產(chǎn)業(yè)投資處工作計(jì)劃3篇
時(shí)間:2022-05-29 09:52:13
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第一篇
一、2014年工作目標(biāo)
(1)工業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)超千億
(2)滾動實(shí)施億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目300項(xiàng)
二、工作措施
1、堅(jiān)持分類指導(dǎo),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。密切關(guān)注、積極研究下步國家在產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、金融等方面的新政策,新要求,在堅(jiān)持市場配置資源的前提下,充分發(fā)揮政府調(diào)控職能和政策導(dǎo)向,堅(jiān)持分類指導(dǎo),有保有壓,加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)范,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的支持力度,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,限制、禁止新上資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的盲目重復(fù)建設(shè)。
2、積極調(diào)度協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督機(jī)制,積極主動推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。對前期條件成熟,需省級以上主管部門審批的項(xiàng)目,要搶抓機(jī)遇,指導(dǎo)項(xiàng)目單位盡快上報(bào),力爭近期得到批復(fù),促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地;對正在實(shí)施的項(xiàng)目,全程跟蹤,定點(diǎn)聯(lián)系,加強(qiáng)發(fā)改、經(jīng)信、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等多部門聯(lián)動,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在的矛盾和問題,重大問題報(bào)請市委、市政府研究解決,確保按時(shí)或超額完成序時(shí)進(jìn)度;對進(jìn)入收尾階段的項(xiàng)目,加強(qiáng)水、電、油、汽等生產(chǎn)要素的配給和協(xié)調(diào),確保生產(chǎn)物料及流動資金及時(shí)到位,爭取盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、強(qiáng)化要素保障,實(shí)施“零障礙”服務(wù)。土地上,強(qiáng)化內(nèi)部挖潛,盤活存量用地,推進(jìn)采煤塌陷地復(fù)墾置換,積極幫助符合條件的重大項(xiàng)目爭取點(diǎn)供土地,嚴(yán)格執(zhí)行單位土地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有土地增資擴(kuò)建。資金上,積極爭取國家、省專項(xiàng)資金,繼續(xù)加大市財(cái)政資金扶持企業(yè)及項(xiàng)目力度。積極宣傳、落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)政策,降低項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)運(yùn)行成本。同時(shí)對有融資需求的項(xiàng)目再深入調(diào)查摸底,及時(shí)與金融部門溝通,搭建銀企合作平臺,跟蹤落實(shí)貸款到位情況。加快上市融資步伐,積極探索融資租賃、企業(yè)債券等多種融資方式。項(xiàng)目服務(wù)上,進(jìn)一步提高工作效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,對行政服務(wù)中心窗口充分授權(quán),簡化項(xiàng)目審批程序,提高當(dāng)場辦結(jié)率,大力實(shí)施“零障礙”服務(wù),縮短擬建項(xiàng)目前期準(zhǔn)備時(shí)間,使之早落地、早建成、早見效。
第二篇
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)全省食品、紡織、醫(yī)藥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入管理,著力推動食品企業(yè)誠信體系建設(shè),繼續(xù)做好食品、藥品供應(yīng)保障,配合做好食品、藥品行業(yè)專項(xiàng)整頓工作,促進(jìn)食品、藥品和紡織生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品競爭力和質(zhì)量安全水平不斷提高。
二、主要工作
1、積極推動消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。確保各項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)得到貫徹落實(shí),充分發(fā)揮規(guī)劃對做好新時(shí)期行業(yè)發(fā)展工作的引領(lǐng)和推動作用。二是努力提高食品、藥品行業(yè)質(zhì)量安全水平。三是加大技術(shù)改造專項(xiàng)扶持力度。鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)、新裝備對消費(fèi)品工業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,不斷改善企業(yè)生產(chǎn)條件。四是繼續(xù)強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)。借助全市大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提檔升級行動計(jì)劃的有力時(shí)機(jī),積極創(chuàng)造條件,改善投資環(huán)境,大力吸引工商資本、外來資本、民營資本介入,積極培育引進(jìn)具有較強(qiáng)開發(fā)加工和市場拓展能力的骨干企業(yè),加快實(shí)施一批大型醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。
2、貫徹宣傳鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整精神。根據(jù)省經(jīng)信委通知精神,為使全市鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)對國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件有具體了解,推動我市鉛蓄電池行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,及時(shí)組織企業(yè)參加省鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件宣貫培訓(xùn)工作。
3、做好粘膠和印染企業(yè)的準(zhǔn)入申報(bào)工作。為推進(jìn)粘膠纖維和印染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理工作,按照國家工信部《關(guān)于印發(fā)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法的通知》,深入調(diào)查摸底,及時(shí)做好政策調(diào)整宣傳工作,組織符合《粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》的粘膠、印染企業(yè)開展準(zhǔn)入公告的申報(bào)工作。
4、組團(tuán)參加國際服裝節(jié)工作。按照省、市政府的通知要求,組織企業(yè)參加一年一度在南京國際博覽中心舉辦的第十四屆國際服裝節(jié),以“品牌、時(shí)尚”為主題,大力展示我市紡織服裝知名品牌,著力提升紡織服裝品牌產(chǎn)品附加值、提升紡織服裝企業(yè)在國內(nèi)外的知名度和市場競爭力。
5、積極推進(jìn)服裝家紡行業(yè)自主品牌建設(shè)工作。按照國家工信部《關(guān)于開展服裝家紡自主品牌調(diào)查分析工作的通知》和省經(jīng)信委的具體要求,做好服裝家紡自主品牌建設(shè)的調(diào)查工作,把這項(xiàng)工作當(dāng)作深入掌握行業(yè)情況、加強(qiáng)行業(yè)管理、推進(jìn)本地品牌建設(shè)的重要抓手,對全市服裝家紡企業(yè)的自主品牌進(jìn)行認(rèn)真梳理,組織自主品牌企業(yè)完成相關(guān)調(diào)查與申報(bào)工作,積極爭取符合條件企業(yè)能夠列入國家工信部、中紡聯(lián)重點(diǎn)跟蹤培育的重點(diǎn)服裝家紡自主品牌企業(yè)名單。
第三篇
一、計(jì)劃安排
全市:根據(jù)我市“十二五”節(jié)能計(jì)劃和今年完成情況,2014年省下達(dá)我市節(jié)能計(jì)劃為單位GDP能耗下降4%左右,比今年的計(jì)劃提高0.5個百分點(diǎn)。
各縣(市)區(qū):根據(jù)“十二五”節(jié)能計(jì)劃和今年完成情況,按照后四年年均下降速度安排年度計(jì)劃。
重點(diǎn)企業(yè):對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)按照單位產(chǎn)品綜合能耗下降3-5%的水平,測算節(jié)能量,分別由市及各地節(jié)能主管部門下達(dá)年度節(jié)能量計(jì)劃。
二、指導(dǎo)思想
我市正處于工業(yè)化加快推進(jìn)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的趨勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),上半年高耗能產(chǎn)業(yè)仍保持較快增長,因此,必須更大力度落實(shí)節(jié)約優(yōu)先的方針,把節(jié)能擺在更加突出的位置。堅(jiān)持源頭控制不放松,嚴(yán)格落實(shí)能評制度,提高能耗準(zhǔn)入門檻,合理控制能耗總量;堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級不畏難,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大落后產(chǎn)能淘汰力度,積極構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系;堅(jiān)持剛性約束不動搖,落實(shí)責(zé)任,一票否決,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制;堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)不間斷,實(shí)施節(jié)能改造示范工程,推行合同管理,推廣數(shù)字化能源管理工程;堅(jiān)持長效監(jiān)控不懈怠,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范用能行為,促進(jìn)依法用能。
三、工作措施
牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念,大力實(shí)施綠色增長戰(zhàn)略,通過新型工業(yè)化帶動、技術(shù)管理創(chuàng)新、體制機(jī)制完善,著力提高能源利用效率,有效控制能源消費(fèi)總量,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降耗“雙贏”。
1、構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施等方面,更加強(qiáng)化節(jié)能意識,把節(jié)能降耗貫穿于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的全過程,利用節(jié)能的倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進(jìn)新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、軟件與服務(wù)外包六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)鏈延伸提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)能,加速淘汰落后產(chǎn)能,騰出空間發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。
2、著力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。緊緊依靠科技創(chuàng)新,加快節(jié)能技改和新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用步伐,不斷提高能源利用效率。一是全面開展節(jié)能技改。在全市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)組織實(shí)施節(jié)能改造工程,利用三年的時(shí)間全部完成,使企業(yè)能耗水平達(dá)到省平均水平以上,徹底淘汰落后用能設(shè)備,明年的實(shí)施面達(dá)到40%。二是組織節(jié)能改造示范工程。重點(diǎn)做好余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技改項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,逐步推廣。大力推廣節(jié)能燈具、高效電機(jī)、能聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)品新技術(shù),鼓勵大型企業(yè)建立能源管理中心。2014年力爭通過節(jié)能技改實(shí)現(xiàn)節(jié)能120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。三是推行節(jié)能改造新模式。積極推動合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等新機(jī)制,開展合同能源管理服務(wù)公司備案,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,加快培育和引進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),鼓勵企業(yè)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)向設(shè)計(jì)、診斷、融資、改造和運(yùn)行一條龍拓展。
3、健全監(jiān)督考核保障體系。加快建立健全目標(biāo)考核、執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)三大體系,為完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力地支持。一是完善目標(biāo)考核評價(jià)體系。進(jìn)一步完善縣(區(qū))級政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系,嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核和“一票否決”制,定期公布各地區(qū)指標(biāo)完成情況。修訂重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能評價(jià)體系,完善重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度,引導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)依法用能,深挖潛力,向節(jié)能降耗要效益。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn),配備監(jiān)測設(shè)備,不斷充實(shí)力量,對企業(yè)合理用能狀況開展科學(xué)評價(jià),查找節(jié)能潛力,指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施整改,督促高耗能產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)積極創(chuàng)造條件組建節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。三是健全技術(shù)服務(wù)體系。積極搭建節(jié)能技術(shù)交流服務(wù)平臺,組建有關(guān)專家深入企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo),技術(shù)咨詢,組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推介、成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流等活動,及時(shí)節(jié)能政策及技術(shù)產(chǎn)品信息,幫助企業(yè)解決節(jié)能工作中技術(shù)難題。
4、建立完善長效管理機(jī)制。強(qiáng)化激勵約束,加快完善節(jié)能管理長效機(jī)制。一是完善政策激勵作用。強(qiáng)化財(cái)稅政策支持力度,采用獎勵、補(bǔ)助、貼息和落實(shí)節(jié)能稅收優(yōu)惠政策等方式,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新改造。引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部能耗經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,節(jié)獎超罰,使能耗水平直接與職工經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,提高廣大職工的節(jié)能積極性。二是強(qiáng)化法規(guī)制度約束作用。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)節(jié)能依法強(qiáng)制執(zhí)行的硬性要求。對落后產(chǎn)能和產(chǎn)品能耗超限額的用能行為,嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)。完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān),產(chǎn)能過剩行業(yè)和高耗能項(xiàng)目原則上不再新批項(xiàng)目,其能耗水平要達(dá)到能耗限額先進(jìn)值,一般項(xiàng)目從嚴(yán)控制,其能耗水平要達(dá)到省內(nèi)平均水平以上,工業(yè)增加值能耗要低于全市水平的10%以上。三是突出預(yù)警調(diào)控作用。在加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控全市及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢和能源消費(fèi)狀況,加強(qiáng)科學(xué)分析預(yù)測,對能耗增長過快和節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯緩的地區(qū)及時(shí)預(yù)警,督促當(dāng)?shù)卣皶r(shí)采取調(diào)控措施,避免前松后緊的被動局面。
5、大力推進(jìn)全社會節(jié)能。充分發(fā)揮節(jié)能工作綜合協(xié)調(diào)職能,加快完善政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、用能單位為主體、社會各界積極參與的工作機(jī)制,全方位推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)村和居民生活等各個層面的節(jié)能工作。建筑節(jié)能要大力推廣新墻材、節(jié)能建筑材料以及太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹膽?yīng)用,強(qiáng)化新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全過程監(jiān)管,推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。交通節(jié)能要優(yōu)先發(fā)展城市公交,加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、公鐵水聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式,大力推廣高效清潔交通運(yùn)輸工具,加快淘汰高能耗高排放運(yùn)輸工具。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能要建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核制度,合理控制冬季取暖和夏季室內(nèi)空調(diào)溫度,推廣節(jié)能技術(shù)、高效節(jié)能辦公設(shè)備和綠色照明產(chǎn)品,推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動。同時(shí),在企業(yè)、機(jī)關(guān)、院校、社區(qū)、軍營等開展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動”,普及節(jié)能知識和方法,推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。