導語：自然資源和規(guī)劃局下半年主要工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2021年上半年，縣自然資源和規(guī)劃局始終以新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下，深入推進黨史學習教育，切實履行“兩統(tǒng)一”職責，聚力要素支撐和服務保障，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

一、上半年主要工作完成情況

（一）深入推進全面從嚴治黨。一是全面開展黨史學習教育。成立學習教育領(lǐng)導小組，制定工作方案，建立學習教育制度，在抓好常規(guī)學習的同時，創(chuàng)新開展專題讀書班、“緬懷先烈，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)”主題黨日、慶祝建黨100周年黨史知識競賽、演講比賽、紅歌大合唱等多種活動，教育全體黨員干部不忘初心，牢記使命，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是突出職責職能為群眾辦實事。堅持聚焦問題、對標對表、明晰路徑，圍繞服務保障社會民生需求開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，為企業(yè)及群眾辦結(jié)各類服務事項47件，切實把黨史學習教育成效轉(zhuǎn)化為為民服務的動力。三是推進基層黨組織建設。調(diào)整充實黨建工作領(lǐng)導小組，修訂黨組全面從嚴治黨主體責任清單，將黨建工作目標任務層層分解，細化到人、量化到崗，堅持真抓真管、嚴抓嚴管、長抓長管，把抓基層黨建工作責任落到實處。四是深化黨風廉政建設。開展新一輪深化“三個以案”警示教育，制定問題、任務、責任、時限“四個清單”，從“學、查、改、立”四個方面制定重點任務清單，梳理了16個問題，明確了37條整改措施，牢筑拒腐防變的思想防線，營造風清氣正的政治生態(tài)。五是落實黨管意識形態(tài)工作責任制。調(diào)整充實了宣傳思想和意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，堅持把意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，引導干部職工端正言行，知敬畏、守規(guī)矩，牢牢把握了意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán)。六是加強干部隊伍建設。制定了2021年度理論學習中心組學習計劃和干部職工周學習計劃，組織開展作風整頓提升行動，激發(fā)了干部職工的工作積極性和主動性。

（二）加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系。一是國土空間總體規(guī)劃編制取得階段性進展。形成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線“三線”劃定初步成果報省廳審查。二是推進城市規(guī)劃編制。西部新城控制性詳細規(guī)劃（初稿）基本編制完成，將為縣城西部發(fā)展建設提供規(guī)劃技術(shù)支撐與管控條件?？h城市規(guī)劃展覽館正式開館，打造了城市整體形象和對外交流的重要平臺。三是做好規(guī)劃服務。組織召開縣規(guī)委會（技術(shù)小組會）工作會議6次，研究審議城市基礎(chǔ)建設、棚戶區(qū)改造等26個項目規(guī)劃方案。

（三）嚴格生態(tài)保護和生態(tài)修復。一是嚴格落實耕地保護責任制。開展永久基本農(nóng)田核實整改補劃，初步成果上報市局審查。完成“三調(diào)”耕地質(zhì)量分類專項調(diào)查，摸清耕地自身特征。完成2020年全省補充耕地問題項目整改。推進《土地征收成片開發(fā)方案》編制，初步完成碭城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)土地征收片區(qū)劃定工作。二是大力推進增減掛鉤。1個批次增減掛鉤試點項目拆舊復墾工程通過市級驗收，確認新增耕地約58畝；2個批次增減掛鉤試點項目實施規(guī)劃獲省政府批復，可新增耕地674畝，3個批次增減掛鉤試點項目規(guī)劃通過省廳審查，可新增耕地面積約894畝。三是強化生態(tài)修復全程監(jiān)督。中央第三生態(tài)環(huán)境保護督查組交辦9件群眾信訪舉報問題全部按時調(diào)查辦結(jié)。制定《縣礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項整治方案》，開展突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底、回頭看”、“三線三邊”生態(tài)治理“回頭看”，反饋的1項問題已整改到位并申請驗收。實施汛期地質(zhì)災害防治領(lǐng)導帶班24小時值班值守制，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）精準調(diào)控高質(zhì)量發(fā)展土地要素。一是堅持要素跟項目走。上半年累計9個批次城鎮(zhèn)建設用地獲省政府批準，征收土地面積1254.03畝，保障了西部醫(yī)院、高鐵新區(qū)路網(wǎng)、亞琦物流等重點項目及時落地。二是全方位保障用地需求?！?021年度國有建設用地供應計劃》獲縣政府批準實施，年度計劃供應土地2214.771畝，1－6月份累計供應土地1182.52畝，完成全年計劃的53.39%。其中，劃撥供應土地8宗645.02畝，公開出讓土地5宗537.5畝，成交價款3.2億元，服務于通用機場、邁瑞醫(yī)療等重點項目用地需求。三是提高節(jié)約集約用地水平。完成市局下達2021年度土地儲備計劃編制工作任務，已儲備土地8宗2445.77畝。持續(xù)深化閑置低效土地處置，1－6月份處置閑置土地3宗56.9畝，消化批而未供土地1138.08畝，2007年至2020年已批土地供地率達87.84%，遠超往年供地率70%的考核標準。

（五）加強測繪地理信息工作。一是發(fā)揮自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐作用。2020年度國土變更調(diào)查成果通過省級核查并上報自然資源部審查，項目進度位居全市第一?；就瓿纱X城規(guī)劃區(qū)地形地籍更新，繪制城區(qū)64平方公里地形圖，開展城區(qū)43平方公里地籍調(diào)查，為城市規(guī)劃建設提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。二是提供測繪保障工作。完成縣永久性測量標志“點之記”繪制工作。開展自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)80轉(zhuǎn)2000國家大地坐標系矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，使測繪成果有效銜接，保障各類工作順利開展。

（六）執(zhí)法監(jiān)察效能不斷深化。一是繼續(xù)加大違法違規(guī)案件查處力度。1－6月份動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為16宗，立案查處違法案件25宗。二是推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查?！半p基”項目和2019年衛(wèi)片“回頭看”圖斑已整改到位11個12.07畝；2020年第四季度衛(wèi)片圖斑2937個5987.71畝，已通過市局和省廳內(nèi)外業(yè)核查，2020年度土地衛(wèi)片問責比例控制在5%以內(nèi)；2021年下發(fā)月份圖斑62個2162.7畝，已完成內(nèi)外業(yè)實地核查和衛(wèi)片系統(tǒng)圖斑填報24個1688.6畝，并通過市局和省廳內(nèi)外業(yè)核查。三是扎實推進專項整治行動。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治“再排查再審視”，發(fā)現(xiàn)問題68個部完成系統(tǒng)上報；清理整治違法砂石料場和物料堆場17處，恢復土地面積39.11畝；對3處非法經(jīng)營成品油站（點）實施了拆除和灌沙注水整改；對摸排出的14處公益性公墓，督促相關(guān)部門及鎮(zhèn)（園區(qū)）實施整改；制定推進“散亂污”企業(yè)（作坊）綜合整治工作方案，推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

（七）高效服務營商環(huán)境。一是行政審批服務效能不斷提升。對進駐窗口的93項政務服務事項進行優(yōu)化，按照“應減盡減、應快盡快”原則，全面清理各類無謂證明，逐項取消無法律依據(jù)的申報材料、兜底性條款，各審批事項網(wǎng)上申請材料比例已小于1。上半年核發(fā)項目用地預審、各類規(guī)劃許可等324本，收繳基礎(chǔ)設施配套費2065.96萬元。二是優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務。推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，優(yōu)化流程，壓縮時限，實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”。上半年發(fā)放不動產(chǎn)登記證書14233本、不動產(chǎn)登記證明11838本，接待群眾查詢檔案909宗。三是扎實推進房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。全縣15個鎮(zhèn)（園區(qū)）157個行政村已全部完成三維建模、內(nèi)業(yè)底圖采集、權(quán)屬調(diào)查工作，122個村完成權(quán)利人資料收集，37個村完成圖形編輯。四是穩(wěn)妥解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問題。全縣排查“難辦證”問題小區(qū)13個住房8594套，上半年248套經(jīng)濟適用住房和商品房完成不動產(chǎn)登記，8346套安置房完成首次登記，為安置群眾辦理轉(zhuǎn)移登記7680套，完成總量的92%。五是開展“四送一服”雙千工程。開展自然資源要素對接，幫助企業(yè)解決實際困難，走訪企業(yè)53家，梳理問題47件，已辦結(jié)36件，辦結(jié)率76.6%。

（八）維護群眾權(quán)益能力明顯增強。一是加大普法宣傳力度。制定年度普法宣傳教育計劃，利用“4.22世界地球日”“5.12全國防災減災日”“6.25全國土地日”普法宣傳、在縣廣播電臺開設“自然資源與生存”普法專欄等平臺，宣傳土地資源國情國策，引導社會關(guān)注土地資源保護利用，牢固樹立保護耕地、節(jié)約集約和依法依規(guī)用地意識。二是認真處理接待信訪案件。堅持領(lǐng)導帶案下訪、開門接訪，深入基層、深入群眾，及時化解矛盾糾紛。上半年接待群眾來訪120人（次），息訪省廳、市局轉(zhuǎn)交信訪積案20起，辦理信訪案件6起、行政應訴復議案件6宗。三是推進政務信息公開。土地征收“兩公告一登記”、土地出讓等所有應公開信息及時通過各種媒體向社會公布。上半年在法定時限內(nèi)辦結(jié)依申請政府信息公開5件，錄入自然資源信用信息129條，維護了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，接受群眾監(jiān)督。

二、下半年主要工作計劃

（一）堅持統(tǒng)籌布局優(yōu)化空間體系。一是加快國土空間規(guī)劃編制。優(yōu)化并管控好“三線”，年底前基本完成我縣國土空間總體規(guī)劃編制工作，同時抓好過渡期的既有規(guī)劃管理。二是做好城市規(guī)劃服務。基本完成西部新城控制性詳細規(guī)劃編制，進一步完善城市性質(zhì)定位、都市圈空間發(fā)展、城區(qū)空間結(jié)構(gòu)等體系建設。

（二）堅持生態(tài)優(yōu)先保護資源。一是強化耕地保護責任落實。完成永久基本農(nóng)田核實整改補足工作；加大耕地占補平衡工作調(diào)度力度，按時完成市下達的全年新增耕地任務；完成碭城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制并上報審批。二是推進增減掛鉤項目實施。督促協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)）進一步提高認識，加大力度，盡快完成增減掛鉤拆舊地塊復墾任務，力爭全縣16個批次增減掛鉤項目通過市級驗收，預測可新增耕地5771畝。三是加強礦產(chǎn)資源保護監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)探礦權(quán)施工安全加強督察和監(jiān)管；積極推進鹽礦開發(fā)利用，爭取孫集、范集、劉暗樓鹽礦列入年度出讓計劃。

（三）堅持主動服務保護發(fā)展。一是全力保障重大項目落地。堅持“要素跟著項目走”，完成年度下達新增建設用地計劃指標組卷上報工作。二是維護土地市場平穩(wěn)運行。認真研判商業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設施建設、拆遷安置等各類項目用地需求，科學制定供地方案，加大土地供給力度。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設。推進工程建設項目審批制度改革，推行規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”。開展全縣集體土地確權(quán)，爭取年底前完成項目驗收。四是不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效。排查申辦不動產(chǎn)登記的難點、堵點并分類處置到位，提升不動產(chǎn)登記服務質(zhì)量；年底前基本完成全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。

（四）堅持節(jié)約集約利用資源。一是開展全縣自然資源清查工作。摸清全民所有自然資源資產(chǎn)家底，建立資產(chǎn)清查臺賬和數(shù)據(jù)庫，促進資源分類管護。完成縣城鎮(zhèn)、集體建設用地和農(nóng)用土地定級及基準地價調(diào)整工作。二是推進批而未供和閑置低效利用土地處置。進一步完善土地供后聯(lián)動監(jiān)管機制，對供后土地建設實施全方位監(jiān)管。

（五）堅持依法依規(guī)嚴格執(zhí)法。一是加大動態(tài)巡查力度。及時發(fā)現(xiàn)、制止各類自然資源違法行為發(fā)生，努力實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)在初始，制止在萌芽”。二是持續(xù)開展專項整治行動。繼續(xù)推進農(nóng)村亂占耕地建房清理整治、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等專項行動違法用地整改工作，確保在時限內(nèi)全面完成整改工作。

（六）堅持從嚴從實強化黨建。一是繼續(xù)深入開展黨史學習教育。不斷創(chuàng)新學習教育方式，引導黨員干部進一步深化對總書記重要講話精神內(nèi)涵的理解，深化對黨史的學習掌握，推進黨史學習教育走深走實。二是持續(xù)推進全面從嚴治黨。加強基層黨支部建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；推進黨風廉政和作風建設，堅決克服形式主義、官僚主義等四風問題；落實好黨管意識形態(tài)工作責任制。三是持續(xù)加強干部隊伍建設。按照“五化、九有、三統(tǒng)一”標準，推進基層所質(zhì)量提升行動；加強思想理論、業(yè)務技術(shù)培訓，提升干部職工的綜合素養(yǎng)。