導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《2018年市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作實(shí)際，縣環(huán)保局制定2018年縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃如下：

一、總體思路

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中全會(huì)精神，積極適應(yīng)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革和新時(shí)期環(huán)境執(zhí)法新形勢(shì)新任務(wù)新要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署，以執(zhí)法大練兵為抓手，持續(xù)提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，嚴(yán)懲重罰環(huán)境違法行為，確保打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我縣環(huán)境執(zhí)法工作邁上新臺(tái)階。

二、以專項(xiàng)行動(dòng)為依托，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合治理攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。積極派員參加省市大氣污染防治強(qiáng)化督查工作。以改善空氣質(zhì)量為核心，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。

2.集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。2018-2019年，不斷加大桃溪水庫(kù)飲用水水源地巡查工作。重點(diǎn)對(duì)“劃”（飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定）、“立”（地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立）、“治”（保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題整治）任務(wù)完成情況的專項(xiàng)檢查。

3.限制進(jìn)口類固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口許可證的企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，全面查處企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境違法行為，形成高壓震懾。

4.打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)廢物、固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒案件多發(fā)態(tài)勢(shì)。

5.城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)照透明度、溶解氧、氧化還原電位、氨氮等4項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)，結(jié)合黑臭水體整治實(shí)質(zhì)性措施落實(shí)情況，檢查黑臭水體消除情況。

三、以執(zhí)法大練兵為平臺(tái)，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平

繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，通過(guò)“三全大練兵”，即全員、全年、全過(guò)程練兵，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力。

1.增強(qiáng)練兵奪優(yōu)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)原環(huán)境保護(hù)部《2018年度環(huán)境執(zhí)法大練兵方案》，以“戰(zhàn)練結(jié)合，以練促戰(zhàn)、錘煉隊(duì)伍，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為目標(biāo)，將環(huán)境執(zhí)法大練兵與日常和專項(xiàng)執(zhí)法融合，全員參與、全崗備戰(zhàn)，通過(guò)大練兵曬拼勁、曬作風(fēng)、曬方法、曬成績(jī)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的練兵氛圍。

2.狠抓練兵卷宗質(zhì)量。進(jìn)一步依托移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)，以嚴(yán)謹(jǐn)采集證據(jù)和規(guī)范制作案卷為重點(diǎn)，推動(dòng)案源管理、調(diào)查取證、內(nèi)部審批、處理處置和辦結(jié)歸檔的統(tǒng)一監(jiān)管，建立網(wǎng)上隨機(jī)抽查與系統(tǒng)智能稽查結(jié)合的案卷評(píng)查模式。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查流程、法條適用和案卷制作要求，確保案件查辦數(shù)量與質(zhì)量并重并舉。

四、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)

1.繼續(xù)開(kāi)展以“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法為主的各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。配合省環(huán)保廳、市環(huán)保局于4月20日起在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展為期7個(gè)月的“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)交叉執(zhí)法檢查行動(dòng)。結(jié)合中央環(huán)保督察信訪件回頭看和群眾信訪線索，開(kāi)展交叉執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)檢查，并綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送環(huán)境污染犯罪等手段，重點(diǎn)排查涉及飲用水源安全、臭氧污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、流域排污口、影響自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境以及群眾重復(fù)投訴容易引發(fā)群體糾紛的突出環(huán)境問(wèn)題，建立清單，明確責(zé)任，限期整改，掛賬銷號(hào)。

2.深入推進(jìn)實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。在2017年8個(gè)行業(yè)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作基礎(chǔ)上，按照省廳部署，對(duì)火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、焦化、電鍍、平板玻璃、原料藥、制革、制糖、紡織印染、農(nóng)藥、有色金屬、氮肥等15個(gè)行業(yè)開(kāi)展全面排查。同時(shí)，加強(qiáng)與排污許可制度改革的銜接，實(shí)現(xiàn)排污許可證“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”，推動(dòng)各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放，排污企業(yè)環(huán)境守法成為常態(tài)。

3.配合開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能工作。積極配合有關(guān)部門做好重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，依法查處無(wú)證排污、超標(biāo)超總量排污等環(huán)境違法行為，定期公布超標(biāo)排放污染嚴(yán)重企業(yè)名單，用環(huán)保手段倒逼落后產(chǎn)能退出。

五、以環(huán)保執(zhí)法垂改為契機(jī)，健全完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制

1.扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照垂改工作方案要求，積極配合做好執(zhí)法機(jī)構(gòu)升格、編制調(diào)整對(duì)接、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保人員配備等工作，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法管理體制機(jī)制，加強(qiáng)行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量的統(tǒng)籌運(yùn)用。

2.健全環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管能力建設(shè)，完善“五定”監(jiān)管機(jī)制，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保網(wǎng)格員工作裝備、經(jīng)費(fèi)、待遇，持續(xù)開(kāi)展環(huán)保網(wǎng)格員培訓(xùn)，確保網(wǎng)格員切實(shí)履行職責(zé)。

六、以加強(qiáng)能力建設(shè)為抓手，夯實(shí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)

1.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)黨的精神，自覺(jué)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步打造環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法鐵軍，內(nèi)強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)，外樹(shù)執(zhí)法隊(duì)伍形象，穩(wěn)步提升執(zhí)法裝備水平，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2.全面使用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)和執(zhí)法設(shè)備管理，確保一線執(zhí)法人員在日常執(zhí)法中全面使用移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)開(kāi)展執(zhí)法工作，做到依法履職、規(guī)范履職。根據(jù)省廳要求，移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)每月人均執(zhí)法天次數(shù)需達(dá)到3天次，人均執(zhí)法任務(wù)數(shù)需達(dá)到2個(gè)。

3.完善重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)排污單位安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，具備安裝條件的排放口均應(yīng)在2018年年底前安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)監(jiān)控日常管理，督促已裝設(shè)備正常運(yùn)行，保障數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%以上。對(duì)未安裝、未聯(lián)網(wǎng)或不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)排污單位，要依法進(jìn)行處罰。

4.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和能力保障。按照原環(huán)境保護(hù)部新修訂環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)配備便攜式調(diào)查取證、執(zhí)法全過(guò)程記錄、個(gè)人防護(hù)等執(zhí)法裝備。

七、以推動(dòng)責(zé)任落實(shí)為目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法考核

1.提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。建立權(quán)力清單制度和規(guī)范自由裁量權(quán)行使制度。省環(huán)保廳將根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部新修訂的《法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的環(huán)保部門行政處罰權(quán)目錄》和進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)，在2018年年底前對(duì)全省行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和處罰權(quán)力清單及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和嚴(yán)懲重罰，對(duì)權(quán)力清單和已有自由裁量權(quán)制度進(jìn)行自查自糾，及時(shí)改正存在的問(wèn)題。

2.積極開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法日常稽查、專項(xiàng)稽查和專案稽查。適時(shí)組織開(kāi)展案卷交叉評(píng)審，通過(guò)案件交叉評(píng)審點(diǎn)評(píng)、通報(bào)等方式，提高環(huán)境執(zhí)法案件水平。

3.建立健全環(huán)境執(zhí)法工作考核機(jī)制。環(huán)境執(zhí)法工作考核與黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核相同的項(xiàng)目，年度考核成績(jī)直接作為黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核依據(jù)。環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作及環(huán)境違法案件查處情況兩項(xiàng)年度總評(píng)結(jié)果，直接運(yùn)用于《2018年設(shè)區(qū)市綜治平安建設(shè)生態(tài)環(huán)保安全監(jiān)管工作考核》。

4.嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)。全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，于每月5日前報(bào)送“雙隨機(jī)一公開(kāi)”情況月報(bào)表，并在部門網(wǎng)站及時(shí)將每月隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。以生態(tài)環(huán)境部全國(guó)重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開(kāi)平臺(tái)為依托，推進(jìn)重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開(kāi)工作。