導(dǎo)語：在農(nóng)村村黨支部班子成員選拔任用中推行“兩推一選”的實(shí)施意見（試行）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“兩推一選”，就是在農(nóng)村村黨支部進(jìn)行換屆或調(diào)整補(bǔ)充選舉時(shí)，先由黨員和村民代表無記名投票推薦初步人選，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票數(shù)，按照組織程序確定正式候選人，然后由全體黨員正式投票選舉村黨支部班子成員。這是擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，深化農(nóng)村基層組織建設(shè)的新舉措，是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用制度的重大改革。為在全市推行“兩推一選”，提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和原則

按照“三個(gè)代表”重要思想和村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的要求，借鑒農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，通過充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、擴(kuò)大群眾參與程度，真正把那些政治素質(zhì)好，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，辦事公道，能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子，使黨的農(nóng)村基層組織始終保持先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)一步增加戰(zhàn)斗力和凝聚力，更好地帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

實(shí)行“兩推一選”必須堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，必須充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持依法辦事。

二、主要程序和方法

實(shí)行“兩推一選”的主要工作程序是：

1、公開條件

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，研究確定村黨支部委員和書記的任職條件，并向社會(huì)公開。在確定任職條件時(shí)，要注意黨支部班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。

2、公開報(bào)名

凡是符合任職條件，有志于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的本村正式黨員均可報(bào)名參加黨支部成員的選拔。對(duì)符合條件的原任支部委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察認(rèn)為合適的人選，可以做為組織推薦對(duì)象參加選拔。報(bào)名者必須自愿填寫報(bào)名表，報(bào)名結(jié)束后，張榜公布。

3、資格審查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)參加報(bào)名的人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)不符合報(bào)名條件的，尤其是對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的、黨的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定不能擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要取消其報(bào)名資格。

4、民主推薦

村黨支部書記和支部委員初步人選通過召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)（即“雙票”測評(píng)會(huì)），采取“雙票法”選拔產(chǎn)生。（1）村民代表應(yīng)按《寧夏回族自治區(qū)村務(wù)公開民主管理暫行規(guī)定》，由村民民主推選產(chǎn)生。已經(jīng)按照《條例》民主推選組建村民代表會(huì)的村，村民代表中的群眾代表可以直按參加“雙票”測評(píng)會(huì)。沒有組建村民代表會(huì)的，要盡快完成村民代表會(huì)的推選組建工作。村民代表中群眾代表一般在40人以上。（2）召開黨員、村民代表會(huì)。讓報(bào)名參選人員上臺(tái)發(fā)表施政演講，接受黨員、群眾代表提問，然后進(jìn)行民主測評(píng)，測評(píng)投票時(shí)，黨員和群眾代表要分別投票，分別計(jì)票。計(jì)票結(jié)果要當(dāng)場公布。

5、確定候選人

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員、村民代表“雙票”測評(píng)結(jié)果，原則上按“雙票”相加，從高到低，確定支部委員候選人。支部委員候選人應(yīng)包括20%的差額，候選人得黨員推薦票須超過50%、代表信任票須超過30%，否則不能定為候選人。

6、民主選舉

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織召開黨員大會(huì)。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序，選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會(huì)，由支部委員會(huì)選舉村黨支部書記、副書記。村黨支部書記選舉產(chǎn)生以后，要呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命。

7、承諾上崗

新一屆村黨支部班子或黨支部書記產(chǎn)生后，要實(shí)行“雙向承諾責(zé)任制”。由支部書記代表支部班子與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)任期內(nèi)、年度內(nèi)要完成的任務(wù)目標(biāo)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作保證。同時(shí)，要在黨員、村民代表會(huì)上，將任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)、要為群眾辦的幾件實(shí)事，以及廉潔勤政措施等向黨員、群眾作出公開承諾。

三、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部換屆或調(diào)整實(shí)行“兩推一選”工作，要在縣區(qū)委組織部指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定嚴(yán)格周密的工作方案；要組織對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果；做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作；對(duì)參加報(bào)名的人進(jìn)行嚴(yán)格的組織審查；組織好黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)，并根據(jù)“雙票”測評(píng)結(jié)果，確定正式候選人；組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉；對(duì)新當(dāng)選的村黨支部班子成員進(jìn)行跟蹤考察；對(duì)村黨支部、班子成員的責(zé)任任務(wù)和承諾進(jìn)行督促考核。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過廣播、有線電視、公開信、召開動(dòng)員大會(huì)等形式，使廣大黨員群眾了解實(shí)行“兩推一選”的目的意義，動(dòng)員黨員、群眾積極參與。對(duì)在外地務(wù)工經(jīng)商的黨員、群眾，黨組織要寄去公開信，動(dòng)員他們回鄉(xiāng)參與“兩推一選”，真正做到宣傳力度大、參與面廣、選任范圍寬。

3、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。要注意廣泛征求廣大黨員、群眾的意見，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，自覺接受群眾監(jiān)督。充分保障黨員的民主權(quán)利，讓全體黨員按照自己的意愿推薦和投票選舉黨支部班子成員。同時(shí)要注意嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定辦事，對(duì)采取不正當(dāng)手段拉取選票或其他干擾選舉工作的人和事，要及時(shí)、嚴(yán)肅地給予處理。

4、加大推行力度。各縣（區(qū)）委要按照《實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真分析全縣（區(qū)）村黨支部班子的狀況，結(jié)合開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提出貫徹意見。在今后的村黨支部換屆或調(diào)整時(shí)均按照“兩推一選”的方式進(jìn)行，對(duì)實(shí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)市委組織部。