導(dǎo)語(yǔ)：生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的決策部署，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)豬肉供應(yīng)保障能力，確保做到基本自給目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)持恢復(fù)生產(chǎn)和防控疫病兩手抓，立足當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)保供給，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變方式促轉(zhuǎn)型，加大政策扶持，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，豬肉供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到常年水平。

（二）計(jì)劃目標(biāo)

1.總目標(biāo)：不斷完善穩(wěn)產(chǎn)保供激勵(lì)機(jī)制和政策保障體系，全區(qū)生豬產(chǎn)銷(xiāo)基本自給，為全省生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定保障市場(chǎng)供應(yīng)作貢獻(xiàn)。依托、、、等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+代養(yǎng)場(chǎng)”、“公司＋家庭農(nóng)場(chǎng)”等模式，推動(dòng)現(xiàn)有空欄養(yǎng)殖場(chǎng)與龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定長(zhǎng)期利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡快恢復(fù)產(chǎn)能，加快新建養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)步伐，爭(zhēng)取全區(qū)新增和恢復(fù)產(chǎn)能共計(jì)35萬(wàn)頭。加快全區(qū)畜禽糞污資源化利用，推動(dòng)資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目序時(shí)達(dá)標(biāo)，打造種養(yǎng)循環(huán)示范試點(diǎn)。

2.年度目標(biāo)：2019年年底前生豬生產(chǎn)止跌回升，超額完成25萬(wàn)頭出欄任務(wù)，確保明年元旦春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定；2020年，全區(qū)生豬出欄達(dá)到35萬(wàn)頭以上，基本恢復(fù)到接近常年的水平；2021年，全區(qū)生豬生產(chǎn)恢復(fù)正常，出欄達(dá)到38萬(wàn)頭。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快生豬種業(yè)建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)、擴(kuò)繁，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理等多種措施，著力提高生豬良種繁育能力和水平，確保2020年全區(qū)能繁母豬存欄1.6萬(wàn)頭以上，達(dá)到年出欄育肥豬35萬(wàn)頭生產(chǎn)能力，2021年全區(qū)能繁母豬存欄1.7萬(wàn)頭以上，達(dá)到年出欄育肥豬38萬(wàn)頭生產(chǎn)能力。

（二）深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。全區(qū)每年創(chuàng)建以生豬為主的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè)（見(jiàn)附件），推出一批可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)，輻射帶動(dòng)全區(qū)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的提升。2020年，全區(qū)生豬規(guī)模化率達(dá)到60%。 

（三）大力推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)。加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目效益，到2019年底，全區(qū)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%，2020年底，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。

三、主要措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全力實(shí)施“菜籃子”工程建設(shè)，按照新的形勢(shì)和要求，把任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），采取切實(shí)有效措施，在責(zé)任落實(shí)、規(guī)劃政策、資金投入、人才支撐等方面予以大力支持，每年開(kāi)展“菜籃子”建設(shè)情況（生豬）專(zhuān)項(xiàng)督查，確保完成恢復(fù)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

（二）建立區(qū)委書(shū)記任指揮長(zhǎng)的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。成立區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任指揮長(zhǎng)。指揮部成立非洲豬瘟防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)指揮部辦公室，從成員單位抽調(diào)專(zhuān)人組成專(zhuān)班開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)發(fā)展工作的統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化生豬生產(chǎn)和政策落實(shí)進(jìn)展情況跟蹤，按月調(diào)度政策落實(shí)和生豬生產(chǎn)情況，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)。

（三）大力推進(jìn)生豬生產(chǎn)產(chǎn)能恢復(fù)。用好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)加快建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)各類(lèi)涉豬生產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。用好能繁母豬補(bǔ)助和新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貼息等政策，對(duì)新增的能繁母豬進(jìn)行300元/頭的補(bǔ)助，對(duì)年出欄500頭以上的進(jìn)行貸款貼息。加大新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)省廳新（改、擴(kuò)）建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度。

（四）積極保障各項(xiàng)扶持政策落地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支持，對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)購(gòu)置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加大養(yǎng)殖用地支持，自然資源部門(mén)要切實(shí)落實(shí)生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理、將畜禽養(yǎng)殖用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等納入設(shè)施用地范疇，允許建設(shè)多層養(yǎng)殖建筑等多項(xiàng)政策，簡(jiǎn)化用地程序，提高用地取得效率；落實(shí)生豬養(yǎng)殖使用林地規(guī)定，明確生豬養(yǎng)殖使用宜林地的，報(bào)縣級(jí)主管部門(mén)備案，不占用林地定額；使用宜林地外的Ⅲ級(jí)及以下保護(hù)等級(jí)林地，改變林地用途的，簡(jiǎn)化使用林地審核手續(xù)。財(cái)政部門(mén)要加大財(cái)政資金支持，用好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持生豬生產(chǎn)發(fā)展、動(dòng)物疫病防控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，加快補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度，確保在三個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位；加大金融保險(xiǎn)支持，細(xì)化落實(shí)種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金和建設(shè)資金臨時(shí)貸款貼息政策，及時(shí)兌付貼息資金。銀保監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)生豬政策性保險(xiǎn)，優(yōu)化理賠程序，加快生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)理賠，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)覆蓋面。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要及時(shí)組織調(diào)整規(guī)范超范圍劃定的禁養(yǎng)區(qū)，積極支持養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)“放管服”改革，對(duì)年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，在線(xiàn)填寫(xiě)環(huán)境影響登記表備案，無(wú)需辦理環(huán)評(píng)審批；年出欄5000頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展環(huán)評(píng)告知承諾制試點(diǎn)，建設(shè)單位提交承諾書(shū)和環(huán)評(píng)報(bào)告的，可以不經(jīng)過(guò)開(kāi)工前的評(píng)估審查，直接作出審批決定。

（五）幫扶中小養(yǎng)殖戶(hù)恢復(fù)生產(chǎn)。各鎮(zhèn)要鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)戶(hù)積極恢復(fù)生產(chǎn)或穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、邊建邊補(bǔ)等多種方式，支持中小養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施和管理水平。發(fā)揮龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)作用，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，與中小養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）形成穩(wěn)定利益共同體。2020年4月上旬前全面摸清轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有空欄生豬養(yǎng)殖場(chǎng)空欄原因，有無(wú)復(fù)養(yǎng)意愿，有無(wú)與大型龍頭企業(yè)合作意愿；4月中旬前要完成大型龍頭企業(yè)與有復(fù)養(yǎng)意愿的空欄養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂合作協(xié)議，6月底前轄區(qū)內(nèi)空欄養(yǎng)殖場(chǎng)防疫設(shè)施升級(jí)改造比例要達(dá)到50%以上，8月中旬前改造比例要達(dá)到80%以上；9月中旬前，直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)空欄養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)養(yǎng)率要達(dá)到80%以上。

（六）加快畜禽糞污資源化利用。重點(diǎn)圍繞生豬產(chǎn)業(yè)，加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、異位發(fā)酵零排放工藝、糞肥綜合利用以及社會(huì)化服務(wù)等方面取得突破，完善畜禽糞肥、作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)體系，健全糞肥利用受益者付費(fèi)機(jī)制。推進(jìn)規(guī)?；i場(chǎng)糞污收集、處理與利用設(shè)施改造升級(jí)，推廣異位發(fā)酵零排放工藝，創(chuàng)新適宜丘區(qū)的“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖+異位發(fā)酵零排放”生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)糞污全量化收集、無(wú)害化處理和資源化利用，從源頭上杜絕養(yǎng)殖污染。

（七）加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控。在做好重大動(dòng)物疫病防控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好非洲豬瘟防控，督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)落實(shí)物理隔離、化學(xué)消毒、生物安全防護(hù)等綜合措施，支持第三方檢測(cè)和養(yǎng)殖加工企業(yè)自檢，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化動(dòng)物防疫服務(wù)組織。持續(xù)抓好監(jiān)測(cè)排查、清洗消毒、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、禁用餐廚廢棄物等現(xiàn)行有效防控措施，確保落地落實(shí)，嚴(yán)厲打擊故意投放非洲豬瘟病毒餌料、散播疫情謠言、制造社會(huì)恐慌情緒等“炒豬”違法犯罪行為。創(chuàng)新防控方式，推進(jìn)無(wú)疫區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)具有較好天然屏障條件的地區(qū)和具有較高生物安全防護(hù)水平的企業(yè)創(chuàng)建非洲豬瘟無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)，提升區(qū)域防控能力。

（八）規(guī)范疫情報(bào)告處置。強(qiáng)化政策宣傳，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)開(kāi)展非洲豬瘟自檢并及時(shí)報(bào)告異常情況。建立非洲豬瘟防控有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)行非洲豬瘟“群防群治”。嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟防控各項(xiàng)措施，發(fā)生疫情的，只要第一時(shí)間上報(bào)，規(guī)范處理，不予追責(zé)。如果隱瞞不報(bào)，造成疫情擴(kuò)散的，要予以嚴(yán)肅處理。新發(fā)疫情要按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)規(guī)范處置，及時(shí)兌付非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助。強(qiáng)化病死豬無(wú)害化處理，健全病死豬無(wú)害化處理體系，全面完善專(zhuān)業(yè)化集中收集體系，及時(shí)足額落實(shí)補(bǔ)助資金，支持無(wú)害化處理企業(yè)提升收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理各環(huán)節(jié)生物安全水平，促進(jìn)無(wú)害化處理企業(yè)可持續(xù)運(yùn)行。

（九）建立健全動(dòng)物防疫體系。完善動(dòng)物防疫行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)支持能力，開(kāi)展基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)“以錢(qián)養(yǎng)事”等機(jī)制配備鄉(xiāng)村防疫人員，強(qiáng)化疫情處置應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，盡快補(bǔ)齊防疫機(jī)構(gòu)體系和人員隊(duì)伍等短板。在畜牧養(yǎng)殖大縣實(shí)行防疫人員特聘計(jì)劃。

（十）規(guī)范生豬屠宰行業(yè)發(fā)展。優(yōu)化全區(qū)生豬屠宰產(chǎn)能布局，在現(xiàn)有7家生豬屠宰企業(yè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)清理整頓壓減小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)，確保生豬屠宰環(huán)節(jié)“兩項(xiàng)制度”（非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度）落實(shí)到位。開(kāi)展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，樹(shù)立一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水注藥、添加使用“瘦肉精”等違法行為，確保人民群眾吃上“放心肉”。

（十一）開(kāi)展生豬生產(chǎn)定期調(diào)度通報(bào)。加大生豬生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻次，建立規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）信息備案管理和生產(chǎn)月度報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生豬生產(chǎn)形勢(shì)變化。對(duì)涉及全區(qū)生豬生產(chǎn)的生豬存出欄、母豬存欄、仔豬存欄及購(gòu)進(jìn)等系列指標(biāo)進(jìn)行周調(diào)度，對(duì)新（改、擴(kuò)）建養(yǎng)殖場(chǎng)、空欄養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)產(chǎn)等情況進(jìn)行月調(diào)度，對(duì)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存欄、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)裝備配套率等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注。