導(dǎo)語(yǔ)：市場(chǎng)監(jiān)管局文明單位創(chuàng)建工作規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化和鞏固我局文明單位創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)我局精神文明建設(shè)，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)和整體文明程度，開(kāi)創(chuàng)文明單位創(chuàng)建工作的新局面，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作更上新臺(tái)階，特制訂2014～2016年度文明單位創(chuàng)建規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“廣泛宣傳、認(rèn)真組織、積極參與、扎實(shí)工作”的原則，以實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一流隊(duì)伍、創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)、提供一流服務(wù)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)廣大干部職工思想政治工作，全面開(kāi)展精神文明建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)，形成“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作氛圍和“以人為本、勤政為民、廉潔高效、文明執(zhí)法”的部門(mén)形象，圓滿完成市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。文明創(chuàng)建工作要牢牢把握工作方向，緊密?chē)@市委、市政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)文明城市的爭(zhēng)創(chuàng)工作，同時(shí)緊密?chē)@上級(jí)主管部門(mén)重點(diǎn)工作安排，努力使我局文明創(chuàng)建工作在服務(wù)大局中推進(jìn)，在服務(wù)大局中深化，在服務(wù)大局中提高，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效。按照2014年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》逐項(xiàng)落實(shí)，創(chuàng)建工作既要立足于傳統(tǒng)的創(chuàng)建項(xiàng)目和載體，進(jìn)一步鞏固既有創(chuàng)建成果和優(yōu)勢(shì)，又要與上級(jí)部門(mén)的新要求相銜接，不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，努力擴(kuò)大創(chuàng)建領(lǐng)域，爭(zhēng)取更優(yōu)創(chuàng)建成果。創(chuàng)建工作要力求出真招、見(jiàn)實(shí)效，避免圖形式、走過(guò)場(chǎng)，要通過(guò)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更加鞏固、長(zhǎng)效體制機(jī)制更加健全、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能更加強(qiáng)化，為民服務(wù)水平更加提升。

（三）突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難。根據(jù)全市文明城市創(chuàng)建統(tǒng)一部署，我局牽頭開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)提升工程，包括大華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河瀝橋東及橋西四家集貿(mào)市場(chǎng)的整治工作，其中大華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是整治工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要舉全局之力開(kāi)展對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)整治工作，同時(shí)完善有關(guān)長(zhǎng)效監(jiān)管工作舉措，出臺(tái)集貿(mào)市場(chǎng)劃行規(guī)市方案，建立集貿(mào)市場(chǎng)專業(yè)化整治隊(duì)伍。

（四）全員參與，共同創(chuàng)建。創(chuàng)建文明單位的落腳點(diǎn)是提高全體人員的文明素養(yǎng)和整個(gè)系統(tǒng)的文明水平，參與文明創(chuàng)建工作人人有責(zé)，要充分調(diào)動(dòng)所有部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。創(chuàng)建工作的開(kāi)展和實(shí)效要與每項(xiàng)具體工作和每位干部職工的實(shí)績(jī)掛鉤，與日常工作同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比，并作為干部職工年終考核的重要依據(jù)。

（五）統(tǒng)籌兼顧，整體提升。以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，以線帶面，整體提升，推動(dòng)系統(tǒng)的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)邁上新臺(tái)階，促進(jìn)系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)、廉政勤政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)提升新水平。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

按照2014年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)展多途徑、多形式、全方位的文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)三年創(chuàng)建，強(qiáng)化機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶文明意識(shí)，形成良好、文明的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

四、工作重點(diǎn)

以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以培育優(yōu)良作風(fēng)和職業(yè)道德、創(chuàng)建和諧環(huán)境和良好秩序、塑造良好形象為主要內(nèi)容，以群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意、機(jī)關(guān)滿意為基本目標(biāo)，以顯著的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)，堅(jiān)持文明行政、文明執(zhí)法、文明管理、文明服務(wù)，在全社會(huì)樹(shù)立起市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)新形象，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要以提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)；重視文明創(chuàng)建投入，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)；要團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，關(guān)心干部職工，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好”（學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好）領(lǐng)導(dǎo)班子，提高戰(zhàn)斗力和威信；要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建立健全局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，重視提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范；科學(xué)安排創(chuàng)建工作，定期研究創(chuàng)建進(jìn)展，編印創(chuàng)建專題工作簡(jiǎn)報(bào)，加大創(chuàng)建工作宣傳，總結(jié)創(chuàng)建工作成績(jī)，推動(dòng)創(chuàng)建工作健康開(kāi)展。

（二）干部職工更加團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。以建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和重大方針政策的宣傳教育，使干部職工樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和正確的世界觀、人生觀。緊密結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，抓好形勢(shì)政策教育。扎實(shí)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面完成好市委、市政府及上級(jí)部門(mén)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作效率、創(chuàng)新能力、服務(wù)意識(shí)保持較高水平。重視加強(qiáng)培訓(xùn)教育，推動(dòng)干部職工知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平與時(shí)俱進(jìn)。開(kāi)展內(nèi)容充實(shí)、形式多樣、效果明顯的創(chuàng)建活動(dòng)，做好創(chuàng)建內(nèi)部考核，完善創(chuàng)建獎(jiǎng)懲措施，引導(dǎo)形成積極爭(zhēng)先、奮勇向前的創(chuàng)建氛圍，提升廣大干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）政務(wù)環(huán)境更加廉潔高效。以打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型機(jī)關(guān)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，強(qiáng)化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí)。進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開(kāi)和信息服務(wù)水平，促進(jìn)工作實(shí)效和各項(xiàng)制度的規(guī)范執(zhí)行，努力創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)依法行政意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事，提高依法行政能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)程序，提高服務(wù)效率，在本部門(mén)中堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、話難說(shuō)、事難辦”的不良現(xiàn)象。建立健全監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人民群眾、社會(huì)輿論和上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督，認(rèn)真答復(fù)來(lái)信來(lái)訪和各級(jí)人大代表提案、政協(xié)委員建議，力求群眾投訴和來(lái)訪接待處理率和滿意率均達(dá)到100%。

（四）機(jī)關(guān)運(yùn)作更加和諧順暢。重視機(jī)關(guān)內(nèi)部文明辦公環(huán)境營(yíng)造，形成和諧順暢的氛圍，為文明創(chuàng)建活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)保障。保持機(jī)關(guān)辦公環(huán)境干凈、整潔、有序，適時(shí)增設(shè)便民服務(wù)標(biāo)識(shí)和設(shè)施，為單位職工和群眾提供一個(gè)安全、衛(wèi)生、優(yōu)美、舒適的辦公和窗口環(huán)境。推進(jìn)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約，按照“量入為出、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、合理安排”的工作思路，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用的效率，節(jié)約辦公成本，減少資源浪費(fèi)，為日常工作正常有序開(kāi)展提供有力資金保障。

（五）集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境更加整潔有序。加強(qiáng)市場(chǎng)主體資格管理，對(duì)市場(chǎng)主辦者主體資格進(jìn)行清理整頓，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行排查，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，保證市場(chǎng)主體證照齊全、亮照經(jīng)營(yíng)；監(jiān)督場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體履行法定責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，堅(jiān)決杜絕銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)和假冒偽劣商品、虛假宣傳、使用不合格計(jì)量器具等行為；加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)秩序管理，強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)周邊秩序整頓，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定區(qū)域上臺(tái)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)整治市場(chǎng)及周邊商鋪占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等行為；設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)12315維權(quán)服務(wù)站，方便消費(fèi)者就近咨詢申訴，在市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)辟消費(fèi)維權(quán)專欄，公開(kāi)服務(wù)承諾和申投訴舉報(bào)電話，及時(shí)有針對(duì)性的消費(fèi)指導(dǎo)和消費(fèi)警示。

五、年度工作計(jì)劃

（一）規(guī)劃部署，全面啟動(dòng)（2014年度）

制定創(chuàng)建工作的三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立和完善創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)建工作機(jī)制。

一是組織開(kāi)展“道德講堂”等學(xué)習(xí)教育陣地建設(shè)，開(kāi)展建黨、建國(guó)等紀(jì)念活動(dòng)，通過(guò)緬懷革命前輩先進(jìn)事跡，參觀革命遺跡，展示黨的光輝成績(jī)，激發(fā)人們潛在的道德需求，將演繹文明、傳遞文明轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。

二是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)形式，提高爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效，堅(jiān)持一支部一載體、一黨員一承諾，有承諾有點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)各基層黨支部和廣大黨員立足本質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，通過(guò)黨員志愿者、青年志愿服務(wù)隊(duì)等形式，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。

三是重點(diǎn)圍繞建立學(xué)習(xí)創(chuàng)新體系、能力培養(yǎng)體系、服務(wù)提升體系、績(jī)效管理體系、制度保障體系五方面，全面建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型”機(jī)關(guān)，做到全面更新工作理念，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面優(yōu)化服務(wù)水平，全面激發(fā)機(jī)關(guān)活力，全面塑造作風(fēng)形象。

四是加快推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)整治。完善集貿(mào)市場(chǎng)硬件建設(shè)，盡快完成大華市場(chǎng)外圍停車(chē)場(chǎng)及南北兩大通道的道路硬化工作，完成設(shè)置車(chē)輛攔阻裝置安裝、停車(chē)標(biāo)志線劃分、路面養(yǎng)護(hù)等工作，同時(shí)逐步改善市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)宣傳欄、墻面、頂棚等進(jìn)行修復(fù)，促使集貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。

（二）扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效（2015年度）

加快各項(xiàng)工作舉措的推進(jìn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是繼續(xù)深入開(kāi)展“三服務(wù)”工作。以更好服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為目標(biāo)，不斷提升工作服務(wù)水平和質(zhì)量。密切聯(lián)系基層，根據(jù)部門(mén)優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性地開(kāi)展特色服務(wù)，著力提升服務(wù)基層的科學(xué)發(fā)展水平。

二是不斷增強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加注重學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，更加注重提升領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新實(shí)踐能力，更加注重弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以黨風(fēng)的提升帶動(dòng)政風(fēng)、行風(fēng)的提升，從而促進(jìn)整個(gè)文明創(chuàng)建工作的全面邁進(jìn)。

三是初步建立文明集貿(mào)市場(chǎng)。加快推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外各主要通道的修復(fù)工作，同時(shí)按照劃行規(guī)市要求，合理劃分集貿(mào)市場(chǎng)功能區(qū)分布和攤位設(shè)置，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)管局整治辦公室和12315維權(quán)服務(wù)站，建立專業(yè)化整治工作隊(duì)伍，秩序井然的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部格局初步形成。

（三）深化總結(jié)，鞏固成果（2016年度）

鞏固文明創(chuàng)建成果，探索文明創(chuàng)建長(zhǎng)效工作舉措，同時(shí)做好2014～2016年度各項(xiàng)創(chuàng)建資料的收集、整理和建檔工作。

一是盡快補(bǔ)缺補(bǔ)差。嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，逐條核對(duì)，逐項(xiàng)補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保圓滿實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)。及時(shí)總結(jié)在創(chuàng)建過(guò)程中的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，提煉特色，抓住亮點(diǎn)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)長(zhǎng)效工作機(jī)制，深化創(chuàng)建工作成果。

三是集貿(mào)市場(chǎng)凸顯文明特色。對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)的軟硬件進(jìn)行全面升級(jí)，市場(chǎng)內(nèi)處處體現(xiàn)文明特色，文明、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)更加深入人心。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的領(lǐng)導(dǎo)格局。為強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）加強(qiáng)規(guī)范管理。在創(chuàng)建活動(dòng)中，各部門(mén)要重視建制度、抓管理，用規(guī)章制度規(guī)范文明創(chuàng)建工作，堅(jiān)持用制度管人、管事、管財(cái)。要不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成系列工作規(guī)程，規(guī)范全系統(tǒng)人員行為規(guī)范，不斷推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)有序發(fā)展。要建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立創(chuàng)建工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、重大創(chuàng)建活動(dòng)安排和各類(lèi)檢查考核等文明單位創(chuàng)建工作臺(tái)帳。要通過(guò)加強(qiáng)管理，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)，提高整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，樹(shù)立起良好的外部形象。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要圍繞工作大局，抓好全系統(tǒng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)。要緊貼實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育培訓(xùn)，以教育強(qiáng)化打牢反腐倡廉思想基礎(chǔ)，推進(jìn)懲防體系構(gòu)建，促使全體干部職工增強(qiáng)防范腐敗意識(shí)，提高廉潔自律能力。要結(jié)合工作抓好教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)，熟練掌握市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)定。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)督查。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要重點(diǎn)抓好四件事情，一是要組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，做好文明創(chuàng)建的工作保障，將創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)年度財(cái)政預(yù)算，用于創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展和考核評(píng)比表彰；二是要深入宣傳發(fā)動(dòng)，搞好創(chuàng)建載體建設(shè)，及時(shí)總結(jié)和推廣本部門(mén)好的創(chuàng)建方法和經(jīng)驗(yàn)；三是加強(qiáng)與文明辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)把握創(chuàng)建工作重點(diǎn)和方向；四是及時(shí)總結(jié)，按照要求做好各類(lèi)創(chuàng)建資料的收集、整理和歸檔工作。