導語：鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生管理工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以每個社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室2萬元的標準，規(guī)范化建設：各街、鎮(zhèn)要按照中共大區(qū)委、大區(qū)人民政府《關于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的意見》大委發(fā)〔〕7號）文件的精神。分三年時間完成對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設。

健全社區(qū)和農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為加強社區(qū)和農村衛(wèi)生工作。促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，切實解決群眾看病難看病貴問題，提高人民群眾健康水平，現(xiàn)就進一步加強我區(qū)社區(qū)和農村衛(wèi)生工作提出以下意見：

一、指導思想和工作目標

一）堅持政府主導、預防為主的方針，指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。以人人享有基本衛(wèi)生保健服務為目標，以提高醫(yī)療保健水平和群眾健康素質為目的著力推進社區(qū)和農村衛(wèi)生服務體系建設，滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，提高人民群眾健康水平。

二）要按照大城區(qū)一元化標準，工作目標：全區(qū)社區(qū)和農村衛(wèi)生服務體系建設?？茖W規(guī)劃，整合資源，以點帶面，分步實施，逐步建立布局合理、功能健全、方便群眾、較為完善的區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）三級衛(wèi)生服務體系。

二、健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系

一）每個鎮(zhèn)保留設置一所鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個行政村設置一個村衛(wèi)生室，健全城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生服務網絡。按照“一鎮(zhèn)一院、一村一室”原則。村衛(wèi)生室接受所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務指導。按每個街道辦事處或每310萬人口設置一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心；每個社區(qū)設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務站，社區(qū)衛(wèi)生服務站分片區(qū)接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一管理。年，規(guī)劃建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心6個，社區(qū)衛(wèi)生服務站41個，鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個，村衛(wèi)生室31個。

二）完成村衛(wèi)生室標準化建設。按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站基本標準》要求，加快規(guī)范化、標準化建設。全面推進城市和農村衛(wèi)生服務機構、基礎設施建設。按照“建設一個、配套一個、完善一個”原則。加強規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）建設，年底，完成已有的5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、9個社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設。

三、完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務功能

一）建立以政府組織、引導、支持，加快建立新型農村合作醫(yī)療制度。研究制定《大區(qū)新型農村合作醫(yī)療實施細則》自愿、互助、公平、服務”基本原則下。農民自愿參加，政府、個人和集體多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。年4月全面啟動，完成機構搭建、資金籌集、網絡建設；5月開始報賬支付，當年實現(xiàn)農民參合率達90%前實現(xiàn)農民參合率95%目標。

二）研究制定農村和城市公共衛(wèi)生“服務包”明確服務項目及服務內容，政府購買公共衛(wèi)生服務。堅持公共衛(wèi)生服務“政府購買、免費提供”原則。適時推行“公共衛(wèi)生服務券”落實醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育等六位一體和戶口在本轄區(qū)內居民婚前免費體檢為主要內容的公共衛(wèi)生服務。

三）充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）和農村衛(wèi)生室在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務中的主體作用，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力。加強衛(wèi)生資源配置整合。通過加強中醫(yī)藥服務能力建設，加快建立技術指導、技術協(xié)作、對口支援、人才培養(yǎng)和雙向轉診制度，提高社區(qū)和農村衛(wèi)生服務機構在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的能力，真正形成“小病在社區(qū)（村社）大病進醫(yī)院”良好格局。

四、強化醫(yī)療惠民措施

一）糾正亂收費行為，加強醫(yī)藥價格監(jiān)管。嚴格醫(yī)藥價格管理。繼續(xù)實行單病種最高限價、門診處方平均費用限價。嚴格落實“合理檢查、合理治療、合理用藥”制度，開展處方合理性評價，防止過度醫(yī)療行為，控制醫(yī)療費用過快增長，切實解決群眾看病貴問題。

二）建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)居民的個人健康信息檔案。推行居民個人健康信息IC卡服務，建設衛(wèi)生信息化網絡。逐步建成衛(wèi)生服務信息中心和網絡平臺。對居民健康信息進行動態(tài)監(jiān)控管理，實現(xiàn)家庭、醫(yī)院和管理部門信息互動共享，為群眾提供方便快捷的服務。

三）適時改建一所惠民醫(yī)院。區(qū)屬醫(yī)院按總床位數(shù)5%設立濟困病床，實施惠民醫(yī)療救助工程。以一所區(qū)屬醫(yī)院為基礎。對城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象住院治療實行“八免”十減半”三優(yōu)惠”政策。民政及相關部門繼續(xù)做好特困群眾基本醫(yī)療救助工作，對農村特困群眾參加新型農村合作醫(yī)療個人籌資部份給予全額補助。

五、工作保障

一）1名公共衛(wèi)生醫(yī)師、2名社區(qū)護士，加強人才隊伍建設。按每萬名居民配備23名全科醫(yī)師。每個村衛(wèi)生室至少配備1名醫(yī)師和1名護士，落實城市社區(qū)和農村衛(wèi)生機構人員配備。建立基層醫(yī)學教育培訓體系，制定人才培訓規(guī)劃，合理確定培訓項目，探索符合基層衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)的醫(yī)學教育模式，提高社區(qū)和農村衛(wèi)生服務機構人員的服務水平。

選擇2個社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展雙向轉診、政府集中統(tǒng)一配送、藥品零差率銷售及收支兩條線管理試點工作。逐步建立與農民收入水平相適應的農村藥品供應和監(jiān)管體系。二）深化運行機制改革。探索建立科學合理的社區(qū)衛(wèi)生服務收支運行管理機制。年。

三）加大財政資金投入。

鎮(zhèn)財政補助每人每年4元）標準撥付公共衛(wèi)生專項經費，農村公共衛(wèi)生補助：區(qū)、鎮(zhèn)財政按全區(qū)農民數(shù)每人每年10元（其中區(qū)財政補助每人每年6元。用于購買農村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。

市財政按全區(qū)參合農民每人補助10元，新型農村合作醫(yī)療：從年起。區(qū)財政每人補助20元，鎮(zhèn)財政配套每人10元，農民每人籌資10元籌集新型農村合作醫(yī)療基金，籌資標準隨地區(qū)經濟社會發(fā)展不斷增長。

三年到位，社區(qū)衛(wèi)生專項經費：從年起。按照全區(qū)城市人口每人每年不低于15元的標準（其中中央補助每人每年4元、市財政補助每人每年3元、區(qū)財政補助8元，街、鎮(zhèn)給予適當補助）撥付專項經費，用于購買社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。

區(qū)財政投入60萬元專項經費建成社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)建設：年區(qū)財政投入60萬元專項經費建成新型農村合作醫(yī)療網絡系統(tǒng)。年。