質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃通用版
時間:2022-03-03 04:42:00
導(dǎo)語:質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃通用版一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
(一)加強反腐倡廉宣傳教育,推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
要不斷完善反腐倡廉教育體系,有效提高教育的針對性、系統(tǒng)性和實效性,夯實勤政廉政的思想基礎(chǔ)。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié),分層次加強教育。要在全局廣大黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)新黨章活動,進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,引導(dǎo)廣大黨員愛崗敬業(yè)、廉潔奉公。要以樹立正確的權(quán)力觀為重點,加強對全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,把任前談話、誡勉談話和廉政教育結(jié)合起來,把廉潔自律有關(guān)規(guī)定作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知內(nèi)容進行任前考核,增強教育效果。要適時組織開展先進事跡報告會和反腐倡廉研討活動,強化先進典型的示范引導(dǎo)作用,鞏固、擴大“弘揚新風(fēng)正氣、書寫勤廉人生”主題教育成果。要廣泛開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育,不斷營造更為濃郁的廉政氛圍。
要把經(jīng)常性教育與嚴格管理相結(jié)合,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。今年要在全市干部、職工中開展以立廉政家規(guī)、做廉政家人、樹清廉家風(fēng)為主要內(nèi)容的構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”活動,著力做好家庭護廉工作。
要切實加強技術(shù)機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步完善技術(shù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制,健全集體決策制度,凡屬重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論作出決定。技術(shù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)同志必須做到“五個不準”:不準對干部選任、招錄人員等重大事項個人說了算;不準授意、指使、強令財會人員設(shè)立小金庫和提供虛假財務(wù)報表;不準違規(guī)兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金;不準在設(shè)備采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大投資項目上個人指定承包方;不準指使更改檢測、評審、審查結(jié)果和違規(guī)收受服務(wù)對象禮金、禮券、禮品。要抓好技術(shù)機構(gòu)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核工作,對技術(shù)機構(gòu)主要負責(zé)人任中和離任開展審計,切實加強對技術(shù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督,促進技術(shù)機構(gòu)健康發(fā)展。
(二)組織開展監(jiān)督檢查活動,認真落實各項決策部署
要深入開展黨的政治紀律教育,促使黨員干部增強黨性觀念,始終堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點。要加強對執(zhí)行黨的政治紀律情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違的政治紀律的行為。要堅決維護黨的集中統(tǒng)一和黨中央的權(quán)威,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論;決不允許對中央的決策部署陽奉陰違;決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密;決不允許參與各種非法組織和非法活動。
要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、規(guī)范行使職權(quán)的自覺性和堅定性。要加強對各單位貫徹黨的十七大精神的監(jiān)督檢查。十七大報告對質(zhì)監(jiān)工作提出了許多新的更高要求,如:“確保食品質(zhì)量和安全”、“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”、“加強培育我國的跨國公司和國際知名品牌”等等,全局各層各級職能履行得如何,有沒有偏差,要加強監(jiān)督檢查。要加強對縣局黨組決策、決議、決定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞打造“質(zhì)監(jiān)儀器”這條主線,監(jiān)督檢查縣局部署各項任務(wù)的落實情況。要加強對權(quán)力規(guī)范運行情況的監(jiān)督檢查。開展對黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的專項檢查,加強對人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、上級紀檢組負責(zé)人對下級一把手談話和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。加強對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,重點審計專項資金和重大投資項目特別是基建項目的有關(guān)情況。
(三)加強作風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),堅決糾正各種不正之風(fēng)
要健全維護人民群眾切身利益的長效機制,鞏固和擴大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心、過得舒心。要強化執(zhí)法工作質(zhì)量檢查和責(zé)任追究,嚴肅處理產(chǎn)品質(zhì)量重大安全事故和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故,堅決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。要進一步清理涉企收費項目和罰款項目,規(guī)范所屬技術(shù)機構(gòu)、學(xué)會協(xié)會的服務(wù)和收費行為,堅決糾正和查處亂收費、亂罰款、亂辦班行為。要按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知要求,對系統(tǒng)內(nèi)各類職業(yè)資格設(shè)置、考試、鑒定、培訓(xùn)、收費和發(fā)證活動進行一次全面清理和規(guī)范。要鞏固清理規(guī)范評比達標表彰活動成果,對明令取消的項目,不準以任何名義變換形式再搞一套;經(jīng)批準保留的項目,嚴禁向企業(yè)收取任何費用。
要認真落實“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作責(zé)任制,加強作風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。省委、省政府決定在今年年底組織對省級機關(guān)、部門開展第三次“萬人評議”活動,全局各部門要群策群力,抓住企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,組織深入治理,爭取再上一個臺階。要積極參加縣組織的民主評議活動,鞏固文明創(chuàng)建成果,進一步提升質(zhì)監(jiān)部門的社會公信力和行業(yè)形象。
(四)加大重點案件查辦力度,充分發(fā)揮監(jiān)督教育作用
要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。要嚴肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認證評審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件,因失職瀆職造成產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故的案件,規(guī)避招標、虛假招標的案件,嚴重違反組織人事紀律的案件,包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品和為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件。要堅持在法律和紀律面前人人平等,嚴懲腐敗,決不姑息。
要認真研究新形勢下質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)違紀違法案件的新特點,加強和改進查辦案件工作,進一步提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀水平。要健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制,立足自辦案件、早辦案件,提高依靠自身力量查辦案件的能力。要嚴格依紀依法辦案,加強對查辦案件工作的管理和監(jiān)督。要正確掌握政策,堅持懲前毖后、治病救人的方針,努力取得良好的政治效果、法紀效果和社會效果。要加強案件剖析和警示教育,發(fā)揮查辦案件的治本功能,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一批制度。
要繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作,經(jīng)常查一查有沒有違規(guī)審批或違規(guī)執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的行為,查一查有沒有以權(quán)謀私、牟取非法利益,索賄受賄行為,查一查有沒有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負責(zé)任的行為,查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,查一查有沒有違反國家規(guī)定搞地方保護主義的行為。
(五)深入推進廉政制度建設(shè),不斷提高反腐倡廉水平
今年是省紀委確定的反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年,市委決定開展“推進機關(guān)部門權(quán)力運行內(nèi)控機制建設(shè)”活動,縣委確定今年為“懲防體系建設(shè)推進年”,全局要把制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置。要進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定、黨政干部選拔任用制度、行政審批制度、資金管理使用制度和黨務(wù)、政務(wù)公開制度,以鐵的紀律維護制度的嚴肅性、權(quán)威性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度,敢抓敢管、動真碰硬,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的制度落實工作。要認真查找反腐倡廉各項規(guī)章制度存在的問題和不足,對有設(shè)計缺陷的要進行修訂完善,對脫離實際的要予以廢止。要把深化制度建設(shè)的要求貫穿于管權(quán)、管事、管人的全過程,確保權(quán)力正確行使。要以改革的辦法推進反腐倡廉制度建設(shè),努力拓展從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域。今年要在全縣系統(tǒng)組織開展“推進機關(guān)部門權(quán)力運行內(nèi)控機制建設(shè)”活動,使制度設(shè)計更合理,貫徹執(zhí)行更有力,責(zé)任追究更嚴格。
要積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開,認真執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,研究制定黨務(wù)公開的實施意見,讓廣大黨員更多、更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》,進一步完善政府信息公開指南和公開目錄,促進行政權(quán)力公開透明運行。要深入推進行政管理體制改革,改進行政管理和服務(wù)方式,減少和規(guī)范行政審批,把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。要健全和完善審批公示、審批監(jiān)督和審批責(zé)任追究制度,推進“金質(zhì)工程”和產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),加快建立審批許可電子監(jiān)察系統(tǒng),確保權(quán)力在陽光下運行。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,規(guī)范干部任用提名制度,擴大干部任用工作中的民主,使民主推薦、競爭上崗、任前公示等工作制度化、規(guī)范化。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避和輪崗交流制度,完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。要積極推進財務(wù)管理體制改革,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,推進綜合預(yù)算,完善收支分類管理體系,實行收支兩條線管理,完善國庫集中收付體系,推行公務(wù)卡制度。要規(guī)范投資行為,提高經(jīng)費使用效率。要完善工程建設(shè)項目監(jiān)督機制,強化對招標投標重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要擴大政府采購范圍,規(guī)范采購行為,嚴格實行“管采分離”。
(六)深入開展行政監(jiān)察工作,著力推進機關(guān)效能建設(shè)
要緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,認真開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強對行政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。要結(jié)合行政管理體制改革,推行以行政首長為重點對象的行政問責(zé)制。要開展對《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,加大行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。要繼續(xù)推行“開門審案”,擴大“開門審案”的范圍,推廣“說理式”執(zhí)法,規(guī)范行使自由裁量權(quán),做到陽光執(zhí)法、人性執(zhí)法、文明執(zhí)法。要切實加強對稽查辦案、工程審計、審查許可和收費環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察。重點強化對基建項目和技改項目的全過程監(jiān)督。要進一步強化行政效能監(jiān)察,認真研究制定加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見,試行績效管理制度,著力解決“中梗阻”問題,促進行政效能的全面提升。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項工作落實
全局各級黨組織要切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保反腐倡廉各項工作任務(wù)的順利完成。
(一)要認真貫徹落實總書記重要講話精神??倳浽诘谑邔弥醒爰o委二次全會上的重要講話,是加強反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有十分重大的意義。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和紀檢監(jiān)察干部一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決貫徹執(zhí)行。要從黨和國家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,是適應(yīng)反腐倡廉斗爭形勢發(fā)展的必然要求。要從反腐倡廉建設(shè)的總體布局上,深刻認識加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),是黨中央在改革發(fā)展關(guān)鍵階段所做出的重大決策。要把握和體現(xiàn)“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、重在建設(shè)”的基本要求,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。要從反腐倡廉形勢依然嚴峻的基本判斷上,深刻認識總書記在講話中所強調(diào)的“腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變”、“目前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,任務(wù)仍然艱巨”等問題。我們一定要增強抓落實的政治責(zé)任感和做好工作的緊迫感,切實把思想、認識和行動統(tǒng)一到總書記對當(dāng)前反腐倡廉形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到總書記關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則和總體要求上來,切實抓好今年的反腐倡廉工作。
(二)要進一步落實和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)意識,把反腐倡廉任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門和具體工作人員身上,使每一項制度建設(shè)和工作任務(wù)都有明確的責(zé)任主體、時間進度和工作質(zhì)量要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),要緊緊抓住責(zé)任分解、考核和追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考察考核等工作結(jié)合起來。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程、納入質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃、寓于各項改革和重要政策措施之中,在抓落實、抓深入上下功夫,在抓鞏固、抓提高上見成效。要以求真務(wù)實的作風(fēng)狠抓落實,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,嚴防官僚主義和形式主義,把心思用在工作上,把精力放到落實中。要以改革創(chuàng)新的精神狠抓落實,針對反腐倡廉面臨的新情況、新課題,積極推動反腐倡廉建設(shè)的工作思路、工作方式和體制機制創(chuàng)新,圍繞大局,緊貼中心,著力抓好質(zhì)監(jiān)部門有效發(fā)揮職能作用的重點。要以一絲不茍的督查促進落實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿到行政執(zhí)法、綜合管理等各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作之中,把質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,執(zhí)法打假責(zé)任制、食品安全和特種設(shè)備安全責(zé)任制等各種責(zé)任制與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機結(jié)合,一起布置,一起檢查、一起考核??h局將適時對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查,對反腐倡廉建設(shè)方面的失職行為,將嚴肅責(zé)任追究,決不包庇袒護。
(三)要全面加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。新形勢、新任務(wù)對紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部提出了新的更高的要求。紀檢監(jiān)察干部要認真學(xué)習(xí)掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、市場理論和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,拓寬工作視野,切實提高執(zhí)紀辦案、組織協(xié)調(diào)能力。要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作思路和方法;對于紀檢監(jiān)察部門直接抓的工作,要毫不放松、牢牢抓在手上;對牽頭抓的工作,要發(fā)揮主抓作用,同時注意調(diào)動相關(guān)部門的積極性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促。
紀檢監(jiān)察機構(gòu)要堅持黨性原則,加強內(nèi)部管理,嚴明工作紀律,嚴格遵守黨章和國家的法律法規(guī),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,努力成為加強學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。