導(dǎo)語：編辦理論學(xué)習(xí)工作計劃5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市委七屆三次全會精神，圍繞“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的目標(biāo)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，結(jié)合全市開展的“兩看兩比、聚力發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)活動和辦“學(xué)習(xí)年”、“調(diào)研年”活動，切實加強(qiáng)和改進(jìn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝工作，不斷增強(qiáng)市編委辦推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力和水平，為實現(xiàn)“四個翻番”、打造“四個”，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供堅強(qiáng)的思想理論支撐。

二、重點內(nèi)容

1.深入學(xué)習(xí)黨的十八大、省市黨代會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神。切實把學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合本辦實際，深入開展十八大精神學(xué)習(xí)教育活動，以深化行政體制改革等與機(jī)構(gòu)編制工作相關(guān)的內(nèi)容為重點，準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實精神的自覺性和堅定性。深入學(xué)習(xí)貫徹市第七次黨代會和市委七屆三次全會的決策部署，圍繞實現(xiàn)“四個翻番”、打造“四個”、加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的總目標(biāo)，結(jié)合部門職責(zé)，認(rèn)真謀劃實施聚力發(fā)展強(qiáng)實力的新思路、新舉措、新辦法，合力推動開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握新形勢、新要求，圍繞全市中心工作和“八大專項行動”等重點任務(wù)部署，狠抓落實，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供體制機(jī)制保障。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委二次全會精神和中央、省市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定。從新形勢下黨面臨的形勢和肩負(fù)的任務(wù)出發(fā)，全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。認(rèn)真開展黨的群眾路線主題教育實踐活動，學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴(yán)禁”、市委“24條辦法”和辦“18條辦法”，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以反腐倡廉實際成效取信于民。

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共市委關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實施辦法》。市委即將出臺的《實施辦法》是加強(qiáng)我市機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范性文件。要把學(xué)習(xí)貫徹市委《實施辦法》作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一項重要工作來抓，帶頭學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹落實，不斷推動機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.深入學(xué)習(xí)有利于提高執(zhí)政能力和水平的各方面知識。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，深入實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。按照貫徹依法治國方略和建設(shè)“法治”的要求，及時學(xué)習(xí)新形勢新政策、國家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，不斷提高科學(xué)決策和依法執(zhí)政、依法行政的能力。結(jié)合辦“學(xué)習(xí)年”、“調(diào)研年”活動，努力學(xué)習(xí)行政體制改革、機(jī)構(gòu)編制管理以及現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識，努力在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊發(fā)展思路、把握工作規(guī)律中提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

5.深入研究影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的突出問題。緊緊圍繞十八大關(guān)于政治體制改革的新要求和影響制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，結(jié)合“調(diào)研年”活動，加強(qiáng)調(diào)研，深入思考和研究機(jī)構(gòu)編制工作如何為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、提高生態(tài)文明建設(shè)水平、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等提供體制機(jī)制保障，切實提高班子成員運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。

三、學(xué)習(xí)要求

1.強(qiáng)化責(zé)任意識，做好表率帶頭。中心組成員要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和加強(qiáng)自身能力建設(shè)的首要任務(wù)，自覺把理論武裝擺在更加突出的位置，積極帶頭參加各類學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)體會文章，努力做到學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒁?guī)范化，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實踐的表率。要根據(jù)市委宣傳部、組織部文件要求，對全年的政治理論學(xué)習(xí)作出周密部署和統(tǒng)籌安排，做到有計劃、有檢查、有總結(jié)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員“三落實”。

2.加強(qiáng)總結(jié)創(chuàng)新，完善制度機(jī)制。在堅持完善理論中心組、報告會、專家講座、讀書活動等學(xué)習(xí)形式的同時，積極開展形象化、多樣化的學(xué)習(xí)活動，引入現(xiàn)代科技手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交流、在線學(xué)習(xí)等新型載體鮮活、便捷、互動性強(qiáng)的優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和吸引力。及時把一些好的學(xué)習(xí)方法轉(zhuǎn)化為制度措施，形成長效機(jī)制。在鞏固完善學(xué)習(xí)計劃、個人自學(xué)、調(diào)查研究、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報、學(xué)習(xí)秘書等制度的基礎(chǔ)上，健全完善讀書成果交流和檢查考核獎勵等制度，引導(dǎo)班子成員把心思、精力放在學(xué)習(xí)上、放在干事創(chuàng)業(yè)上。

3.密切聯(lián)系實際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。注重理論聯(lián)系實際，發(fā)揮政治理論學(xué)習(xí)教育作用，真正做到指導(dǎo)實踐，推動工作。把學(xué)習(xí)理論與黨的群眾路線主題教育實踐等重大活動有機(jī)結(jié)合起來，與積極服務(wù)“八大專項行動”等市委、市政府中心工作有機(jī)結(jié)合起來，與扎實開展“兩看兩比”和辦“調(diào)研年”活動結(jié)合起來，做到中心組成員每年至少牽頭主持1項重點調(diào)研課題，完成2篇調(diào)研報告或理論文章，提高解決制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的體制機(jī)制問題的能力和水平。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市委七屆三次全會精神，圍繞“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的目標(biāo)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，切實增強(qiáng)黨員干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和工作本領(lǐng)，為機(jī)構(gòu)編制工作更好地服務(wù)實現(xiàn)“四個翻番”、打造“四個”，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供思想政治保證。

二、學(xué)習(xí)重點

1.深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和新黨章。按照中央、省市委和市直機(jī)關(guān)工委要求，結(jié)合辦實際，深入開展十八大精神學(xué)習(xí)教育活動，以深化行政體制改革等與機(jī)構(gòu)編制工作相關(guān)的內(nèi)容為重點，引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實精神的自覺性和堅定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，把握新要求，做到自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共市委關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實施辦法》，不斷推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極參加市委和市直機(jī)關(guān)工委組織的知識競賽、理論培訓(xùn)、征文及理論研討等各類學(xué)習(xí)活動。

2.深入學(xué)習(xí)市七屆三次全會和市“兩會”精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市七屆三次全會和市“兩會”精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)，努力把思想統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。積極投身于市“八大專項行動”等重點工作和辦年度十大重點工作中去，以務(wù)實的工作作風(fēng)，創(chuàng)新實干、優(yōu)化服務(wù)，全面推進(jìn)市委市政府中心工作和辦年度工作有效落實。

3.深入學(xué)習(xí)廉政建設(shè)和群眾路線教育有關(guān)精神。全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，不斷提高執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。認(rèn)真參加黨的群眾路線主題教育實踐活動，深入學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴(yán)禁”、市委“24條辦法”和辦“18條辦法”，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以反腐倡廉實際成效取信于民。

4.深入學(xué)習(xí)做好工作所需要的各方面知識。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，深入實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。按照貫徹依法治國方略和建設(shè)“法治”的要求，及時學(xué)習(xí)新形勢新政策、國家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，不斷提高科學(xué)決策和依法執(zhí)政、依法行政的能力。結(jié)合辦“學(xué)習(xí)年”活動，努力學(xué)習(xí)行政體制改革、機(jī)構(gòu)編制管理以及現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識，努力在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊發(fā)展思路、把握工作規(guī)律中提高黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三、學(xué)習(xí)要求

1.嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度。把黨員干部理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要工作來抓，結(jié)合工作實際，認(rèn)真做好階段性學(xué)習(xí)安排，把學(xué)習(xí)計劃落到實處。堅持黨員“”、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日等學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)講壇、大討論、知識競賽、征文比賽、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、參觀見學(xué)等多種學(xué)習(xí)教育形式，充分調(diào)動機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有關(guān)要求，堅持和改進(jìn)學(xué)習(xí)管理的方式方法，認(rèn)真落實黨員干部學(xué)習(xí)積分考核制度，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況通報反饋、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)督查、開展學(xué)習(xí)質(zhì)量評估等，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

2.切實提高學(xué)習(xí)成效。結(jié)合辦“兩看兩比”活動和“學(xué)習(xí)年”、“調(diào)研年”活動，不斷探索學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)動力，提高理論學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真組織好辦“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供體制機(jī)制保障”主題大討論和“周一夜講堂”活動及其他專題講座、輔導(dǎo)報告，開展研討式、互動式、共享式學(xué)習(xí)。組織開展“薦好書、讀好書、寫好文”活動，認(rèn)真落實個人自學(xué)計劃，使每個黨員全年至少精讀一部理論著作，在集體學(xué)習(xí)時作一次中心發(fā)言或為黨員干部上一次理論輔導(dǎo)課，撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章或調(diào)研報告，記好一本學(xué)習(xí)筆記，確保全員讀書“四個一”活動落到實處。

3.注重理論聯(lián)系實際。堅持馬克思主義良好學(xué)風(fēng)，注重理論聯(lián)系實際，把政治理論學(xué)習(xí)與各階段的工作任務(wù)、黨員干部的思想狀況緊密聯(lián)系起來,發(fā)揮政治理論學(xué)習(xí)教育作用，真正做到指導(dǎo)實踐，推動工作。把理論學(xué)習(xí)與理論研究結(jié)合起來，把理論研究貫穿于學(xué)習(xí)教育的全過程，使廣大黨員干部在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，聯(lián)系黨建工作和業(yè)務(wù)工作實際，認(rèn)真開展調(diào)查研究，形成調(diào)研成果，指導(dǎo)和推動黨建工作、機(jī)構(gòu)編制工作。

第三篇

下半年，全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要在落實年初工作部署的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析面臨的形勢任務(wù)，按照“強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化調(diào)研，拓寬思路、拓展疆域，加大力度、加快節(jié)奏，提高標(biāo)準(zhǔn)、提升地位”32字工作要求，突出重點，扎實推進(jìn)各項機(jī)構(gòu)編制工作。主要抓好十一個方面：

（一）做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作。要根據(jù)中央和省有關(guān)要求，在前期開展整合食品安全檢測資源專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入、全面地調(diào)研食品藥品安全監(jiān)管體制改革相關(guān)問題，在7月中旬完成市食品藥品監(jiān)管體制改革建議方案草擬工作，并在根據(jù)省里部署要求進(jìn)一步修改完善后，做好組織實施和對縣區(qū)的指導(dǎo)工作，按時完成市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。

（二）開展中心鎮(zhèn)行政管理體制改革。要建立完善市、縣區(qū)溝通反饋機(jī)制，指導(dǎo)各縣區(qū)按照《關(guān)于中心鎮(zhèn)行政體管理制改革的實施意見》要求開展中心鎮(zhèn)行政管理體制改革工作。要認(rèn)真做好對縣區(qū)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革方案的初審和報備工作，及時研究、解決推進(jìn)過程中遇到的新情況、新問題，確保各縣區(qū)按照“試點先行、以點帶面、整體推進(jìn)”的原則，于9月底前完成1-2個試點鎮(zhèn)行政管理體制改革工作，在12月底前全面完成中心鎮(zhèn)行政管理體制改革工作。

（三）推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制改革。根據(jù)中央和省市深化醫(yī)療體制改革及推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)文件精神，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點，兼顧校醫(yī)室等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生綜合改革，健全完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制。加強(qiáng)與有關(guān)縣區(qū)及市衛(wèi)生、人力社保、財政等部門的對接，明確用人機(jī)制、收入分配、財政保障等規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)務(wù)人員資源配置，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

（四）探索創(chuàng)新使用事業(yè)編制資源。要配合市委組織部、市人力社保局研究出臺省南太湖創(chuàng)新發(fā)展研究院的管理體制、準(zhǔn)入條件、入院程序、日常管理、退出機(jī)制等具體實施辦法，并開展宣傳發(fā)動，做好首批申請人員的評選工作。要配合市委組織部研究制定關(guān)于運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制激勵農(nóng)村優(yōu)秀黨支部書記扎根基層干事創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)性意見，探索建立農(nóng)村優(yōu)秀黨支部書記激勵機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村支部書記干事創(chuàng)業(yè)熱情，穩(wěn)定基層干部隊伍。

（五）參與文化體制和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。貫徹落實中央和省市有關(guān)文化體制改革要求，參與制定公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面的體制改革方案及相關(guān)政策，服務(wù)文化強(qiáng)市建設(shè)。參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作，開展市級醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研，為全面實施醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域改革做好準(zhǔn)備。

（六）完成重點調(diào)研任務(wù)。要深入開展涉農(nóng)領(lǐng)域基層單位調(diào)研，進(jìn)一步修改完善《推進(jìn)體制機(jī)制改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》初稿，做好《街道行政管理體制改革研究》等省重點課題調(diào)研工作，按時完成課題任務(wù)。開展深化行政審批制度改革相關(guān)配套措施研究工作。

（七）嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量。堅決貫徹中央和省市關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制有關(guān)精神，圍繞“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”加強(qiáng)總量控制，落實好總理提出的“本屆政府內(nèi)財政供養(yǎng)的人員只減不增”要求。近日，省編委辦印發(fā)了《全省機(jī)構(gòu)編制政策執(zhí)行情況專項檢查方案》，由省紀(jì)委、省委組織部、省編委辦、省監(jiān)察廳、省人力社保廳等部門組成的聯(lián)合檢查組將在9月份到市縣區(qū)對機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、條條干預(yù)、2013年新增機(jī)構(gòu)編制等情況進(jìn)行抽查，大家要根據(jù)省編委辦專項檢查方案的要求，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，切實做好自查自糾等工作，做好迎接省里檢查的準(zhǔn)備。

（八）規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。加快機(jī)構(gòu)編制管理信息化步伐，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)二次開發(fā)，督促市級部門單位進(jìn)一步完善入庫信息，各縣區(qū)要完成實名制系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真開展對縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作綜合考核，提升縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)意識和規(guī)范化水平。要加強(qiáng)調(diào)查了解，科學(xué)合理做好機(jī)構(gòu)編制事項的調(diào)整完善工作。認(rèn)真做好第三批新增政法專項編制的分配和前兩批政法專項編制使用情況的跟蹤檢查工作。研究出臺進(jìn)一步規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理辦法，爭取將編外用工納入實名制管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理工作。加強(qiáng)指導(dǎo)督促，做好公辦幼兒園教職工編制核定工作。

（九）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步嚴(yán)肅市級各部門，特別是與國務(wù)院改革變動部門相對應(yīng)部門的機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息公開，認(rèn)真受理舉報投訴，加大監(jiān)督檢查力度，提升監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。

（十）強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理。聯(lián)合市公安局、市財政局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民銀行等部門，建立事業(yè)單位監(jiān)督管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位管理。認(rèn)真落實事業(yè)單位登記檔案管理制度，做好登記材料整理歸檔工作。根據(jù)省編委辦統(tǒng)一部署，推進(jìn)社會力量興辦公益服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記工作。

（十一）抓好自身建設(shè)。今年4月，黨中央決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們要高度重視。雖然按照中央部署，市以下放在第二批進(jìn)行，但省委要求第二批與第一批同步學(xué)習(xí)、同步整改，市委馬書記也提出了要求，所以我們從現(xiàn)在起就要自覺主動地把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神和落實省委活動要求，著力在改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上見實效。扎實開展“學(xué)習(xí)年”活動，積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺，組織開展全市機(jī)構(gòu)編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“調(diào)研年”活動，結(jié)合工作實際開展調(diào)查研究，拓寬思路、創(chuàng)新方法，提高參謀建議水平和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。

第四篇

一、著眼于十八大對政治體制改革的總體要求，繼續(xù)深化行政體制改革

1.開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革前期調(diào)研。按照穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系的要求，深入開展上一輪政府機(jī)構(gòu)改革跟蹤調(diào)查，進(jìn)一步梳理各部門的職責(zé)體系，摸清情況，研究職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)分離等問題，提出對策措施建議，并認(rèn)真完成省編委辦下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，為新一輪大部門制改革做好前期準(zhǔn)備工作。

2.深化行政審批制度改革。配合中央和省市簡政放權(quán)改革工作，及時做好承接國務(wù)院和省政府下放行政審批和管理事項及市政府向兩區(qū)和開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)下放事權(quán)所涉及的行政體制改革和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整工作，從市級機(jī)關(guān)抽調(diào)人員編制，加強(qiáng)區(qū)級工作力量。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制，大力推進(jìn)市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，整合優(yōu)化行政服務(wù)資源，構(gòu)建集行政審批服務(wù)、公共資源交易、行政投訴辦理、政務(wù)熱線、政府信息公開為一體的政務(wù)服務(wù)綜合平臺，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)功能，促進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政體制改革。做好小城市培育試點鎮(zhèn)行政管理體制改革評估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，進(jìn)一步深化試點鎮(zhèn)改革和穩(wěn)步推進(jìn)省、市兩級中心鎮(zhèn)行政體制改革工作。理順縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)責(zé)關(guān)系，推動縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)關(guān)系合理化、清晰化，實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，財力與事權(quán)相匹配，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府統(tǒng)籌管理和公共服務(wù)能力。開展街道行政體制改革調(diào)研，加強(qiáng)基層，穩(wěn)固基礎(chǔ)。配合做好市區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作。

4．探索服務(wù)型政府建設(shè)。深入研究服務(wù)型政府的科學(xué)內(nèi)涵，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，積極探索建設(shè)服務(wù)型政府的路徑和方法。切實加強(qiáng)統(tǒng)籌，采取綜合措施，穩(wěn)妥推進(jìn)“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”。進(jìn)一步梳理行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和相關(guān)社會團(tuán)體的職能,在“還政予政”的同時推進(jìn)“還事予事”、“還社予社”。對不能列入?yún)⒐芾矸秶男姓愂聵I(yè)單位，要逐步剝離行政職能，調(diào)整單位類別或清理撤并機(jī)構(gòu)。配合做好培育和發(fā)展社會組織相關(guān)工作，積極創(chuàng)造條件，逐步將合署或掛牌于黨政機(jī)關(guān)的社會團(tuán)體分離出去。整合歸并市食品安全檢測機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)檢測資源的社會共享和檢測結(jié)果的統(tǒng)一，提高行政效率。

二、著眼于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局，切實強(qiáng)化體制機(jī)制保障

5.服務(wù)市重大平臺建設(shè)。按照市委、市政府關(guān)于工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，主動參與“平臺建設(shè)推進(jìn)行動”，加強(qiáng)調(diào)查研究，以有效推動轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點，積極做好南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太湖旅游度假區(qū)、南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、省際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)、南郊風(fēng)景區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大平臺建設(shè)相關(guān)工作，不斷理順管理體制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，完善運行機(jī)制，努力推動工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)的落實。

6.探索建立事業(yè)編制資源促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展新途徑。注重發(fā)揮事業(yè)編制資源在人才引進(jìn)中的作用，探索搭建高層次人才棲息平臺，促進(jìn)體制內(nèi)外的拔尖人才向重點領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線流動，降低企業(yè)引才成本。探索建立運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制激勵農(nóng)村優(yōu)秀黨支部書記的途徑辦法，調(diào)動村干部積極性。

7.配合做好相關(guān)行業(yè)體制改革。參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作，加強(qiáng)對公立醫(yī)院管理體制和機(jī)構(gòu)編制管理的研究和指導(dǎo)。協(xié)同有關(guān)部門做好吸引醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)的相關(guān)工作。配合做好教育、科技、文化、農(nóng)業(yè)等方面體制改革工作。

8.適時開展工商和質(zhì)監(jiān)管理體制改革。按照中央和省的統(tǒng)一部署，適時開展工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，做好機(jī)構(gòu)編制接收、健全和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制等工作。

9.推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。全面完成市屬事業(yè)單位分類工作。貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)事業(yè)單位分類改革的配套政策，探索建立對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實行分類管理的制度和辦法，穩(wěn)步推進(jìn)分類改革相關(guān)工作。根據(jù)形勢任務(wù)變化需要，結(jié)合行政體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，提高事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制配置使用效益。

10.探索推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，適時開展試點工作，探索在市屬公益類事業(yè)單位中建立現(xiàn)代事業(yè)制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位內(nèi)部管理和外部監(jiān)督機(jī)制，提高事業(yè)單位的公共服務(wù)能力。

三、著眼于機(jī)構(gòu)編制管理中存在的突出問題，努力提高執(zhí)政資源效用

11.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)要求，健全完善對縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制的綜合考核，注重發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)督促各級各部門增強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)肅性和權(quán)威性的認(rèn)識。加強(qiáng)對部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，深入研究減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的途徑和辦法，提高控制成效，實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)限額、編制總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”不突破。加強(qiáng)事業(yè)單位管理，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。

12.推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制。加快機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)建設(shè)，及時做好機(jī)構(gòu)編制信息的錄入和人員數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作，開展市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位實名制網(wǎng)絡(luò)化管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快在市級部門單位全面推廣使用實名制管理系統(tǒng)。做好對縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的指導(dǎo)，加快縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作步伐，年底前基本完成實名制管理系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，認(rèn)真做好空編使用和科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用核準(zhǔn)工作，及時辦理人員出入編和信息變更登記。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理研究，進(jìn)一步規(guī)范完善市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作。

13.做好機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)對部門單位履行職能情況跟蹤，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，務(wù)實做好職能和機(jī)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)編制資源整合，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”原則，通過調(diào)整挖掘潛力，妥善解決嚴(yán)格控制編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要的矛盾，實現(xiàn)人員編制效用最大化。

14.強(qiáng)化事業(yè)單位監(jiān)督管理。不斷改進(jìn)服務(wù)方法，完善登記材料審核方式，做到形式審查與實質(zhì)審查并重，及時做好事業(yè)單位法人登記、變更、注銷等工作，健全完善與縣區(qū)聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高事業(yè)單位登記管理質(zhì)量。探索建立事業(yè)單位法人證書使用部門聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對事業(yè)單位的聯(lián)合監(jiān)督管理。全面推進(jìn)網(wǎng)上登記，認(rèn)真做好黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位專用中文域名推廣使用和后續(xù)管理。探索開展企業(yè)科研機(jī)構(gòu)、民辦非營利機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)事業(yè)法人登記工作。

15.完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，強(qiáng)化社會各界對機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)構(gòu)編制管理意識。以機(jī)構(gòu)編制實名制管理為抓手，探索建立日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的實時監(jiān)督機(jī)制。完善部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作信息公開，做好“12310”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報和群眾來信來訪受理工作，暢通群眾、社會監(jiān)督渠道。

四、著眼于爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)

16.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。開展“學(xué)習(xí)年”活動，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把十八大精神落實到機(jī)構(gòu)編制工作的各個方面。積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，豐富和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

17.增強(qiáng)創(chuàng)新能力。開展“調(diào)研年”活動，以“深入貫徹落實黨的十八大精神，更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的重大問題和工作重點、難點、熱點問題開展調(diào)查研究，并加強(qiáng)成果運用，推進(jìn)工作創(chuàng)新。要加強(qiáng)對大部門制改革、重要經(jīng)濟(jì)增長平臺的體制機(jī)制建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制管理等領(lǐng)域的調(diào)查研究，切實拓寬思路、創(chuàng)新方法，不斷拓展機(jī)構(gòu)編制工作新領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。

18.提高服務(wù)水平。發(fā)揚“善于謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于堅持、重于保障、嚴(yán)于律己”20字機(jī)關(guān)精神，著眼推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷完善工作制度和內(nèi)部管理制度，優(yōu)化機(jī)制，規(guī)范行為，進(jìn)一步提升行政效能。加快推進(jìn)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)編制門戶網(wǎng)站全部開通，切實改進(jìn)服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)水平。

19.改進(jìn)工作作風(fēng)。扎實開展以“兩看兩比、聚力發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，認(rèn)真落實中央和省市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定，堅持求真務(wù)實，密切聯(lián)系群眾，形成勇于創(chuàng)新、真抓實干的工作作風(fēng)。深入開展“一句話承諾”、評選“閃光言行之星”活動，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化長效化。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的作風(fēng)樹立為民務(wù)實、廉潔高效的部門形象。

第五篇

一、總體要求

以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照中央和省、市委改進(jìn)工作作風(fēng)新要求，緊緊圍繞實現(xiàn)“四個翻番”、打造“四個”、加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的總目標(biāo)，以“看作風(fēng)改進(jìn)、看有效服務(wù)，比創(chuàng)新實干、比發(fā)展實績”為主要內(nèi)容，不斷深化作風(fēng)建設(shè),著力營造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、真抓實干、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，為機(jī)構(gòu)編制工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保證。

二、工作目標(biāo)

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展的意識。圍繞實現(xiàn)“四個翻番”、打造“四個”奮斗目標(biāo)，通過組織開展“兩看兩比”活動，教育和引導(dǎo)全體干部職工自覺強(qiáng)化發(fā)展意識、責(zé)任意識、憂患意識、機(jī)遇意識，樹立機(jī)構(gòu)編制管理是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要平臺的理念，進(jìn)一步解放思想、提振信心、開拓進(jìn)取，深化機(jī)構(gòu)編制工作推動又好又快發(fā)展大有可為的思想認(rèn)識。

（二）進(jìn)一步提升推動科學(xué)發(fā)展的能力。圍繞深入實施“八大專項行動”等重大決策部署，通過組織開展“兩看兩比”活動，教育和引導(dǎo)全體干部職工著力創(chuàng)新實干、攻堅破難，切實增強(qiáng)履職能力，認(rèn)真落實部門重點工作，為全面推進(jìn)市委、市政府中心工作，加快推動科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。堅持“民生優(yōu)先、服務(wù)為先”原則，按照“創(chuàng)新體制機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的要求，通過組織開展“兩看兩比”活動，教育和引導(dǎo)全體干部職工把人民滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)發(fā)展作為最終目標(biāo)，著力推進(jìn)行政體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新，切實健全完善體制機(jī)制，提高政府服務(wù)效能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)。圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過組織開展“兩看兩比”活動，教育和引導(dǎo)全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市委和本辦關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定，堅持求真務(wù)實，密切聯(lián)系群眾，大力弘揚厲行節(jié)約、反對浪費的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力糾正形式主義、官僚主義和庸懶散奢等不良風(fēng)氣，以優(yōu)良黨風(fēng)凝心力聚，推動作風(fēng)改進(jìn)。

三、活動內(nèi)容

（一）看作風(fēng)改進(jìn)

1.開展“學(xué)習(xí)年”和主題討論活動。把編委辦系統(tǒng)“學(xué)習(xí)年”活動、“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供體制機(jī)制保障”主題討論活動與“兩看兩比”活動有機(jī)結(jié)合起來，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真抓好黨的十八大、省市“兩會”精神及各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)要求的學(xué)習(xí)，使全辦干部職工自覺圍繞我市“奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市”的總體要求、基本目標(biāo)和主要任務(wù)，切實強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感，更好地把中央和省、市委的重大決策部署轉(zhuǎn)化為做好各項工作、服務(wù)人民群眾的自覺行動。

2.深化“進(jìn)村入企”大走訪活動。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動。從工作實際出發(fā)，組建由辦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、年輕干部等若干名同志組成的工作組，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，全面開展下基層走訪調(diào)研活動，深入了解基層實際情況，掌握基層、群眾和企業(yè)的所想、所需、所盼，提出科學(xué)可行的意見建議，努力幫助解決涉及群眾和企業(yè)切身利益的實際困難。

3.嚴(yán)格落實改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴(yán)禁”、市委“24條辦法”等規(guī)定，研究制定市編委辦改進(jìn)工作作風(fēng)實施辦法，堅決抵制官僚主義、形式主義等歪風(fēng)，厲行節(jié)約、反對浪費，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實改進(jìn)作風(fēng)。加強(qiáng)對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，切實糾正違反中央和省、市相關(guān)規(guī)定的行為，以實際行動端正黨風(fēng)政風(fēng)。

（二）看有效服務(wù)

1.服務(wù)中心更主動。深入開展編委辦系統(tǒng)“調(diào)研年”活動，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會關(guān)注的重點、難點熱點問題開展調(diào)查研究，積極為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出建設(shè)性意見建議。重點要抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村管理領(lǐng)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革、食品安全檢測機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置等調(diào)研工作，形成一批調(diào)研成果，運用調(diào)研成果推動工作實踐，增強(qiáng)服務(wù)中心、服務(wù)大局的工作實效。

2.服務(wù)基層更扎實。著力創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制，通過整合優(yōu)化行政服務(wù)資源，推進(jìn)市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)功能，促進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。積極做好簡政放權(quán)相關(guān)工作，配合中央、省市簡政放權(quán)改革和市政府向兩區(qū)及開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)下放事權(quán)工作，做好相關(guān)行政體制改革和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整。扎實配合有關(guān)部門做好服務(wù)熱線整合工作，打造“12345政府陽光熱線”，為群眾和企業(yè)提供更加全面、高效的政務(wù)服務(wù)。

3.服務(wù)部門更到位。進(jìn)一步健全完善與部門的配合協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效能。全面梳理相關(guān)管理服務(wù)項目，加強(qiáng)溝通對接，立足方便部門、有利工作，不斷創(chuàng)新和完善工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)電子政務(wù)工作，加快機(jī)構(gòu)編制實名制系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作信息化、規(guī)范化，為相關(guān)部門提供更為便捷有效的服務(wù)。

（三）比創(chuàng)新實干

1.推進(jìn)行政體制改革。按照黨的十八大對政治體制改革的總體要求，認(rèn)真開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革前期調(diào)研工作，為正式實施做好準(zhǔn)備。積極探索建設(shè)“服務(wù)型政府”的路徑和方法，穩(wěn)妥推進(jìn)“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”。進(jìn)一步深化小城市培育試點鎮(zhèn)改革和穩(wěn)步推進(jìn)省、市兩級中心鎮(zhèn)行政體制改革工作，理順縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)責(zé)關(guān)系，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府統(tǒng)籌管理和公共服務(wù)能力。推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制創(chuàng)新，根據(jù)“八大專項行動”工作部署，主動服務(wù)市重大平臺建設(shè)，積極做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大平臺建設(shè)相關(guān)工作，不斷理順管理體制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，完善運行機(jī)制；參與做好文化、教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，適時開展工商和質(zhì)監(jiān)管理體制改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，探索事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作，不斷打造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。

2.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。探索利用編制資源促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的新途徑，搭建高層次人才棲息平臺，促進(jìn)體制內(nèi)外的優(yōu)秀人才向重點領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線流動，降低企業(yè)引才成本。建立運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制激勵農(nóng)村優(yōu)秀黨支部書記機(jī)制，調(diào)動村級干部隊伍積極性。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作，全面建成市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)，提高機(jī)構(gòu)編制管理的信息化、精細(xì)化水平。研究制定其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的公益性機(jī)構(gòu)實行事業(yè)單位法人登記的辦法，進(jìn)一步規(guī)范其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的法人登記管理。

3.提高執(zhí)政資源效用。要正確把握機(jī)構(gòu)編制工作方向和特點規(guī)律，深入研究和妥善解決工作中的突出矛盾和問題，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制資源配置的科學(xué)性、有效性。不斷健全和完善對縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制考核的制度和辦法，加強(qiáng)各級部門和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的機(jī)構(gòu)編制管理工作。研究落實市縣政府向基層下放事權(quán)后，按照“人隨事走”原則相應(yīng)調(diào)整各級機(jī)構(gòu)編制等問題。加強(qiáng)對部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，深入研究減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的途徑和辦法，提高控制成效，實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)限額、編制總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”不突破。加強(qiáng)事業(yè)單位管理，全面完成市屬事業(yè)單位分類工作，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理研究，進(jìn)一步規(guī)范完善市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理工作。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，科學(xué)做好機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整，妥善解決嚴(yán)格控制編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要的矛盾，實現(xiàn)人員編制效用最大化。

（四）比發(fā)展實績

圍繞市委市政府中心工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各專項行動組的年度推進(jìn)計劃，準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，按照“積極參與、密切配合，抓住重點、突破難點”的要求，結(jié)合市編委辦工作職能，排出年度十大重點工作，對每一項具體工作都明確時間進(jìn)度和完成要求，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實。要嚴(yán)格落實年初公布承諾、定期監(jiān)督檢查、年末公布完成情況工作要求，在部門內(nèi)部比實績、爭先進(jìn)，與兄弟部門比實績、比貢獻(xiàn)，以比實績爭先進(jìn)來促落實強(qiáng)效果。

四、實施步驟

（一）及時動員部署。2月底前，按照全市活動的總體部署,緊密結(jié)合工作實際，制定工作方案，明確推進(jìn)計劃，及時動員部署，統(tǒng)一思想行動。

（二）亮?xí)衲繕?biāo)任務(wù)。根據(jù)市里安排，在市級主流新聞媒體和市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上公布部門十大重點工作，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)、時限、措施和責(zé)任等內(nèi)容，向社會作出公開承諾，定期公布進(jìn)展情況，全面反映活動動態(tài)，接受社會各界監(jiān)督。

（三）開展自查互比。要按季或根據(jù)市里統(tǒng)一要求對照既定工作目標(biāo)任務(wù)，在辦內(nèi)開展進(jìn)展情況、薄弱環(huán)節(jié)自查，交流創(chuàng)新舉措，亮比工作實績，進(jìn)一步堅定信心、強(qiáng)化責(zé)任，學(xué)標(biāo)桿、找差距、謀對策、促實效，努力營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。

（四）抓好進(jìn)展督查。結(jié)合自查互比活動，開展媒體公布公示、專項監(jiān)督考核、推進(jìn)情況講評等工作，加強(qiáng)對“兩看兩比”活動進(jìn)展情況的督導(dǎo)，及時掌握情況、反映動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保活動深入開展、取得實效。

（五）開展總結(jié)自評。年底，對活動進(jìn)行全面總結(jié)評估，特別是對“八大專項行動”相關(guān)工作和部門十大重點工作完成情況進(jìn)行自評，并做好迎接市考核評估相關(guān)工作。

（六）健全長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)在工作推進(jìn)、難題破解、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗做法，并在制度層面上予以固化，不斷建立健全長效機(jī)制，深化活動成果。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立辦“兩看兩比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各處室、單位根據(jù)辦統(tǒng)一部署，認(rèn)真分解任務(wù)目標(biāo)，落實工作責(zé)任，確?；顒禹樌七M(jìn)。

（二）注重統(tǒng)籌，力求實效。要按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的原則，把開展“兩看兩比”活動與深入推進(jìn)“八大專項行動”結(jié)合起來，與編委辦系統(tǒng)的“學(xué)習(xí)年”活動、“調(diào)研年”活動和市創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作結(jié)合起來，注重實效，力戒形式主義。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實。要根據(jù)不同實施階段的工作特點，加強(qiáng)督查工作。辦領(lǐng)導(dǎo)要親自過問活動進(jìn)展情況，親自開展工作檢查講評；綜合處要全程做好進(jìn)展跟蹤、動態(tài)反映等工作，認(rèn)真組織開展網(wǎng)站公示和自查互比工作，確保全力推進(jìn)，確?；顒淤|(zhì)量。