工商局工作計劃(共5篇)

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第一篇

根據(jù)市局加強隊伍教育管理的工作要求,落實工商總局提出的更加嚴格鍛煉干部隊伍,著力夯實工商事業(yè)發(fā)展組織基礎(chǔ)的目標,加快構(gòu)建責任工商,努力抓隊伍、促規(guī)范,建設(shè)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的過硬隊伍,結(jié)合系統(tǒng)干部隊伍實際,現(xiàn)就2014年干部教育培訓(xùn)工作安排如下:

一、培訓(xùn)班次及考試安排

結(jié)合我局實際,各科室、分局共計劃舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班18期,干部培訓(xùn)計劃見附件。

市局決定每季度對全體人員進行抽考,每次抽考兩個專業(yè)??荚噧?nèi)容為2013年下發(fā)的省工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)素質(zhì)考試試題庫,分公共知識和專業(yè)知識兩項,其中公共知識占40%,專業(yè)知識占60%。

二、總體要求

(一)從嚴培訓(xùn)。要嚴格執(zhí)行培訓(xùn)計劃和各項培訓(xùn)制度,切實保證培訓(xùn)質(zhì)量。要對干部教育培訓(xùn)實施軍事化管理,3天以上(含3天)的培訓(xùn)班應(yīng)對學(xué)員的學(xué)習(xí)、生活執(zhí)行軍事化管理。

(二)從嚴考試。各科目培訓(xùn)結(jié)束后,按季度組織閉卷考試,考試成績在全系統(tǒng)通報,并與各單位目標考評相結(jié)合。各縣區(qū)的業(yè)務(wù)素質(zhì)考試每月抽考一次。

三、組織實施

1、培訓(xùn)班分別由各科室、分局負責組織實施,辦公室、政治處、財裝科和監(jiān)察室等相關(guān)科室負責協(xié)助。在實施過程中,具體培訓(xùn)班次和培訓(xùn)內(nèi)容可根據(jù)需要適當調(diào)整。

2、市局各科(處)室、分局要根據(jù)計劃做好干部教育培訓(xùn)工作。安排落實好學(xué)教課程,組織好參訓(xùn)人員,確保完成全年培訓(xùn)任務(wù)。

3、各單位要積極組織專業(yè)對口人員參加市局各項業(yè)務(wù)培訓(xùn),并嚴格本單位教育培訓(xùn)工作,繼續(xù)執(zhí)行每月一學(xué)、每月一考制度,及時將培訓(xùn)材料報市局政治處。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深化行政管理體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)陽光政府的要求,結(jié)合政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標準化建設(shè)年”活動,進一步拓寬公開領(lǐng)域,創(chuàng)新公開形式,深化公開內(nèi)容,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),為我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府營造良好的氛圍。

二、工作目標

凡涉及工商行政管理的職能、職責、權(quán)限、政策、法律、法規(guī)、辦理事項、辦事程序、辦事時限、服務(wù)項目、各類收費標準及依據(jù),只要不違反保密規(guī)定,全面實行政務(wù)公開,要在行政執(zhí)法公示制的基礎(chǔ)上,在公開的范圍和內(nèi)容上向深度和廣度發(fā)展,使全系統(tǒng)的政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的軌道。

三、工作計劃

一是認真開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標準化建設(shè)年”活動,按照市政務(wù)公開辦公室的部署,逐項抓好落實。

二是要突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題報道。突出做好特色、亮點工作的宣傳報道,把全局好人好事作為政務(wù)公開信息的重點來進行宣傳。

二是認真抓好315消費者權(quán)益保護日活動。重點宣傳工商部門在抓好市場監(jiān)管、消保維權(quán)、行政執(zhí)法和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的工作。制作315專題節(jié)目并在媒體刊播。

三是推進商標戰(zhàn)略實施,積極助企融資,幫助企業(yè)做大做強,實現(xiàn)全市經(jīng)濟新跨越。

四是宣傳市工商局服務(wù)企業(yè),服務(wù)服務(wù)招商引資等工作方面的特點和做法,積極促進招商引資工作。

六是創(chuàng)新形式宣傳《食品安全法》,利用各種政務(wù)公開渠道和方式宣傳工商部門加強食品安全監(jiān)管的做法。

七是開展政務(wù)公開和辦事公開示范點創(chuàng)建工作,指導(dǎo)全市系統(tǒng)爭創(chuàng)政務(wù)公開示范點。

八是大力公開全局促進就業(yè)或創(chuàng)業(yè)活動的好的經(jīng)驗做法。

四、政務(wù)公開內(nèi)容

1.行政許可。包括辦理各類企業(yè)、個體工商戶注冊登記,廣告經(jīng)營許可證、戶外廣告登記證、合同備案、年檢(驗照)時需要具備的條件、資格,應(yīng)提供的有關(guān)證件和材料,應(yīng)履行的義務(wù),辦理程序、辦理方式、辦理時限、收費標準、收費依據(jù)、辦理結(jié)果,負責受理、審查、批準許可人的職責、權(quán)限、義務(wù)、責任。

2.行政執(zhí)法。包括商標監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理、合同管理、外商投資企業(yè)管理、國有(集體)企業(yè)管理、私營經(jīng)濟登記管理、個體經(jīng)濟管理、集貿(mào)市場管理、公平交易、消費者權(quán)益保護、工商行政管理所監(jiān)督管理的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、處罰結(jié)果,當事人的權(quán)利和義務(wù),執(zhí)法人員的職責、權(quán)限、義務(wù)、責任。

3.行政處罰:包括所有行政處罰收入實行“收支兩條線”的預(yù)算收入和支出使用情況。

4.政務(wù)保障。包括機關(guān)各科室,各分局、縣(區(qū))局,各協(xié)會的機構(gòu)設(shè)置、部門職能,以市局名義下發(fā)的無密級文件。

5.考核監(jiān)督。包括全系統(tǒng)全體工作人員的考核、獎懲、任免及其廉潔自律情況以及紀律條例、部門規(guī)章、監(jiān)督、舉報、投訴的途徑、方法及處理結(jié)果。

五、工作要求

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責任到人。實行政務(wù)公開是為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn),是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的具體舉措。局屬各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),切實開展工作。

二、認真梳理,公開到位。各單位各部門要認真搞好調(diào)查研究工作,要廣泛征求意見和建議,對行政、執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)等各方面進行認真梳理,做到全面、細致、嚴謹。對需要公開的事項,按照要求將公開的事項、標準、要求和監(jiān)督措施公開到位。

三、注重創(chuàng)新,立足長效。各單位要結(jié)合本單位實際,在繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上,銳意改革創(chuàng)新,建立健全長效保障機制,做到目標明確,任務(wù)清晰,措施嚴格。

四、全面公示,加強監(jiān)督。市局的公開事項務(wù)必全面、準確、及時,便于接受廣大人民群眾的監(jiān)督。各單位必須認真對待,對因工作不認真、不細致,導(dǎo)致應(yīng)該公開而未公開,或不應(yīng)該公開而公開,造成一定后果的,要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任。

第三篇

一、參考人員和考試內(nèi)容

全市工商系統(tǒng)男50歲(含50歲)、女45歲(含45歲)以下的在編在崗公務(wù)員中隨機抽選參考人員。具體崗位按新的三定方案可分為:辦公室、人事(黨建)、財務(wù)裝備、法制、消保、食品流通監(jiān)管、合同監(jiān)管、企業(yè)(個私)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、商標監(jiān)管、紀檢監(jiān)察、經(jīng)濟檢查、注冊登記、市場管理。其中工商所人員不得報辦公室、人事(黨建)、財務(wù)裝備、紀檢監(jiān)察等綜合性崗位。

考試內(nèi)容分為公共知識和專業(yè)知識兩部分。其中公共知識為公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、國家工商總局六項禁令、國家局和省局、市局的重要理論以及領(lǐng)導(dǎo)重要講話、時事政治、公文寫作等。專業(yè)知識為2011年下發(fā)的省工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)素質(zhì)考試試題庫。其中公共知識占40%,專業(yè)知識占60%。

二、獎懲措施

1、連續(xù)兩次業(yè)務(wù)素質(zhì)考試平均成績第一名的單位,通報表揚;個人成績90分以上者,市局予以通報表揚,其中高于95分且位列崗位第一名的給予500元的物質(zhì)獎勵。全年抽考結(jié)束后,對于成績位列各崗位第一名的,當年年度考核可定為“優(yōu)秀”等次(受紀律處分的除外)。

被省局抽考的個人成績超過95分且受到省局物質(zhì)獎勵的,市局再給予獎勵并通報表揚,當年年度考核可定為“優(yōu)秀”等次(受紀律處分的除外)。

2、連續(xù)兩次業(yè)務(wù)素質(zhì)考試平均成績不及格的單位,年終崗位目標考評不得定為“優(yōu)秀”等次。個人考試成績不及格者待崗學(xué)習(xí)10天,扣發(fā)10天的工作性補貼,在全市系統(tǒng)進行通報批評;市局將組織考試成績不及格者進行補考,如仍不及格,個人當年年度考核不得定為“稱職”(含“稱職”)以上等次。

凡省局抽考不及格的,全市系統(tǒng)進行通報批評,待崗學(xué)習(xí)2個月、扣發(fā)2個月工作性補貼,納入省局下次考試名單,再次考試不及格者,當年年度考核定為“不稱職”等次。

3、如有違紀作弊行為,個人考試成績作零分處理,待崗學(xué)習(xí)一個月,扣發(fā)一個月的工作性補貼,并在全市系統(tǒng)進行通報批評,個人當年年度考核定為“不稱職”等次,所在單位扣100分后計算單位平均成績。如本單位有兩次通報違紀作弊行為,年終崗位目標考評不得定為“優(yōu)秀”。

待崗學(xué)習(xí)結(jié)束后進行補考,補考不及格的繼續(xù)待崗1個月、扣發(fā)1個月的工作性補貼,調(diào)整其工作崗位。

4、市局在省局抽考中平均成績位列北片前三名時,被抽考單位人員平均成績在市局平均分數(shù)之上的,所在單位年終目標考評時按省局加分標準相應(yīng)加分;被抽考單位人員人均低于60分的,所在單位年終目標考核時相應(yīng)減分。

三、紀律要求

1、各縣、區(qū)工商局統(tǒng)一組織考生到市局,并指定1名帶隊人員,負責通知到每一位抽考人員,并認真學(xué)習(xí)本“業(yè)務(wù)素質(zhì)考試成績管理辦法”。

2、參考人員須持本人《身份證》和《準考證》于開考前15分鐘進入考場,對號入座后,將兩證放在桌面右上角,以備查對。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)抽考每季度都要舉行,不得無故缺考。

4、參考人員進場只準攜帶鋼筆、圓珠筆,嚴禁將通訊工具和具有記憶、存儲、翻譯或編程功能的計算器、電子記事本等以及其書籍、筆記、紙張帶入座位。

5、考生在開考30分鐘后不得入場,考試結(jié)束前30分鐘內(nèi)方可交卷,待監(jiān)考人員清點、檢查試(答)卷無誤后依次退場,中途不得離場。

6、考生在考試期間應(yīng)保持安靜,不得交頭接耳、抄襲、夾帶或互打暗號、手勢,不得在考場內(nèi)吸煙;交卷后應(yīng)立即離開考場,不得在考場附近逗留、談?wù)?、喧嘩。

7、違反本紀律要求的3—6條的按零分處理。

第四篇

2014年,我局將切實落實黨的十八大精神,圍繞市委、市政府工作部署,按照“五個突出”的工作思路,堅持少說多做、真抓實干,進一步提升服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作水平。

(一)突出高效快捷,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。在圍繞市委市政府部署的經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的同時,突出“三個目標”。

一是市場主體發(fā)展上,促進全年新增企業(yè)3300家,預(yù)計增長20%;新增個體工商戶25000家,預(yù)計增長20%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社900家,預(yù)計增長25%。

二是商標品牌建設(shè)上,確保全年新增注冊商標2100件以上,增長30%;爭取申報成功省著名商標不少于20件,總數(shù)達80件以上;積極幫扶濟人藥業(yè)“藥信”商標、唐坊酒業(yè)“唐坊”商標、廣印堂藥業(yè)“亳廣”商標、華佗藥業(yè)“華佗”商標、金壇子酒業(yè)“金壇子”商標申報中國馳名商標,在現(xiàn)有3件基礎(chǔ)上有突破。

三是助企融資上。充分利用企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押途徑,為企業(yè)融資15億元,爭取占全市貸款總額比例15%。

(二)突出強化監(jiān)管,維護市場秩序。在加強各類市場監(jiān)管,開展專項整治的同時,一方面狠抓三類市場整治,促規(guī)范經(jīng)營。

一是加強食品市場監(jiān)管,維護群眾健康安全。力爭食品經(jīng)營主體規(guī)范率、包保責任落實率、劣質(zhì)食品下架率、經(jīng)營者落實索證索票(票證通)率、對經(jīng)營戶食品巡查查驗率、食品違法行為查處率全面提升,確保對全市15000余家食品經(jīng)營企業(yè)(戶)的監(jiān)管100%全覆蓋,強化食品安全監(jiān)管。

二是加強農(nóng)資市場監(jiān)管,促進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞我市“城鄉(xiāng)居民收入趕超規(guī)劃”、“小麥畝產(chǎn)千斤市”等目標,加強化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,加強監(jiān)管,力爭合格率由今年的不足80%提升到85%以上,深入開展“紅盾護農(nóng)”活動。

三是加強中藥材市場監(jiān)管,維護藥都聲譽。做好馬原香料市場178家經(jīng)營戶的監(jiān)管,確保不擾亂中藥材市場秩序,對超出核定的94個品種經(jīng)營的做到100%查處。

另一方面開展“五創(chuàng)一指導(dǎo)”促進誠信經(jīng)營。一是創(chuàng)建無假貨一條街;二是創(chuàng)建證照管理示范街;三是創(chuàng)建食品安全示范店;四是創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營示范店;五是創(chuàng)建文明誠信企業(yè)經(jīng)營戶。堅持做好行政指導(dǎo)工作,促進自律。推行食品、農(nóng)資經(jīng)營戶季度指導(dǎo)例會制度,宣傳法律法規(guī),通報監(jiān)管情況和查處的案件,指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營。

(三)突出維護公平,查處不正當競爭。以“兩打一反”為重點,查處違法經(jīng)營行為,維護公平競爭的市場環(huán)境。

一是打擊假冒偽劣。目前“雙節(jié)”打假工作已全面啟動。

二是打擊商標侵權(quán)。尤其是重點保護本市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。

三是反不正當競爭。查處不正當競爭行為。

在查處打擊的同時嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。

(四)突出權(quán)益保障,凈化消費環(huán)境。在圍繞民生工程,履行好職能的同時,積極凈化消費環(huán)境,保障消費者權(quán)益,促進內(nèi)需活躍。

一是質(zhì)量和廣告監(jiān)測更加廣泛。全年監(jiān)測各類商品不少于3000組。其中,食品不低于1200組,農(nóng)資不低于800組,其他商品不低于1000組,對不合格的及時處理,組織召回退市。

二是處理投訴更加快捷。提升處理申訴舉報效率,確保申訴舉報件件有回音,事事有落實。

三是促進公用企業(yè)經(jīng)營行為更加規(guī)范。加強格式合同監(jiān)管,推進懲治霸王條款及合同欺詐。

(五)突出提速提效,加強能力建設(shè)。

一是以培訓(xùn)教育為重點,促素質(zhì)提升。

二是以效能建設(shè)為重點,促制度執(zhí)行。

三是以督查考核為重點,促目標完成。

四是以責任追究為重點,促工作落實。

五是以廉政風(fēng)險防控為重點,促政風(fēng)建設(shè)。

總之,我局將以更加進取的精神、更加創(chuàng)新的思路、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓奮進,扎實工作,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,盡心盡力,盡職盡責,為跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第五篇

一要深刻認識我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢。市第三次黨代會確立了建設(shè)“三大城市”,奮力推進新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)一個突破、兩個趕超、三個翻番的目標任務(wù),號召大思路謀劃發(fā)展、大手筆推進建設(shè)、大成效實現(xiàn)跨越,加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美好。這也為工商行政管理工作明確了前進方向,賦予了艱巨任務(wù)。作為承擔服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和市場監(jiān)管重要職責的工商部門,全市的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益都和我們息息相關(guān)。全市工商系統(tǒng)要貫徹穩(wěn)中求進、好中求快、能快則快的工作總基調(diào),為全市項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化、民生工程等工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二要深刻認識工商行政管理面臨的新形勢。市場主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、營銷方式現(xiàn)代化、市場競爭激烈化的發(fā)展趨勢,監(jiān)管工作越來越復(fù)雜、責任越來越重、風(fēng)險越來越大。造假手段從低層次向“高仿真”演變,違法行為從有形市場向無形市場轉(zhuǎn)移,食品安全等市場監(jiān)管事故問責的力度越來越大,系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險依然存在,為工商行政管理工作提出了更高要求。要求我們提升履職效率、優(yōu)化管理要素、促進能力提升、完善工作機制,確保職能發(fā)揮更佳、社會效果更好。

三要深刻認識體制調(diào)整的新形勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變,體制、機制的改革創(chuàng)新面臨新的形勢。不論工商行政管理體制是否調(diào)整,我們都要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下始終做到“四個加強”:一是“監(jiān)管是第一職責、服務(wù)是第一要務(wù)”的核心理念要進一步加強;二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核的工作力度要進一步加強;三是基層基礎(chǔ)設(shè)施和信息化平臺建設(shè)要進一步加強;四是全系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力要進一步加強。

全市工商系統(tǒng)要進一步振奮精神,以我市第三次黨代會、市“兩會”和全省工商行政管理工作會議精神為指引,以服務(wù)跨越式發(fā)展為總目標,以強化效能建設(shè)為總抓手,突出服務(wù)發(fā)展、依法監(jiān)管、消費維權(quán)、隊伍建設(shè)重點任務(wù),更加自覺融入全市工作大格局,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。

一、以更高的目標推動服務(wù)提質(zhì),著力推動市場主體發(fā)展

要創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)能力,提升服務(wù)水平,在推進跨越式發(fā)展上下功夫、求實效。

(一)全力促進市場主體發(fā)展。進一步執(zhí)行放寬市場準入的政策措施,支持全民創(chuàng)業(yè),落實《個體工商戶條例》和財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》,鼓勵個體工商戶向私營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,研究解決個體工商戶發(fā)展成為私營企業(yè)過程中的名稱、字號延續(xù)等問題。創(chuàng)新登記注冊制度和方式,全面落實多項惠企政策,支持各類市場主體增加數(shù)量、提升質(zhì)量,力爭2014年新增個體工商戶2萬戶,新增中小企業(yè)2500家,農(nóng)民專業(yè)合作社增至3000家。

(二)盡力幫扶經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)改革改制,公司合并分立,企業(yè)兼并重組等登記服務(wù)工作。落實中央宏觀調(diào)控政策,努力扶持生物醫(yī)藥、綠色照明、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。認真落實支持旅游業(yè)、中藥材和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,同時根據(jù)政府有關(guān)要求,及時做好污染環(huán)境企業(yè)的市場退出工作。

(三)大力服務(wù)招商引資項目建設(shè)。落實好“招商引資推進年”、“項目建設(shè)推進年”活動的有關(guān)要求,全面推行“三、四、五、六”工作標準,即“三心”(熱心、誠心、耐心)、“四清”(咨詢事項一次講清、辦事要件一次講清、收費項目和標準一次講清、所需表格一次給清)、“五辦”(立足當作家事辦、想方設(shè)法幫助辦、清正廉潔文明辦、能簡則簡快速辦、份外事情協(xié)調(diào)辦)、“六個一樣”(受理、咨詢一個樣,生人、熟人一個樣,領(lǐng)導(dǎo)、群眾一個樣,忙時、閑時一個樣,來早、來晚一個樣,本市人、外地人一個樣),提升服務(wù)水平。

(四)竭力提升商標戰(zhàn)略效應(yīng)。全面提高全市商標申請注冊、管理運用、行政保護能力,引導(dǎo)企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,做好馳、著名商標的推薦、申報工作,力爭新增省著名商標15件。加大農(nóng)產(chǎn)品商標注冊幫扶力度,實現(xiàn)地理標志證明商標注冊零突破。

(五)傾力服務(wù)“三農(nóng)”工作。把紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)、興社扶農(nóng)等措施用足、用活、用好,加大強農(nóng)惠農(nóng)力度;做好農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化;加強農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)測與打假,切實保護農(nóng)民權(quán)益,為小麥千斤市、玉米高產(chǎn)攻關(guān)計劃等農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收計劃搞好服務(wù)。

(六)努力幫助企業(yè)融資解困。鼓勵和規(guī)范各類投、融資服務(wù)機構(gòu)健康有序發(fā)展,支持成立投資公司、擔保公司和小額貸款擔保融資公司。要繼續(xù)深化股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)五個融資平臺建設(shè),力爭幫助企業(yè)融資突破5.0億元。

要完善市場主體信息動態(tài)監(jiān)測,進一步做好《市場主體信息統(tǒng)計分析報告》的編制工作,為政府決策和社會投資經(jīng)營提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。

二、以更大的決心推動監(jiān)管執(zhí)法提效,著力維護市場經(jīng)濟秩序

牢固樹立監(jiān)管執(zhí)法是手段、規(guī)范秩序是途徑、繁榮市場和服務(wù)發(fā)展是目的的理念,既要嚴查大要案件,更要創(chuàng)新執(zhí)法機制、實現(xiàn)長效監(jiān)管。

(一)全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。一方面加強對重點地區(qū)、重點對象、重要節(jié)假日期間的食品安全監(jiān)管,開展專項整治,尤其加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏僻地區(qū)、學(xué)校周邊地區(qū)及重點食品的日常監(jiān)管;另一方面深入推進流通環(huán)節(jié)食品安全定期行政指導(dǎo)制度,完善“票證通”系統(tǒng),創(chuàng)建一批“食品安全示范店”和“食品安全示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”,確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯,去向可查,問題可控,責任可究”。按計劃組織好流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測。對不符合食品安全標準的要作出下架、退市、銷毀等處理,切實維護食品安全。

(二)繼續(xù)鞏固打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實效。要繼續(xù)以侵犯注冊商標專用權(quán),尤其是侵犯涉外商標、馳名商標和著名商標專用權(quán)為重點,提高打擊侵權(quán)行為的準確性和威懾力,推動建立商標專用權(quán)保護和打擊侵權(quán)假冒的長效機制。

(三)切實提高競爭執(zhí)法強度。深入治理商業(yè)賄賂、反對限制競爭、保護商業(yè)秘密、打擊“傍名牌”、“掃黃打非”等工作,狠抓大要案件,震懾違法行為。加大對大、要案的督查指導(dǎo),對照各單位辦理案件情況,認真查驗扣押、扣留、罰沒物品的登記臺賬和出入庫管理。

(四)扎實推進廣告市場監(jiān)管。發(fā)揮廣告聯(lián)席會議作用,強化環(huán)節(jié)監(jiān)管,完善廣告監(jiān)測、執(zhí)法聯(lián)動和信用監(jiān)管體系,切實規(guī)范廣告市場秩序。每月1期廣告監(jiān)測通報,發(fā)現(xiàn)嚴重違法廣告及時處理,確保廣告違法率在3%以下。

(五)持續(xù)增強市場行為綜合監(jiān)管。完善企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、商品交易市場信用分類監(jiān)管,探索建立市場主體信用與知名商標認定,“守重”企業(yè)評定聯(lián)動機制,把企業(yè)誠信建設(shè)引向深入。組織實施市場專項整治,凈化市場環(huán)境。

(六)嚴格監(jiān)管格式合同。一方面開展利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項整治行動,嚴厲打擊合同違法行為。進一步規(guī)范格式條款合同備案,對重點領(lǐng)域中的合同格式條款,包括經(jīng)營活動中使用的合同、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等進行規(guī)范,依法糾正經(jīng)營者利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權(quán)利等違法行為。今年全市供水、供電、供氣、通信服務(wù)、有線電視、房地產(chǎn)交易類格式合同備案率,備案合同使用率,在營業(yè)場所公示率均要達到100%。另一方面推薦2011—2014年度省政府守合同重信用單位4家,推薦省級守合同重信用單位30家,認定市級守合同重信用單位50家,通過示范帶動誠信經(jīng)營。

(七)穩(wěn)步提升社會管理綜合治理水平。深入開展“皖劍-2014”集中行動,嚴厲打擊傳銷,規(guī)范直銷市場健康發(fā)展。繼續(xù)深入開展查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理工作,加大通報和考評結(jié)果運用力度,加大網(wǎng)吧監(jiān)管力度。認真配合治理超限超載、學(xué)校及周邊環(huán)境整治、安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪等社會管理綜合治理和文明城市創(chuàng)建的各項工作。

要進一步加大案件查處,完善行政處罰案件的“四看”綜合統(tǒng)計分析工作,以評查提高辦案質(zhì)量,提升依法行政能力和水平。

三、以更多的熱情推動消費維權(quán)提信,著力維護人民群眾利益

要著力提升維權(quán)工作效能,做到有問必答、有訴必應(yīng)、有案必查、查必有果。

(一)及時受理申訴舉報。充分利用12315消費者申訴舉報平臺,受理和辦結(jié)申訴舉報。加大對消費者申訴舉報的督察督辦,力爭受理率、辦結(jié)率達100%,切實維護消費者的合法權(quán)益。

(二)健全12315行政執(zhí)法體系。繼續(xù)推進“一會兩站”和12315“五進”消費維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。探索建立12315與大型商場、超市、市場、企業(yè)信息互通機制和“綠色通道”工作機制。充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用,創(chuàng)新消費教育和咨詢服務(wù)體系,有針對性地開展消費調(diào)查和比較試驗。擴大與政府有關(guān)職能部門的協(xié)作,加強與各行業(yè)協(xié)會的配合,把執(zhí)法優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來,以消費維權(quán)的實際效果,促進消費結(jié)構(gòu)升級和消費需求釋放。

(三)加強消費引導(dǎo)。進一步加強商品質(zhì)量監(jiān)測,規(guī)范商品質(zhì)量監(jiān)測信息和后續(xù)處理,加強信息的數(shù)據(jù)分析和利用,今年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測每季度不少于1次,抽檢商品不少于1200組。積極研究新型消費領(lǐng)域和消費方式的變化規(guī)律,定期維權(quán)數(shù)據(jù)信息,提升消費維權(quán)預(yù)警防范和源頭治理的效果。積極開展3.15國際消費者權(quán)益日紀念活動,組織消費者維權(quán)教育進校園、消費知識進課堂,引導(dǎo)合理消費,提振消費信心,促進擴大內(nèi)需。

四、以更強的意志推動干部管理提神,著力提高隊伍素質(zhì)

要按照省工商局構(gòu)建“五項機制”的要求,突出教育培訓(xùn),堅持基層和基礎(chǔ)工作,強化重大決策部署執(zhí)行情況的督察檢查,深化干部紀律作風(fēng)教育整頓,提升干部隊伍依法履職能力。

(一)切實加強隊伍教育管理。一是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。以提高干部履職能力和綜合素質(zhì)為目標,認真辦好各類培訓(xùn)班和專題研討班。繼續(xù)做好業(yè)務(wù)抽考工作,加大考試考核結(jié)果的運用力度。實行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理,建立全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)上考試系統(tǒng)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準選好干部,堅持黨的干部路線和黨的用人標準、用人導(dǎo)向,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大干部輪崗交流力度,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),增強干部活力。三是加強黨建工作,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真落實《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》,開展向榮登中國好人榜的蒙城縣工商局三義工商所所長丁杰同志學(xué)習(xí)活動,以基層工商所、窗口單位和執(zhí)法部門為重點,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力爭創(chuàng)人民“滿意工商局、滿意工商所、滿意公務(wù)員”,著力打造高素質(zhì)的工商隊伍。

(二)扎實推進法制工商建設(shè)。繼續(xù)抓好有關(guān)制度的落實,規(guī)范行政處罰的立銷案、行政強制措施和行政處罰裁量權(quán)行使、大要案件集體討論、罰沒物品處理、罰沒款執(zhí)行、案件移送等執(zhí)法行為,切實發(fā)揮核審和聽證對執(zhí)法辦案的監(jiān)督作用。通過培訓(xùn),不斷提高基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,解決執(zhí)法辦案中的處罰自由裁量不規(guī)范、罰沒執(zhí)行不到位、處罰程序紊亂、應(yīng)辦理移送而未辦理、不按規(guī)定履行集體討論和審批程序等問題。完善行政處罰案件“四看”考評辦法、執(zhí)法檢查、責任追究等執(zhí)法監(jiān)督制度,促進執(zhí)法辦案工作的規(guī)范化、制度化,提高執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展優(yōu)秀案件和辦案能手評選活動,發(fā)揮典型的示范帶動作用,抓好“六五”普法工作,加強法制宣傳,進一步優(yōu)化工商執(zhí)法環(huán)境。

(三)努力改進目標管理和督查考核方式。以“市局可控、基層歡迎、管用實用”為目標,以核心業(yè)務(wù),特別是具有風(fēng)險性的薄弱環(huán)節(jié)和難點工作為重點內(nèi)容,開展以專項督查、重點督查、階段性督查、年終督查、聯(lián)合督查、暗訪督查、交叉督查為手段的問題式督查,建立主要工作業(yè)務(wù)考核制度。強化結(jié)果運用,建立完善向地方黨委政府通報、向黨委政府匯報為重點的督查反饋制度。

(四)更加注重基層基礎(chǔ)建設(shè)。充分利用“十二五”時期工商所納入基層政權(quán)建設(shè)項目的政策優(yōu)勢,積級爭取基層建設(shè)專項資金,確?;鶎庸ど趟?、基層裝備和信息化建設(shè)“三個投入”保障有力,持續(xù)加強。

(五)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要嚴明政治紀律,加強監(jiān)督檢查,確保市委、市政府,省工商局以及市局黨組重大決策部署的貫徹落實。二是要扎實推進具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),將教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等不斷引向深入。要充分運用信息化手段,繼續(xù)把廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控管理作為工作重點,做到加強監(jiān)督檢查,推進職能到位;加強行風(fēng)建設(shè),查處違規(guī)案件。三是要繼續(xù)推進作風(fēng)紀律教育整頓,加大治庸、治懶、治軟、治散力度,狠剎閑話生非的不良風(fēng)氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣,教育引導(dǎo)干部以振奮的精神、嚴明的紀律、優(yōu)良的作風(fēng)投入到服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場上來,通過效能建設(shè)提能、提速、提效。

各級協(xié)會、學(xué)會都要圍繞今年的中心工作,緊密聯(lián)系實際,充分發(fā)揮職能,為會員搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),動員全體會員投身經(jīng)濟社會的大建設(shè)中。同時做好離退休人員的管理服務(wù)工作。