林業(yè)局學(xué)法工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-04-30 10:28:54
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,為推進(jìn)我州林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度〉及〈縣人民政府常務(wù)會(huì)議2015年度學(xué)法計(jì)劃〉的通知》文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,廣泛開(kāi)展學(xué)法活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施計(jì)劃如下:
二、主要目標(biāo)
根據(jù)我局林業(yè)事業(yè)發(fā)展和全面推進(jìn)依法治林工作的需要,繼續(xù)深入開(kāi)展林業(yè)法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理念,提高其依法行政的能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)依法治林觀念,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平;進(jìn)一步增強(qiáng)林農(nóng)法律意識(shí),提高林農(nóng)法律素質(zhì)。通過(guò)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)由內(nèi)向型普法向外向型普法的拓展,初步建立起內(nèi)外結(jié)合、上下互動(dòng)、運(yùn)作有序的林業(yè)法制宣傳教育體系。
三、工作原則
堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”期間我縣林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),本著林業(yè)法制宣傳教育要服務(wù)于生態(tài)建設(shè)的需要,服務(wù)于林業(yè)改革的不斷深化,服務(wù)于林業(yè)又快又好發(fā)展的原則,全面落實(shí)林業(yè)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持以人為本,服務(wù)林農(nóng)。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),從廣大林農(nóng)需要出發(fā)開(kāi)展林業(yè)法制宣傳教育,從著力解決廣大林農(nóng)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,大力普及法律知識(shí)。堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),把握廣大林業(yè)干部職工對(duì)林業(yè)法制宣傳教育的基本需求,研究工作的內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作形式,探索工作的新途徑。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)。根據(jù)各地實(shí)際情況,針對(duì)不同地域、不同對(duì)象、不同單位的特點(diǎn),研究確定林業(yè)法制宣傳教育的內(nèi)容和方法,突出工作重點(diǎn),不斷提高工作實(shí)效。
四、主要做法
(一)加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,努力提高我局林業(yè)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí),樹(shù)立憲法權(quán)威。加大國(guó)家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳,不斷培育民主法制觀念。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,促進(jìn)林業(yè)職工和林農(nóng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺(jué)用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳與林業(yè)改革和發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。繼續(xù)大力宣傳森林法、森林防火條例、野生動(dòng)物保護(hù)法、種子法、土地承包法等林業(yè)發(fā)展迫切要求普及的各項(xiàng)法律法規(guī)。同時(shí)積極開(kāi)展與森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,以野生動(dòng)植物保護(hù)、林地保護(hù)、森林防火為重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展多形式的學(xué)法用法活動(dòng),積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)提供法制保障。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)林業(yè)干部職工和林農(nóng)守法觀念的培養(yǎng),加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育,形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣;引導(dǎo)林業(yè)干部職工依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。
(四)堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)依法治林工作。要進(jìn)一步貫徹依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法治林。完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政和執(zhí)法行為監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法的規(guī)定,依法開(kāi)展林業(yè)行政許可工作。同時(shí),建立林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),要不斷完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制;努力探索建立林業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度;針對(duì)群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展林業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。
(五)積極開(kāi)展林業(yè)法制宣傳教育主題活動(dòng).以開(kāi)展主題活動(dòng)促進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化,以學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)規(guī)范和推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展。大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,在各地、各單位掀起學(xué)法用法的熱潮。
五、對(duì)象和要求
(一)林業(yè)法制宣傳教育的對(duì)象是各級(jí)林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)干部職工、森林公安干警、林業(yè)行政執(zhí)法人員、林區(qū)青少年和林農(nóng)。重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、森林公安干警、林業(yè)行政執(zhí)法人員。
(二)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)林業(yè)干部職工的法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政能力。各科室站領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法用法,樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念,提高依法執(zhí)政的能力。大力推進(jìn)干部職工法制教育制度化、規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,保證“六五”普法規(guī)劃扎實(shí)有效地貫徹落實(shí)。
(三)加強(qiáng)對(duì)森林公安干警和林業(yè)行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正司法的能力。強(qiáng)化執(zhí)法資格培訓(xùn),培養(yǎng)執(zhí)法人員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。推行執(zhí)法人員法律培訓(xùn)制度。林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員都要參加法律知識(shí)培訓(xùn),并保證法制學(xué)習(xí)時(shí)間全年不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí),建立建全林業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)青少年的法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念。努力培養(yǎng)青少年的守法意識(shí)、權(quán)力義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。注重林區(qū)中小學(xué)生的法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育,培養(yǎng)自護(hù)意識(shí),提高分辯是非能力,養(yǎng)成守法習(xí)慣。
(五)加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的法制宣傳教育,著力提高法律素質(zhì)。增強(qiáng)林農(nóng)了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律手段。堅(jiān)持法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新林區(qū)基層法制宣傳教育的途徑和形式。開(kāi)展針對(duì)林區(qū)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育,在外來(lái)務(wù)工人員管理活動(dòng)中加強(qiáng)法制宣傳教育和法律服務(wù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,局“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)組織具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。局機(jī)關(guān)各科室要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)行動(dòng),抓好分管業(yè)務(wù)范圍的普法工作。
(二)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。按照我縣“六五”普法規(guī)劃要求,把林業(yè)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的財(cái)政或財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)普法工作實(shí)際,不斷加大投入,以保證林業(yè)法制宣傳教育工作順利開(kāi)展。
(三)完善法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力建設(shè)和培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,有計(jì)劃地在林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村培養(yǎng)林業(yè)普法宣傳骨干,為普法工作提供強(qiáng)有力的人員保障。