統(tǒng)計局法制工作思路

時間:2022-09-07 09:29:06

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統(tǒng)計局法制工作思路

2012年全市統(tǒng)計法制工作要按照“大統(tǒng)計、大協(xié)作、大宣傳”的整體思路,緊緊圍繞企業(yè)一套表改革和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點工作,加強統(tǒng)計普法宣傳,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步改進統(tǒng)計執(zhí)法和巡查工作,完善依法行政責(zé)任制度,努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作法制化,為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供良好的法制保障。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持依法統(tǒng)計

(一)加強統(tǒng)計法制工作領(lǐng)導(dǎo)。按照《省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)意見的通知》要求,進一步強化各級統(tǒng)計機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,把統(tǒng)計法制工作作為一把手工程進行研究和部署。市統(tǒng)計局及時與各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)簽訂統(tǒng)計依法行政目標(biāo)責(zé)任書,保證全市統(tǒng)計法制工作任務(wù)落到實處。

(二)加強統(tǒng)計法制隊伍建設(shè)。根據(jù)國家、省局要求,加強統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。各縣區(qū)統(tǒng)計局和園區(qū)經(jīng)發(fā)局要配備統(tǒng)計法制工作人員和統(tǒng)計執(zhí)法人員,明確工作職責(zé),并將落實情況列入本單位年度目標(biāo)考核工作管理。

(三)加強法制人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級統(tǒng)計機構(gòu)要制定年度依法行政培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)統(tǒng)計依法行政相關(guān)法律法規(guī),增強法律意識,提高依法統(tǒng)計水平。采取形式多樣的培訓(xùn)方式,組織基層執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、交流,努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強的執(zhí)法隊伍。

二、建立完善制度,推進依法行政

(一)建立修訂各項制度。各級統(tǒng)計機構(gòu)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任追究、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢制度。修訂重大復(fù)雜案件集體討論決定、統(tǒng)計行政執(zhí)法回避、行政處罰聽證、重大統(tǒng)計案件備案等依法行政配套制度。更新規(guī)范性文件制定等管理配套制度。

(二)建立統(tǒng)計法制工作考核制度。建立對縣區(qū)、園區(qū)統(tǒng)計法制工作考核評比辦法,加強對縣區(qū)、園區(qū)統(tǒng)計法制工作的督查指導(dǎo),推進統(tǒng)計工作法制化進程。建立市局各專業(yè)法制工作通報機制,明確工作職責(zé),促進法制工作順利開展。完善部門統(tǒng)計考核工作辦法,進一步規(guī)范部門統(tǒng)計行為。

三、圍繞統(tǒng)計工作,加強普法宣傳

(一)制定年度普法宣傳計劃。各級統(tǒng)計機構(gòu)要根據(jù)統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃,制定年度普法計劃。積極與司法部門溝通,將《統(tǒng)計法》納入全市“六五”普法內(nèi)容。加強對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部普法,爭取領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的理解和支持。組織開展多種形式的宣傳活動,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織樹立尊重、遵守統(tǒng)計法律的觀念和意識,逐步形成與建設(shè)法治統(tǒng)計相適應(yīng)的良好社會氛圍。

(二)結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)開展普法宣傳。各級統(tǒng)計機構(gòu)要緊密結(jié)合企業(yè)一套表的實施和加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點工作,加強對“三上”企業(yè)和重點調(diào)查對象負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員普法宣傳,把統(tǒng)計法宣傳融入到報表布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、資料的全過程。

(三)把握時機開展重大普法活動。各級統(tǒng)計機構(gòu)要有計劃地組織開展各種宣傳活動,充分利用政府統(tǒng)計機構(gòu)重要紀(jì)念日、《統(tǒng)計法》頒布日、“12.4”全國法制宣傳日等時間節(jié)點,借助各類媒體、載體開展形式多樣的普法宣傳。

(四)加強部門統(tǒng)計法制宣傳工作。要結(jié)合部門年度統(tǒng)計考核內(nèi)容宣傳統(tǒng)計法,適時與部門聯(lián)合通過舉辦座談會、宣傳專欄、網(wǎng)絡(luò)等方式,加大對部門領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法宣傳工作,營造學(xué)法知法用法良好氛圍。

(五)加強法制信息工作。各級統(tǒng)計機構(gòu)要加強統(tǒng)計法制信息和報送工作,加強信息溝通,提高宣傳效果。

四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查違法行為

(一)基礎(chǔ)檢查制度化。各級統(tǒng)計機構(gòu)要檢查督促企業(yè)依法設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度,配備具有統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計人員,促進企業(yè)統(tǒng)計工作的規(guī)范化。

(二)執(zhí)法檢查常態(tài)化。各級統(tǒng)計機構(gòu)要制定年度執(zhí)法檢查計劃,結(jié)合日常統(tǒng)計工作,積極開展聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點檢查。市局根據(jù)“企業(yè)一套表”和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點工作的開展,加大統(tǒng)計專項工作巡查。

(三)執(zhí)法行為規(guī)范化。各級統(tǒng)計機構(gòu)要堅持執(zhí)法人員培訓(xùn)、持證上崗制度,做到執(zhí)法主體、程序合法,案件處理、聽證、復(fù)議程序規(guī)范。對查出的統(tǒng)計違法行為要依法處理、適用法律適當(dāng),對典型或重大統(tǒng)計違法案件依法嚴(yán)肅處理。

(四)依法查處嚴(yán)肅化。各級統(tǒng)計機構(gòu)要加大對遲報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料、提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料等違法行為的查處力度,對典型或重大統(tǒng)計違法案件要嚴(yán)肅查處并予以公開曝光,擴大統(tǒng)計執(zhí)法的社會影響力。