殘聯(lián)工作總結(jié)及工作思路

時(shí)間:2022-01-08 08:57:15

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2013年,市殘聯(lián)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)下,圍繞十八大報(bào)告提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)市政府出臺(tái)的《加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》和改善民生工作的具體要求,以創(chuàng)業(yè)就業(yè)和扶貧助殘共舉,社會(huì)保障和康復(fù)救助并重,各項(xiàng)活動(dòng)和宣傳教育同抓,使殘疾人事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。取得了較好成績(jī),今年來(lái),市殘聯(lián)獲得市殘聯(lián)工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、市先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、主要工作與成效

2013年殘聯(lián)工作主要做到抓好四個(gè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)四突破。

(一)以康復(fù)服務(wù)為切入點(diǎn),在殘疾人康復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。一是加強(qiáng)為殘疾人康復(fù)醫(yī)療和輔助器具適配服務(wù)。全市已為2000余名殘疾人提供了康復(fù)救助與服務(wù),有243名白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)復(fù)明手術(shù);為488名貧困精神病患者實(shí)施醫(yī)療救助(其中享受免費(fèi)服藥精神病患者452人,重度精神病患者免費(fèi)住院36人);為15名肢體殘疾人免費(fèi)安裝了假肢;為全市288名貧困殘疾人配發(fā)輔助器具,其中發(fā)放輪椅車188輛,發(fā)放拐杖18幅,助聽器12個(gè)、盲杖63根、坐便椅7件。二是在全市開展了0-6歲殘疾兒童篩查,實(shí)施0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助18人。三是加強(qiáng)基層康復(fù)站建設(shè)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))示范性康復(fù)站5個(gè)。四是加大重度肢體殘疾人實(shí)施家庭無(wú)障礙改造工作力度,為10戶貧困肢體殘疾人家庭配置了輔助器具。五是繼續(xù)開展盲人定向行走訓(xùn)練,為63名盲人開展定向行走訓(xùn)練培訓(xùn)班。六是繼續(xù)抓好康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作,對(duì)全市145名康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)考核。今年來(lái),為貧困殘疾人提供康復(fù)器材輔助器具和康復(fù)醫(yī)療救助資金達(dá)90余萬(wàn)元。

(二)以保障為關(guān)鍵點(diǎn),在殘疾人保障面上實(shí)現(xiàn)突破。殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)得到加強(qiáng),全市已辦證殘疾人11805名,有3970名殘疾人參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),共補(bǔ)貼金額63萬(wàn)元;城鎮(zhèn)殘疾職工按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)達(dá)到100%;城鎮(zhèn)殘疾人納入了醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村殘疾人參加合作醫(yī)療保障面達(dá)到了100%。落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政府補(bǔ)貼范圍;對(duì)符合低保條件的殘疾人家庭實(shí)施低保救助,全市有5015名殘疾人享受了城鄉(xiāng)低保救助,其中城鎮(zhèn)低保殘疾人數(shù)1358人,農(nóng)村低保殘疾人數(shù)3657人。享受臨時(shí)救助殘疾人356人。243名農(nóng)村“三無(wú)”殘疾人納入了五保供養(yǎng)。為33名殘疾人家庭辦理了有線電視初裝費(fèi)減免。為300戶重度殘疾人家庭發(fā)放了居家托養(yǎng)護(hù)理補(bǔ)貼,共補(bǔ)貼資金18萬(wàn)元?!笆薪鸪瘹埣踩送叙B(yǎng)中心”開展寄宿托養(yǎng)35人,補(bǔ)助資金18萬(wàn)元。

(三)以扶貧、就業(yè)為突破點(diǎn),在殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在全市繼續(xù)開展科技扶貧助殘活動(dòng),5月10日,市殘聯(lián)科技扶貧助殘啟動(dòng)儀式在我市枝城鎮(zhèn)大堰堤村舉行,我市第二輪農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在5月展開,惠及26個(gè)村1507名殘疾人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼達(dá)到15.07萬(wàn)元。積極完成農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目,2013年,我市完成殘疾人危房改造135戶、補(bǔ)助金額13.5萬(wàn)元。實(shí)行了對(duì)農(nóng)村特困殘疾人定補(bǔ)政策,我市有1000名農(nóng)村特困殘疾人享受了特困救助,發(fā)放補(bǔ)助款60萬(wàn)元。資助貧困殘疾學(xué)生及殘疾人家庭在校學(xué)生138人,資助金額12.68萬(wàn)元。

在殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)上采取了有效措施,促進(jìn)了殘疾人就業(yè)。一是開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn),已組織38名殘疾人到省、參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),85名殘疾人在本市就業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行了職業(yè)培訓(xùn)、幫助我市兩家安置殘疾人就業(yè)基地培訓(xùn)80人;二是依法推進(jìn)殘疾人分散按比例安置殘疾人就業(yè),通過(guò)征收殘疾人就業(yè)保障金,促進(jìn)殘疾人就業(yè),目前已征收殘疾人就業(yè)保障金442萬(wàn)元,分散按比例安置殘疾人158人;三是開展了有償扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和個(gè)體從業(yè)工作,已為47名個(gè)體從業(yè)殘疾人和兩家福利企業(yè)擔(dān)保貸款234萬(wàn)元;掛牌幫扶殘疾人大戶20戶,引導(dǎo)他們帶頭創(chuàng)業(yè)。四是重點(diǎn)加大了殘疾人就業(yè)服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),投入資金19.5萬(wàn)元,改造和整修服務(wù)大廳72平方米,安裝了顯示器、監(jiān)控器、智能查詢機(jī)等服務(wù)設(shè)施,為達(dá)到省級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。

(四)以各項(xiàng)活動(dòng)為基本點(diǎn),在營(yíng)造助殘良好社會(huì)氛圍上實(shí)現(xiàn)突破。

1、開展“全國(guó)助殘日”活動(dòng)。在第二十三次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)中,我市在市特殊教育學(xué)校舉辦了“市助殘日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了啟動(dòng)儀式,并向全市殘疾人自強(qiáng)模范頒發(fā)榮譽(yù)證書、向殘疾人代表發(fā)放輪椅車、向居家托養(yǎng)代表發(fā)放補(bǔ)助金。

2、開展“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估和殘情大調(diào)研活動(dòng)。經(jīng)過(guò)評(píng)估,我市殘疾人事業(yè)“十二五”實(shí)施較為順利,主要發(fā)展目標(biāo)的總體進(jìn)度高于預(yù)期,在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、社會(huì)保障、托養(yǎng)、扶貧、教育、組織建設(shè)等指標(biāo)居領(lǐng)先水平。根據(jù)《全省殘情大調(diào)研方案》文件精神,我們組織專班,集中精力和時(shí)間開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,確保按省殘聯(lián)統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成分階段的調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù),全面掌握了全市殘疾人基本情況和狀況。

3、開展走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。在春節(jié)、助殘日活動(dòng)期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪慰問(wèn)貧困殘疾人,送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。全市共走訪慰問(wèn)殘疾人245戶,送去慰問(wèn)金10多萬(wàn)元,幫助殘疾人解決一些實(shí)際困難。在助殘日活動(dòng)期間,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)了市特殊教育學(xué)校,看望慰問(wèn)了全體教職工和在校學(xué)生;市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)看望了天信光學(xué)儀器有限公司、市金朝包裝實(shí)業(yè)有限公司等福利企業(yè)殘疾職工,為他們送去了慰問(wèn)金。

4、組織殘疾人開展文體活動(dòng)。組織市特校師生認(rèn)真排練文藝節(jié)目,備戰(zhàn)省殘疾人文藝匯演,并將優(yōu)秀節(jié)目推薦上報(bào)市。組織16名殘疾人參加第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)殘疾人項(xiàng)目,在田徑、游泳、乒乓球3個(gè)項(xiàng)目中,共獲6金8銀4銅好成。

5、開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)。市殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部深入聯(lián)系村,進(jìn)行走訪調(diào)查,組織機(jī)關(guān)黨員干部采取“一幫一”等方式對(duì)貧困群眾進(jìn)行資金、技術(shù)、信息等方面的幫扶,全力推進(jìn)黨員干部與人民群眾零距離接觸,為幫扶對(duì)象送去化肥12包,走訪慰問(wèn)老黨員8人,送去慰問(wèn)金1600元,籌集資金3萬(wàn)元,支持駐點(diǎn)村發(fā)展。

二、2014年工作思路及打算

2014年工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)為主線,以保障和改善殘疾人民生為著眼點(diǎn),以殘疾人節(jié)日活動(dòng)為載體,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,全面貫徹落實(shí)《市殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系實(shí)施意見》,著力突破“扶助政策落實(shí)、社會(huì)保障擴(kuò)面”等難點(diǎn)工作,著力推動(dòng)殘疾人扶貧、康復(fù)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)工作,加快實(shí)現(xiàn)殘疾人“生活有保障”、“康復(fù)有條件”、“居家有照料”、“出行無(wú)障礙”、“活得有尊嚴(yán)”目標(biāo),殘疾人生存和發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。

(一)加大扶殘政策的落實(shí),擴(kuò)大保障面

以落實(shí)市關(guān)于《推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》為首要任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,以農(nóng)村為重點(diǎn),著力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。2014年初步安排為1000名殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療和輔助器具服務(wù),為240貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)醫(yī)療救助;為500名貧困精神病患者實(shí)施免費(fèi)服藥和住院救助;為殘疾人提供輔助器具260件(其中發(fā)放輪椅車160輛);為340名精神、智力和重度肢體殘疾人提供居家托養(yǎng)和寄宿服務(wù);完成1000人次的職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),開展殘疾人就業(yè)小額信貸,城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)100人;殘疾人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼到位100%;全年完成殘疾人危房改造60戶;繼續(xù)開展“之春”等助學(xué)項(xiàng)目,對(duì)錄取的學(xué)生給予800或1000元補(bǔ)貼;繼續(xù)做好第二代殘疾人證發(fā)證工作。

(二)加快服務(wù)體系建設(shè)步伐,確保生活質(zhì)量

1、深化陽(yáng)光就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。做好殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)提高的各項(xiàng)落實(shí)工作,征收殘疾人就業(yè)保障金400萬(wàn)元,引導(dǎo)企事業(yè)單位自覺推進(jìn)殘疾人分散按比例就業(yè)。加大力度做好市殘疾人就業(yè)服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè),迎接、省殘聯(lián)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步發(fā)揮殘疾人就業(yè)基地輻射安置帶動(dòng)更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),突出拓展就業(yè)渠道和加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持,努力實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè)。繼續(xù)完善“之春“教育救助政策的實(shí)施,將低收入殘疾人家庭子女納入助學(xué)范疇。

2、深化陽(yáng)光醫(yī)療康復(fù)行動(dòng)。進(jìn)一步協(xié)助抓好貧困殘疾人大病醫(yī)療救助、定額醫(yī)療救助政策的實(shí)施,重度殘疾人參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好康復(fù)工程的實(shí)施,有計(jì)劃地推進(jìn)免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明,助聽器、助視器驗(yàn)配,假肢、家庭無(wú)障礙設(shè)施安裝,輔助器具配發(fā),人工耳蝸救助等項(xiàng)目的組織實(shí)施,重點(diǎn)實(shí)施好0-6歲殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)救助項(xiàng)目,充分實(shí)現(xiàn)符合條件的殘疾人基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋。依托市一醫(yī)院附屬紅十字醫(yī)院,抓好精神病免費(fèi)服藥和住院治療,繼續(xù)抓好康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目配套服務(wù)工作,進(jìn)一步優(yōu)化康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,提高康復(fù)工程績(jī)效。

3、深化陽(yáng)光托養(yǎng)行動(dòng)。要加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),將符合條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)集中托養(yǎng)。進(jìn)一步加大居家托養(yǎng)殘疾人,動(dòng)員社會(huì)服務(wù)組織、志愿服務(wù)人員,依托社區(qū)和家庭,為更多居住在家并符合托養(yǎng)條件的殘疾人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等方面的服務(wù)。

4、深化“金拐杖”科技助殘扶貧行動(dòng)。2014年,開展殘疾人農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000余人,幫助他們?cè)谵r(nóng)村就業(yè)、自主發(fā)展種、養(yǎng)、加等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。幫扶生產(chǎn)資料、使殘疾人掌握一到兩門技術(shù)。

(三)營(yíng)造扶殘助殘氛圍,平等參與生活

1、進(jìn)一步營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)環(huán)境。加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,繼續(xù)抓好宣傳陣地建設(shè),提高專題節(jié)目、欄目的質(zhì)量;要充分利用各類殘疾人日等有利時(shí)機(jī),精心設(shè)計(jì)載體,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀,擴(kuò)大殘疾人事業(yè)的社會(huì)影響面。要重點(diǎn)打造一支助殘志愿者隊(duì)伍,擬訂出臺(tái)志愿服務(wù)工作實(shí)施意見,積極組織開展“關(guān)愛殘疾人——志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”,健全完善志愿助殘組織網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)志愿助殘工作持續(xù)健康發(fā)展。

2、進(jìn)一步抓好殘疾人文化體育建設(shè)工作。切實(shí)加強(qiáng)群眾性文體活動(dòng)的普及。結(jié)合各類殘疾人重大節(jié)日,組織舉辦殘疾人書畫、美術(shù)、攝影等展評(píng)活動(dòng)。切實(shí)將殘疾人文藝節(jié)目、體育競(jìng)技列入全市性文體活動(dòng)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人競(jìng)技體育的發(fā)展,加大優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員的選拔和培訓(xùn)。繼續(xù)與市電視臺(tái)合作,在《一周回眸》欄目里,推出同步手語(yǔ)新聞。營(yíng)造“信息無(wú)障礙”的和諧氛圍。在殘疾人中積極開展閱讀活動(dòng),激發(fā)他們?cè)陂喿x中獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)技能、陶冶情操。