區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展年終總結(jié)
時(shí)間:2022-03-20 05:36:00
導(dǎo)語(yǔ):區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展年終總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
一、*年工作回顧
*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及社會(huì)各界的大力支持下,按照“創(chuàng)新發(fā)展、和諧穩(wěn)定、建設(shè)五型機(jī)關(guān)”的總體思路,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)干奉獻(xiàn),各項(xiàng)工作較往年均取得了突破性進(jìn)展,受到區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的充分肯定。先后評(píng)為全省機(jī)械行業(yè)管理先進(jìn)單位、全市基層先進(jìn)黨委、全市6511工程先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在區(qū)委、區(qū)政府組織的“千人評(píng)議”活動(dòng)中,繼續(xù)保持了全區(qū)第四位的好名次。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程再上新水平。一年來(lái),我們嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,緊緊圍繞“5321”工程,堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在首位,大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,取得了明顯成績(jī)。全年完成規(guī)模工業(yè)增加值60.69億元,增長(zhǎng)28.5%,完成年計(jì)劃的114.1%;完成銷(xiāo)售收入210.92億元,增長(zhǎng)32.9%,完成年計(jì)劃的135.2%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅21.6億元,增長(zhǎng)30.7%,完成年計(jì)劃的130.1%;規(guī)模企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到163家,新增13家,過(guò)億元企業(yè)37家;完成工業(yè)投入42.2億元,增長(zhǎng)49.8%。工作中,主要抓了以下幾點(diǎn):一是狠抓了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。年初,我們?cè)谡{(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,針對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和水平,確立了“一區(qū)兩帶兩創(chuàng)兩突破”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。同時(shí),制訂了“十一.五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是深入基層調(diào)查研究。先后圍繞兩帶沿線工業(yè)企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)投入、研發(fā)中心建設(shè)、困難企業(yè)等情況開(kāi)展了一系列調(diào)研活動(dòng),摸清了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新增規(guī)模企業(yè)、工業(yè)投入、困難企業(yè)事務(wù)、企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、“兩帶”沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)現(xiàn)狀、現(xiàn)有園區(qū)情況、發(fā)展規(guī)劃及存在的問(wèn)題,對(duì)指導(dǎo)和推動(dòng)全年工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是狠抓招商引資。我們按照全方位目標(biāo)管理的要求,克服了宏觀環(huán)境制約和項(xiàng)目落地難等實(shí)際困難,堅(jiān)持項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、管理和服務(wù)齊頭并進(jìn),積極跑找,主動(dòng)工作,取得了初步成效。引進(jìn)項(xiàng)目累計(jì)到位資金3.2億元,超額完成全年任務(wù)。其中魯聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、高強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)件項(xiàng)目正在建設(shè),明珠銀座商城已正式運(yùn)營(yíng)。投資22億元的濟(jì)南機(jī)車(chē)車(chē)輛廠項(xiàng)目已簽定入駐協(xié)議。力諾集團(tuán)、中信醫(yī)藥、濟(jì)啤及福瑞達(dá)藥業(yè)等4個(gè)大項(xiàng)目正在積極洽談。四是狠抓了對(duì)中小企業(yè)的幫扶工作。先后為4處企業(yè)5個(gè)項(xiàng)目辦理了技改項(xiàng)目備案,累計(jì)抵稅451.6萬(wàn)元;為企業(yè)辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦評(píng)審考試157人;為18家企業(yè)提供擔(dān)保貸款1600余萬(wàn)元;推薦省中小企業(yè)貸款項(xiàng)目10項(xiàng);為6處企業(yè)申請(qǐng)了中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,為3處“五小”關(guān)停企業(yè)申請(qǐng)了資金補(bǔ)助。五是狠抓了“兩創(chuàng)”工作落實(shí)。科技創(chuàng)新方面,新批市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家,全區(qū)省市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心累計(jì)達(dá)到15家,走在全市前列。去年申報(bào)的6家市級(jí)研發(fā)中心正式掛牌,并獲得市政府30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。品牌創(chuàng)優(yōu)方面,擁有全國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè),省名牌產(chǎn)品6個(gè),市名牌產(chǎn)品12個(gè),省著名商標(biāo)9個(gè)。通過(guò)政策扶持、資金傾斜、幫包措施、重點(diǎn)指導(dǎo),推動(dòng)了骨干企業(yè)快速發(fā)展。目前,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到163家,過(guò)億元企業(yè)37家。全市重點(diǎn)調(diào)度的山水、重汽、佳寶3家重點(diǎn)骨干企業(yè)銷(xiāo)售收入之和達(dá)74.8億元,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)的35.5%,成為全區(qū)的重要支撐力量。
(二)堅(jiān)持解難題辦實(shí)事,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信訪穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一年來(lái),我們按照“保穩(wěn)定、促和諧、求發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,狠抓越訪重訪案件、信訪積案和突發(fā)性事件的處理,先后協(xié)調(diào)多方力量,對(duì)所屬16處困難企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,下崗失業(yè)職工再就業(yè)、最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、遺屬補(bǔ)助、工傷評(píng)殘、軍轉(zhuǎn)干部等一系列遺留問(wèn)題得到了較好解決。先后為困難企業(yè)及職工和子女辦了十件實(shí)事:一是為原化肥廠等困難企業(yè)辦理低保310戶(hù),其中為水泥廠辦理了159戶(hù),低??倯?hù)數(shù)達(dá)到了560戶(hù)。二是積極爭(zhēng)取救助金4.8萬(wàn)元,救助困難職工105名,自籌資金3.9萬(wàn)余元,救助困難企業(yè)特困職工子女大學(xué)新生59名。三是為19名困難企業(yè)勞模辦理了醫(yī)療保險(xiǎn),金額達(dá)14.25萬(wàn)元。四是為困難職工辦理特困證103個(gè),累計(jì)157個(gè);辦理惠民醫(yī)療證210個(gè),惠民購(gòu)物卡100個(gè)。五是為下崗失業(yè)職工申報(bào)小額擔(dān)保貸款70萬(wàn)元。六是為下崗職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,先后為13家困難企業(yè)1000多名職工補(bǔ)繳了企業(yè)從停產(chǎn)以來(lái)欠繳10多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),補(bǔ)繳金額達(dá)到1600多萬(wàn)元,為職工減免3500多萬(wàn)元。七是為礦泉水公司和三九花崗石公司的44名職工解除了勞動(dòng)關(guān)系,辦理了失業(yè)保險(xiǎn),累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)79.2萬(wàn)元,解除了職工后顧之憂(yōu)。八是做好化肥廠48戶(hù)職工拆遷安置和廠區(qū)內(nèi)2戶(hù)職工搬遷工作,目前已得到妥善安置。籌集資金4萬(wàn)余元為原酒廠家屬院整修了道路、排污、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。九是及時(shí)妥善處理了三九益民制藥有限公司職工的群訪案件,順利完成了企業(yè)的GMP認(rèn)證。加強(qiáng)了與國(guó)家、省市三級(jí)藥監(jiān)部門(mén)、三九集團(tuán)及上海鼎立集團(tuán)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),基本理順了與三九集團(tuán)及上海鼎立的關(guān)系。目前,上海鼎立集團(tuán)繼續(xù)投資三九益民的工作正在扎實(shí)進(jìn)行。十是狠抓困難企業(yè)重組及恢復(fù)生產(chǎn)工作。針對(duì)困難企業(yè)資產(chǎn)閑置的實(shí)際,通過(guò)招商、租賃、承包等形式,盤(pán)活閑置資產(chǎn),使困難企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。鋼窗廠下崗職工自主創(chuàng)業(yè),利用閑置廠房注冊(cè)了11家加工企業(yè),年銷(xiāo)售收入4000萬(wàn)元,安置下崗職工230多人;農(nóng)藥廠有限公司投資600萬(wàn)元在歸德重組建設(shè)新廠,目前設(shè)備安裝調(diào)試完畢;好運(yùn)泉酒業(yè)公司已入駐原酒廠,已安裝兩條流水線并投入運(yùn)營(yíng)。燈泡廠、花崗石公司、橡膠廠等對(duì)外承租項(xiàng)目均取得突破性進(jìn)展。困難企業(yè)破產(chǎn)清算工作也邁出了新的步伐。通過(guò)我們努力的工作,解決了一些職工看的見(jiàn)、摸的著的問(wèn)題,群訪、越訪事件明顯減少,各類(lèi)遺留問(wèn)題處理依法有序,受到各級(jí)黨政、社會(huì)各界特別是困難企業(yè)上下的一致好評(píng)。
(三)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升。局黨委堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象,立足職能,自覺(jué)地“研究新情況,解決新問(wèn)題,形成新認(rèn)識(shí),開(kāi)辟新境界”,努力探索做好新形勢(shì)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的新思路、新辦法、新機(jī)制、新途徑。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的真本領(lǐng)。面對(duì)全區(qū)跨越發(fā)展的新局面,局黨委把學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)放在首位,堅(jiān)持每周五集體學(xué)習(xí)制度,把“三個(gè)代表”的導(dǎo)向性教育、“八榮八恥”根本性教育、業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新教育廉政警示教育和新學(xué)科、新知識(shí)的開(kāi)發(fā)性教育不斷引向深入,機(jī)關(guān)干部的政治業(yè)務(wù)水平明顯提高。二是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),黨委的執(zhí)政能力建設(shè)再上新水平。局黨委一班人,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),黨委的核心戰(zhàn)斗力、班子成員的綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng),形成了團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。三是牢固樹(shù)立全新服務(wù)意識(shí),工作質(zhì)量和效率明顯提高。通過(guò)拓寬服務(wù)職能,改進(jìn)服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化了對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦工業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是招商引資工作的服務(wù)力度,把全新服務(wù)落實(shí)到規(guī)劃定點(diǎn)立項(xiàng)、建設(shè)手續(xù)審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等各個(gè)環(huán)節(jié),確保了項(xiàng)目洽談、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行。四是機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯成效。首先,在體制上,狠抓了機(jī)關(guān)內(nèi)部改革。按照“量化條件、綜合測(cè)評(píng)、擇優(yōu)聘用”的辦法,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)聘,有14人被聘用到相應(yīng)崗位。同時(shí),采取內(nèi)部退養(yǎng)政策,有9名符合退養(yǎng)條件的老同志從工作崗位上退下來(lái),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的年輕化。其次,在機(jī)制上,狠抓了機(jī)關(guān)制度建設(shè)。建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,設(shè)立了財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、監(jiān)督電話和意見(jiàn)箱,嚴(yán)格實(shí)行辦公用品報(bào)批制、生活招待派餐制、電話費(fèi)用包干制、水電費(fèi)月清月結(jié)制等一系列措施。為提高辦公效率,積極與政府網(wǎng)站連接,開(kāi)通了內(nèi)網(wǎng),建立了政府網(wǎng)內(nèi)的經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站,局內(nèi)辦公系統(tǒng)和經(jīng)貿(mào)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),近期將開(kāi)通運(yùn)行。再次,在作風(fēng)建設(shè)上,狠抓了創(chuàng)建活動(dòng)載體。扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)新發(fā)展年、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)。成功舉辦了第二屆消夏文藝晚會(huì)和首屆企業(yè)家協(xié)會(huì)“海安特”杯籃球賽,受到社會(huì)各界和企業(yè)家們的廣泛贊譽(yù)。五是對(duì)外宣傳工作取得了明顯成效。一年來(lái),虛擬政研室在信息宣傳上做了大量工作,取得了一定成績(jī),先后被區(qū)以上媒體采用的調(diào)研文章、信息達(dá)63篇次,創(chuàng)歷年來(lái)新高,局機(jī)關(guān)已被評(píng)為全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信息宣傳工作先進(jìn)單位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),工作中也存在一些問(wèn)題和不足。從全區(qū)來(lái)看,制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題有八個(gè):一是項(xiàng)目問(wèn)題。新開(kāi)工項(xiàng)目不多,開(kāi)工達(dá)產(chǎn)慢,產(chǎn)出與投入結(jié)構(gòu)短時(shí)不合理,影響了對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年,全區(qū)新增規(guī)模企業(yè)47家,開(kāi)發(fā)區(qū)僅增了沃德汽配、欣合食品兩家,其余都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)增的。另外,對(duì)新老項(xiàng)目管理與服務(wù)問(wèn)題不容忽視,部門(mén)的服務(wù)不到位,企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不強(qiáng),都是影響企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。二是土地問(wèn)題。因國(guó)家宏觀政策,制約了新引進(jìn)引辦項(xiàng)目落地難,在我們長(zhǎng)清影響嚴(yán)重的首屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。特別是開(kāi)發(fā)區(qū)提高了門(mén)檻,致使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)區(qū)落不下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也落不下,給招商引資工作增加了難度。不僅新項(xiàng)目落地受限,老項(xiàng)目技改也受到了限制。張夏冶金有限公司因廠地受限,已制約了企業(yè)規(guī)模發(fā)展,就是典型的例子。三是資金問(wèn)題。中小企業(yè)資金短缺的問(wèn)題仍未得到根本解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)流動(dòng)資金缺口達(dá)1.5億元,晶恒電子、計(jì)算機(jī)公司、海安特公司等企業(yè),因流動(dòng)資金缺乏,影響了企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),由于企業(yè)注冊(cè)資本偏低、資產(chǎn)規(guī)模較小、資產(chǎn)負(fù)債率偏高,造成企業(yè)融資難、貸款擔(dān)保難。四是環(huán)境問(wèn)題。原來(lái)征的土地因補(bǔ)償資金不到位,造成企業(yè)發(fā)展與失地農(nóng)民的矛盾;新引進(jìn)企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后和政府服務(wù)的需求,形成新的矛盾。這些因環(huán)境配套帶來(lái)的矛盾,是項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵因素。五是高新技術(shù)問(wèn)題。由于企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,研發(fā)中心建設(shè)不夠重視,導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)產(chǎn)品精細(xì)度不高,產(chǎn)品品種單一。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅完成43.8億元,占規(guī)模以上工業(yè)的比重下降了4.19個(gè)百分點(diǎn),這與我區(qū)快速發(fā)展的形勢(shì)不相吻合。六是中小企業(yè)做不大的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題根本原因在于企業(yè)供應(yīng)鏈管理上,特別是市場(chǎng)供應(yīng)鏈。我區(qū)多數(shù)企業(yè)的銷(xiāo)售模式就是“提成”,定單定價(jià)式,銷(xiāo)售人員對(duì)市場(chǎng)把握占據(jù)絕對(duì)主動(dòng)權(quán),企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售人員的控制能力很小,制造商管不了銷(xiāo)售商,這種單一的銷(xiāo)售模式,是企業(yè)難以做大的主要原因。水龍王、北辰等企業(yè)到達(dá)一定規(guī)模就難以繼續(xù)做大,原因就在于此。七是人才問(wèn)題。機(jī)械加工類(lèi)企業(yè)中,由于生產(chǎn)的周期性,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,有10余家出現(xiàn)了高級(jí)技工短缺現(xiàn)象。新開(kāi)工的高強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)件公司急需40名技術(shù)工人,我們僅提供了20名;北辰、二汽配等企業(yè)短期內(nèi)也出現(xiàn)了技術(shù)工人緊缺的問(wèn)題。八是資產(chǎn)閑置問(wèn)題。全區(qū)有閑置資產(chǎn)47家,土地面積約為843.67畝,閑置廠房面積6.5萬(wàn)平方米。其中100畝以上的閑置土地2處,30-100畝之間有4處。這些閑置資產(chǎn),為什么閑置多年而沒(méi)有充分利用盤(pán)活?需要我們認(rèn)真反思。從機(jī)關(guān)本身來(lái)看:極少數(shù)干部職工思想不夠解放,全新服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng),辦法還不夠多;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作還有待加強(qiáng)等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中,認(rèn)真加以解決。
二、2007年工作思路、重點(diǎn)及措施
按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求,結(jié)合全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和水平,我們確定了2007年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,以加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,按照“外引內(nèi)扶、依法服務(wù)、和諧穩(wěn)定、創(chuàng)新發(fā)展”的總體思路,突出抓好招商引資、技術(shù)進(jìn)步、品牌建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚及困難企業(yè)重組等項(xiàng)工作,為做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。主要計(jì)劃指標(biāo)安排是:全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值71.6億元,增長(zhǎng)18%;銷(xiāo)售收入256.3億元,增長(zhǎng)21.5%;工業(yè)利稅25.9億元,增長(zhǎng)20%;規(guī)模企業(yè)發(fā)展到186家,新增23家;完成工業(yè)投入47億元,增長(zhǎng)11.4%。
圍繞服務(wù)和發(fā)展兩大主題,重點(diǎn)辦好十件事,抓好八項(xiàng)工作。
十件事:
一是抓好信用擔(dān)保中心運(yùn)營(yíng)建設(shè),為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。建立企業(yè)資金需求檔案和擔(dān)保業(yè)務(wù)檔案,研究探索多種擔(dān)保、反擔(dān)保方式。對(duì)有資金需求而未能實(shí)現(xiàn)擔(dān)保貸款的企業(yè),積極尋求合適的擔(dān)保方式,幫助解決資金難題。力爭(zhēng)年內(nèi)幫助15家企業(yè)解決貸款1500萬(wàn)元以上。繼續(xù)擴(kuò)大擔(dān)保中心自身融資,在爭(zhēng)取上級(jí)撥款資助的同時(shí),吸收社會(huì)資金入股,擴(kuò)大擔(dān)保額度。
二是抓好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。幫助已建立省市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)做好“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合文章,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,選取1-2家市級(jí)研發(fā)中心申報(bào)省級(jí);在重點(diǎn)骨干企業(yè)中,選取8-10家企業(yè)申報(bào)市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心,爭(zhēng)取政策扶持。
三是抓好企業(yè)技改項(xiàng)目核準(zhǔn)備案工作,為企業(yè)提供抵稅服務(wù)。國(guó)家規(guī)定:凡在我國(guó)境內(nèi)投資并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技改項(xiàng)目,國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,企業(yè)當(dāng)年沒(méi)有新增所得稅或新增所得稅不足抵免設(shè)備投資的40%的可連續(xù)抵免5年。對(duì)具備條件申報(bào)的企業(yè),隨時(shí)辦理。
四是抓好中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作,為企業(yè)提供資金服務(wù)。依據(jù)《濟(jì)南市工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金實(shí)施辦法》、《濟(jì)南市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》,每年幫助一批企業(yè)申請(qǐng)發(fā)展資金。
五是抓好企業(yè)品牌建設(shè)工作,為企業(yè)提供形象服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)濟(jì)南市實(shí)施品牌戰(zhàn)略的意見(jiàn),計(jì)劃年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)名牌產(chǎn)品10項(xiàng),“濟(jì)南名牌”著名商標(biāo)各10個(gè),品牌企業(yè)5處。對(duì)新獲得各級(jí)品牌的企業(yè)爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí)做好企業(yè)品牌建設(shè)資金的申報(bào)爭(zhēng)取工作。
六是抓好節(jié)能和資源綜合利用工作,為企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)服務(wù)。積極為關(guān)閉范圍的五小企業(yè)爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并為利用廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。
七是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為投資者提供全方位服務(wù)。對(duì)在建項(xiàng)目做好協(xié)調(diào)服務(wù),促其盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),重點(diǎn)做好魯聯(lián)、志友、民天、高強(qiáng)等大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;已簽約的項(xiàng)目抓緊開(kāi)工建設(shè),同時(shí)做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備。
八是抓好經(jīng)貿(mào)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),為企業(yè)提供網(wǎng)上信息服務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、融資擔(dān)保、企業(yè)管理、人才引進(jìn)、產(chǎn)品展示、商品供求、招商引資等信息服務(wù),更好地運(yùn)用信息化手段為全區(qū)企業(yè)構(gòu)筑加快發(fā)展的信息平臺(tái)。
九是抓好企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè),為企業(yè)家提供高效便捷服務(wù)。每年舉辦一次經(jīng)濟(jì)論壇或講座,組織企業(yè)家到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開(kāi)展在心理、品德、知識(shí)、能力等方面的培訓(xùn)。建立健全企業(yè)家聯(lián)度會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)之間的信息交流與聯(lián)系,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)之間的合作。堅(jiān)持每年舉辦一次全區(qū)企業(yè)家籃球競(jìng)賽,豐富企業(yè)家業(yè)余活動(dòng)。針對(duì)水暖通行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,力爭(zhēng)年內(nèi)建立壓力容器行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,保護(hù)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
十是抓好困難企業(yè)工作,為困難企業(yè)和職工搞好服務(wù)。積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、民政、工會(huì)等部門(mén)及有關(guān)企業(yè),為困難職工爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和資金,解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、大病救助、技能培訓(xùn)及再就業(yè)問(wèn)題。抓好困難企業(yè)的信訪穩(wěn)定,健全完善各項(xiàng)工作制度,避免或減少信訪案件的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各困難企業(yè)管理小組及人員的管理,最大限度調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)各困難企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,多措并舉,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
八項(xiàng)工作:
一是抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模企業(yè)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。在掌握大量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步搞好分析、分類(lèi)、匯總、預(yù)測(cè)預(yù)警工作。主要搞好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度分析、重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)形勢(shì)調(diào)度分析、主要原材物料價(jià)格及供求情況的調(diào)度分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出應(yīng)對(duì)措施,確保企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是抓好招商引資工作。繼續(xù)堅(jiān)持“外引內(nèi)扶,全新服務(wù)”的工作方針,圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,優(yōu)先引進(jìn)“大、高、外、新、強(qiáng)”項(xiàng)目。充分利用閑置資產(chǎn)招商,對(duì)手續(xù)較完備的閑置資產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理,通過(guò)招商,充分利用閑置資產(chǎn);對(duì)廠房廠地得不到充分利用的企業(yè),幫助尋求合資合作伙伴,盡快使有限資源最大化利用。力爭(zhēng)閑置資產(chǎn)利用率達(dá)50%以上。具體工作中,重點(diǎn)抓好魯聯(lián)、高強(qiáng)等在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),積極優(yōu)化建設(shè)要素,抓好施工質(zhì)量,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn);對(duì)已簽約項(xiàng)目嚴(yán)格按承諾履行合同,講究誠(chéng)信,積極幫助企業(yè)辦理項(xiàng)目報(bào)批、征用土地、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù);對(duì)正在洽談的項(xiàng)目,采用跟蹤戰(zhàn)術(shù),加強(qiáng)聯(lián)系,力爭(zhēng)早簽約、早落實(shí)。同時(shí),通過(guò)懇談會(huì)、推介會(huì)等形式,廣交客商,洽談儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目。力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目2-3個(gè)。
三是抓好技術(shù)創(chuàng)新工作。首先,抓新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。在各企業(yè)逐步設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),加大科技投入,推陳出新,提高產(chǎn)品的知識(shí)含量、科技含量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。其次,抓信息化。重點(diǎn)做好企業(yè)的核心業(yè)務(wù)、主導(dǎo)流程和人的信息化,不斷強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)管理創(chuàng)新。第三,抓名牌。在注重產(chǎn)品質(zhì)量和爭(zhēng)取各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,加大品牌設(shè)計(jì)、定位和宣傳力度,及時(shí)申報(bào)國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo),擴(kuò)大產(chǎn)品影響力。第四,抓企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)塑造適合自身發(fā)展的企業(yè)文化,通過(guò)企業(yè)文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、規(guī)范等功能的發(fā)揮,直接或間接地提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是抓好規(guī)模企業(yè)發(fā)展工作。對(duì)30家重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行調(diào)整,添加具有強(qiáng)大發(fā)展?jié)撃艿钠髽I(yè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),了解企業(yè)資金、技術(shù)、用地等各方面需求,盡力為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。抓好規(guī)模以下企業(yè)的發(fā)展培植工作,積極引導(dǎo)企業(yè)加入到大企業(yè)的分工協(xié)作和生產(chǎn)配套體系,借助大企業(yè)的市場(chǎng)、技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,壯大一批專(zhuān)業(yè)配套企業(yè),新增一批規(guī)模以上企業(yè)。積極做好規(guī)模企業(yè)的申報(bào)工作,對(duì)符合條件的,盡快納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模企業(yè)突破200家。
五是抓好節(jié)能環(huán)保工作。適應(yīng)節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)、智能要求,發(fā)展新能源、新材料,支持桑樂(lè)太陽(yáng)能真空管生產(chǎn)企業(yè)和地源空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,積極幫助企業(yè)落實(shí)各類(lèi)節(jié)能政策,幫助企業(yè)依法享受減免稅政策;積極應(yīng)用高科技、新工藝,開(kāi)發(fā)新型墻體材料、裝飾材料及環(huán)保型涂料等新產(chǎn)品;大力推廣利用黃河淤泥、粉煤灰、碎石粉制磚產(chǎn)業(yè)。
六是抓好載體建設(shè)工作。繼續(xù)完善濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能,緊緊抓住新一輪國(guó)外機(jī)加工產(chǎn)業(yè)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移,南方資本向北方轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)、人才聚集。加快志友、魯聯(lián)等在建項(xiàng)目建設(shè),保證按期投產(chǎn)見(jiàn)效,充分發(fā)揮濟(jì)柴、重汽、沃德、捷邁、北辰等核心企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用,做大做強(qiáng)山東中西部機(jī)械裝備制造業(yè)基地。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南園的基礎(chǔ)設(shè)施投入,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)配套的項(xiàng)目落地,形成對(duì)馬山、孝里、雙泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)。充分發(fā)揮水龍王品牌作用,抓住104國(guó)道拓寬改造的良好契機(jī),搞好水龍王工業(yè)園的布局規(guī)劃和前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托“一水一山一圣人”旅游黃金熱線,抓好萬(wàn)德鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè),大力發(fā)展旅游食品、旅游紀(jì)念品等特色產(chǎn)品,形成輻射帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)清南部工業(yè)園。抓好園區(qū)招商的同時(shí),注重園區(qū)內(nèi)老企業(yè)的規(guī)模發(fā)展和品牌樹(shù)立,形成載體建設(shè)與老企業(yè)發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)。
七是抓好都市經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。圍繞大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)有主城區(qū)的城市建設(shè),以104國(guó)道為軸,突破發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)和孵化經(jīng)濟(jì)為主的都市經(jīng)濟(jì)。借助山水、佳寶、重汽等集團(tuán)的帶動(dòng)作用,建設(shè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心、培訓(xùn)中心、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心。借助大學(xué)科技園入駐高校的科研專(zhuān)長(zhǎng),建設(shè)學(xué)研產(chǎn)一體化的研發(fā)基地、科技成果孵化基地,充分挖掘高校實(shí)用新型科研成果,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校“雙贏”。
八是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)工作。首先,抓好思想建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,努力提高工作人員的政治、政策和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)依法服務(wù)的自覺(jué)性和穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任性。其次,抓好職能建設(shè)。把充實(shí)和履行職能作為自身建設(shè)的一項(xiàng)迫切任務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,抓好日常工作。第三,抓好作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展一系列“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),克服和解決思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,促使機(jī)關(guān)工作規(guī)范、高效運(yùn)作。第四,抓好黨風(fēng)廉政和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持群眾路線,深入基層,密切聯(lián)系群眾,真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事和好事;堅(jiān)持以身作則,抓好班子建設(shè),帶好干部隊(duì)伍;建立和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范從政行為;加強(qiáng)宣傳教育,筑起拒腐防變的思想道德防線??傊?,在機(jī)關(guān)建設(shè)上,堅(jiān)持不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,在創(chuàng)新中加強(qiáng)改進(jìn),在創(chuàng)新中開(kāi)創(chuàng)新局面,為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供根本保證。