fēng)、尾礦庫(kù)和采空區(qū)治理為重點(diǎn)；露天采石場(chǎng)以爆破和邊坡管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高規(guī)?；?、規(guī)范化、機(jī)械化水平；加強(qiáng)冶金、有色等行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的作用，加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為依法實(shí)施處罰，及時(shí)消除隱患。

三、依法做好安全生產(chǎn)行政許可工作。一是依據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，依法做好安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。二是指導(dǎo)和督促礦山企業(yè)及時(shí)辦理延期換證和變更手續(xù)；認(rèn)真執(zhí)行省安監(jiān)局等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省非煤礦山企業(yè)三證一照頒發(fā)管理工作的通知》要求，做好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和安全監(jiān)管等相關(guān)工作。三是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證“回頭看”活動(dòng)。對(duì)照礦山許可條件，對(duì)各市區(qū)許可發(fā)證的礦山企業(yè)按一定比例進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決許可、監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察中存在的問(wèn)題，全面提升礦山安全監(jiān)管水平。

四、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。按照非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，爭(zhēng)取地下開(kāi)采礦山和采石場(chǎng)全部達(dá)標(biāo)。在水泥、冶金等行業(yè)，推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作；根據(jù)省局將制定下發(fā)的玻璃行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)，在玻璃行業(yè)中開(kāi)展試點(diǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

五、認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。及時(shí)了解掌握新建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目情況，督促企業(yè)履行安評(píng)、設(shè)計(jì)及驗(yàn)收手續(xù)，及時(shí)組織好專家，做好安全預(yù)評(píng)價(jià)備案、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收工作，從源頭上消除安全隱患。

六、加強(qiáng)科技興安工作。以實(shí)現(xiàn)礦山機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化作業(yè)為中心，以減少一線作業(yè)人員為目標(biāo)，以加大投入為重點(diǎn)，推動(dòng)科技興安工作，逐步推廣成熟的防冒頂、防透水等事故的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控儀器和裝置，逐步配備有毒有害氣體檢測(cè)自動(dòng)分析報(bào)警系統(tǒng)以及配備應(yīng)急救援人員、井下作業(yè)人員定位系統(tǒng)，不斷提升礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。

七、加強(qiáng)企業(yè)基層和基礎(chǔ)工作。一是對(duì)地下開(kāi)采礦山企業(yè)提升、排水、通風(fēng)、壓風(fēng)等重要及危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)，提高安全設(shè)施設(shè)備的可靠性。二是針對(duì)采掘、探礦施工單位存在的安全管理薄弱，危險(xiǎn)性高，隊(duì)伍素質(zhì)差，事故易發(fā)的特點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，全面提升施工單位管理水平，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。三是規(guī)范企業(yè)的檔案管理，完善管理制度、臺(tái)帳和開(kāi)采設(shè)計(jì)與實(shí)際情況相符的圖紙資料。

第六篇

1、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，完善目標(biāo)考核，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（1）制定《市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，分解落實(shí)各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

（2）制定《市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，組織搞好考核工作。

（3）充分發(fā)揮市安委會(huì)辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，協(xié)調(diào)組織好全市安全生產(chǎn)工作。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，有效遏制重特大安全事故。

（1）扎實(shí)開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)。組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門，在全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、奧運(yùn)會(huì)、十一黃金周和冬季五個(gè)重要時(shí)期，打好隱患排查治理“五個(gè)戰(zhàn)役”。

（2）搞好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。督促各級(jí)各有關(guān)部門加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步穩(wěn)定重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)。

（3）強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。全面搞好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等分管領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察工作。依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)整改措施。

（4）嚴(yán)格實(shí)施行政許可制度。嚴(yán)把非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)延期換證條件，嚴(yán)格資料和現(xiàn)場(chǎng)審核，強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（1）督促企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)人、財(cái)、物投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

（2）加快安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)步伐，進(jìn)一步提升非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率。

（3）在分管領(lǐng)域大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，提高企業(yè)技術(shù)、工藝和設(shè)備水平。

（4）廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。組織開(kāi)展好第七屆“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，抓好安全管理人員、特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。

（1）圍繞加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，建立功能較為完善的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。

（2）組織指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練工作，提高企業(yè)應(yīng)急救援和職工自防自救“兩個(gè)能力”。