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2009年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的*屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以落實市政府下達我局2009年工作目標(biāo)任務(wù)為主線，突出抓好黨風(fēng)廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項工作，為機關(guān)后勤服務(wù)快速發(fā)展提供有力保證。

一、切實維護黨的紀(jì)律，確保上級各項政策措施落實到位

1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強政治紀(jì)律教育和宣傳，促使黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，進一步把思想和行動統(tǒng)一到上級對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，同黨中央保持高度一致。

2、確保政令暢通。緊緊圍繞這個當(dāng)前首要的政治任務(wù)，切實加強對擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展各項政策措施的監(jiān)督檢查，保障政策的正確執(zhí)行，做到有令必行、有禁必止，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)促進市委、市政府重大決策部署在我局各科室、各單位的貫徹落實。

二、加強反腐倡廉宣傳教育，從思想上預(yù)防腐敗

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委*屆三次全會的講話精神和總理在國務(wù)院廉政工作會議上的講話精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進一步提高黨員干部思想素質(zhì)。

4、加強理想信念教育。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，要加強事業(yè)觀、工作觀、政績觀教育，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持勤奮的精神、實干的勁頭、開拓的勇氣、有為的追求。

5、加強正面典型示范教育和反面案例警示教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看示范教育和警示教育電教片，同時利用身邊的先進事跡和典型案件，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展權(quán)力觀和政績觀教育。

6、認(rèn)真開展以“樹立優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”為主題的第十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，幫助黨員干部增強作風(fēng)建設(shè)的自覺性。

7、加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)的重要論述，積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要在增強宗旨，振奮精神，求真務(wù)實，艱苦奮斗，遵紀(jì)守法上見成效。重點抓好各科室、局屬單位的作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和督促黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，做到為民、務(wù)實、清廉。

8、組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》和市委貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施細則，使每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上認(rèn)識到《工作規(guī)劃》是當(dāng)前和今后一個時期推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件，是加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、遵紀(jì)守法意識和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識。

三、加強制度建設(shè)，從源頭上防止腐敗

9、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，切實解決突出問題。

10、進一步完善財經(jīng)管理制度，落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定，認(rèn)真開展“小金庫”專項治理工作，維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

11、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，加強對民主生活會的指導(dǎo)，不斷提高民主生活會的質(zhì)量。

12、完善廉政談話制度，認(rèn)真組織對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話活動，創(chuàng)新談話方式，豐富教育內(nèi)容，增強教育的感染力和說服力。

13、認(rèn)真貫徹執(zhí)行全省“反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建年”的工作部署，在已梳理整合規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，狠抓各項制度的貫徹落實，進一步樹立以制度管事，以制度管人，以制度規(guī)范行為的正確導(dǎo)向，確保各項制度落實到位。

四、加強作風(fēng)建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

14、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。

15、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。著重抓好五個方面工作：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規(guī)集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)禁黨政干部公款出國（境）旅游等。自覺做到廉潔從政。

16、認(rèn)真貫徹《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，落實好“八個嚴(yán)禁和禁止”，深入治理各種奢侈浪費行為。

17、認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，防止領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車現(xiàn)象發(fā)生。

五、加強信訪舉報工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

18、認(rèn)真處理來信來訪。貫徹落實《國務(wù)院信訪條例》和《襄樊市信訪工作制度》，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，切實維護信訪舉報人的權(quán)利，依法依紀(jì)處理好來信來訪。要暢通信訪渠道，認(rèn)真受理電話舉報、網(wǎng)上舉報和來信來訪。認(rèn)真辦理市紀(jì)委和有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的信訪件，信訪舉報件辦結(jié)率達到100％。

19、充分發(fā)揮查辦違紀(jì)案件的震懾力。要樹立“查辦案件、懲治腐敗是政績，查清事實、保護干部、促進發(fā)展也是政績”的觀念，正確把握工作行為和人個行為、工作失誤和失職、正常社會交往和腐敗、不廉潔行為之間的區(qū)別，做到嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和科學(xué)執(zhí)紀(jì)相統(tǒng)一。要堅持有案必查，達到查處一個、教育一片的效果，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢和震懾力。

六、加強監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力

20、認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察各項制度，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，促進各項任務(wù)的落實，充分發(fā)揮制度的保障作用。

21、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，全面執(zhí)行中央和省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定和要求，重點監(jiān)督民主集中制執(zhí)行情況和領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大事項議事規(guī)則的落實情況，保證各項工作健康有序進行。

22、加大重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，要加強對用人機制和選拔干部程序的監(jiān)督；對基建工程項目招投標(biāo)、大額度經(jīng)費的使用、大宗物品的購置、修繕工程等進行監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗。

七、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局

23、認(rèn)真實施《市機關(guān)事務(wù)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，各科室、單位的主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)要切實負(fù)起責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持一級抓一級、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，使后勤服務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)互相促進。

24、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)局黨組加強對局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查，年終述職述廉要突出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督和民主測評，促進責(zé)任制的落實。

25、各單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)，同時善于調(diào)動各方面積極性，形成反腐倡廉整體合力。

26、各單位要認(rèn)真研究制訂合乎實際的《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任任務(wù)分解意見》，保證懲防腐敗體系工作部署和年度工作任務(wù)分工推進到位、落實到位。

27、局黨組書記、局長與局屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《襄樊市機關(guān)事務(wù)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，完善反腐倡廉工作機制。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要對貫徹責(zé)任制的情況進行監(jiān)督檢查，對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)而出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題單位和個人，按照責(zé)任制規(guī)定，追究分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。

28、實行責(zé)任追究，對于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生嚴(yán)重問題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一票否決”；對沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，導(dǎo)致本科室、本單位發(fā)生違法違紀(jì)案件或嚴(yán)重不正之風(fēng)的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

29、深入推進政務(wù)公開，凡應(yīng)該公開、能夠公開的事項各科室、各單位都要及時公開。各單位要拓展公開渠道，提高公開層次，增加公開內(nèi)容，創(chuàng)造條件讓干部職工更好地了解本單位、監(jiān)督本單位，保證每個環(huán)節(jié)都透明運行，最大限度地減少發(fā)生腐敗行為的機會。

30、加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨支部紀(jì)檢委員的責(zé)任和要求，充分發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員的作用，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。

八、以改革創(chuàng)新精神，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)

31、紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實學(xué)習(xí)實踐好科學(xué)發(fā)展觀，堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。把加強思想政治建設(shè)放在首位，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，推動工作。

32、充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性，創(chuàng)造有利條件不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，加強理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，提高理論和決策水平，提高工作實踐能力和專業(yè)化水平。