導(dǎo)語：一村一名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效發(fā)揮一村一名大學(xué)生項目畢業(yè)學(xué)員的作用，切實培養(yǎng)一批農(nóng)村科技帶頭人和致富帶頭人，推動全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)就做好扶持一村一名大學(xué)生項目畢業(yè)學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持工作（以下簡稱一村一名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作）提出如下意見。

一、充分認(rèn)識做好一村一名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作的重要意義

（一）扶持一村一名大學(xué)生項目畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正步入新的發(fā)展階段，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)大好形勢，完成加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項任務(wù)，需要大批專業(yè)型和技能型人才。著眼農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，省委、省政府于**年啟動實施了為期5年、投入6230萬元的一村一名大學(xué)生項目，目的是力爭用5年時間培養(yǎng)1萬名農(nóng)民大學(xué)生，實現(xiàn)全省每個行政村都有1名“有知識、懂技術(shù)、留得住、用得上”的大學(xué)生。從**年開始，一村一名大學(xué)生項目學(xué)員將陸續(xù)畢業(yè)返鄉(xiāng)。做好一村一名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作，有利于一村一名大學(xué)生項目預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)的順利實現(xiàn)，有利于激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際步驟，是解決我省農(nóng)村人才問題的重要突破口。

（二）一村一名大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)扶持工作的指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村工作的基本精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持組織扶持和個人自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，在激發(fā)學(xué)員求發(fā)展內(nèi)在動力的同時，著力搭建創(chuàng)業(yè)干事平臺，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，使他們能夠人人有奮斗目標(biāo)，個個有創(chuàng)業(yè)項目，力求通過幾年努力，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代意識的村干部，培育一批種養(yǎng)科技大戶，發(fā)展一批有較強(qiáng)市場意識的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，鍛造一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)小老板，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，帶動開創(chuàng)農(nóng)村新面貌，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障。

二、大力開發(fā)有效發(fā)揮畢業(yè)學(xué)員作用的崗位

（三）選發(fā)優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)員充實村“兩委”班子。對于那些德才兼?zhèn)洹⑷罕娬J(rèn)可，有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力、能夠帶領(lǐng)群眾致富的一村一名大學(xué)生項目畢業(yè)學(xué)員（以下簡稱畢業(yè)學(xué)員），可經(jīng)過有關(guān)規(guī)定程序，選拔推薦進(jìn)入村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中。暫時進(jìn)不了村級班子的，也可安排擔(dān)任村黨支部書記助理或村委會主任助理，作為村級后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和鍛煉，條件成熟時，優(yōu)先考慮進(jìn)入村級班子。

（四）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（市、區(qū)）直涉農(nóng)部門培養(yǎng)鍛煉。有條件的地方，可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，選拔一批專業(yè)技術(shù)扎實、服務(wù)意識較強(qiáng)的畢業(yè)學(xué)員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、畜牧站等單位擔(dān)任農(nóng)技助理、畜牧助理等職務(wù)，充實基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技力量?？梢远ㄆ谶x派一定數(shù)量的優(yōu)秀畢業(yè)生到縣（市、區(qū)）直涉農(nóng)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實習(xí)鍛煉，拓展視野，提高素質(zhì)。

（五）推薦到農(nóng)村各級經(jīng)濟(jì)組織中工作。對服務(wù)意識好、經(jīng)營意識強(qiáng)的畢業(yè)學(xué)員，可以推薦到農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)（學(xué)會）、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，承擔(dān)相應(yīng)服務(wù)性工作，發(fā)揮和展現(xiàn)他們的知識和技能，為農(nóng)民增收致富提供服務(wù)，當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。

（六）聘請擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技普及推廣員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站所可以聘請專業(yè)技術(shù)相對較好的畢業(yè)學(xué)員擔(dān)任本村的農(nóng)技推廣員，發(fā)揮他們傳播技術(shù)、引領(lǐng)示范的作用。在建設(shè)農(nóng)業(yè)科普“一站、一欄、一員”、實施“農(nóng)家書屋”工程、開辦農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校等項工作中，要優(yōu)先考慮吸收畢業(yè)學(xué)員。

（七）依托人才項目、活動載體發(fā)揮畢業(yè)學(xué)員作用。要將畢業(yè)學(xué)員納入到正在組織開展的“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目”、“農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育”以及“雙培雙帶”等各項人才項目和活動中，讓他們在科技服務(wù)和工作實踐中鍛煉成才，提升能力。有條件的地方，可以選派一些有專業(yè)技術(shù)職稱、實踐技能較強(qiáng)的畢業(yè)學(xué)員，擔(dān)任本地的“科技特派員”，推薦到本地企業(yè)或?qū)＜掖笤嚎萍挤?wù)。

三、積極幫助和扶持畢業(yè)學(xué)員謀劃確立創(chuàng)業(yè)項目

（八）加強(qiáng)一村一名大學(xué)生項目學(xué)員的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。一村一名大學(xué)生項目各承辦院校要以提高學(xué)員創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，把謀劃開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，把開發(fā)謀劃創(chuàng)業(yè)項目作為一門必修課，從學(xué)員一入學(xué)就有目的、有針對性地開展個性化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，增強(qiáng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主動性。要積極組織學(xué)員到企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)殖基地（大戶）開展教學(xué)實踐活動，增強(qiáng)學(xué)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的感性認(rèn)識。

（九）幫助一村一名大學(xué)生項目學(xué)員謀劃設(shè)計創(chuàng)業(yè)項目。要將制定創(chuàng)業(yè)計劃作為一村一名大學(xué)生項目學(xué)員畢業(yè)的必備條件，每個學(xué)員畢業(yè)返鄉(xiāng)前都要至少確定一個創(chuàng)業(yè)項目。各承辦院校每年要把學(xué)員的創(chuàng)業(yè)計劃匯編成冊，以便有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。各縣（市、區(qū)）要成立一村一名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)指導(dǎo)組，幫助本地學(xué)員研究謀劃創(chuàng)業(yè)項目。

（十）開展畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)項目的孵化工作。要將符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有潛力的畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)項目，納入本地創(chuàng)業(yè)孵化基地之中，享受相關(guān)政策，并提供技術(shù)指導(dǎo)、項目開發(fā)、工藝設(shè)計、產(chǎn)品檢驗檢測等服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目的生成和發(fā)展。有條件的地方，還可以建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”等畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)示范基地，提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)場所，積極吸納畢業(yè)學(xué)員進(jìn)入園區(qū)（基地）領(lǐng)辦、自辦、幫辦經(jīng)濟(jì)實體。

（十一）積極給予畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)項目傾斜。在實施新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧工程、沃土工程、科技入戶、農(nóng)機(jī)化試點(diǎn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、星火科技等涉農(nóng)項目時，要對畢業(yè)學(xué)員予以傾斜，為他們創(chuàng)業(yè)提供平臺和載體，更好地實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

四、為畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供有效的資金支持

（十二）發(fā)揮財政資金扶助的引導(dǎo)性作用，各地財政部門要適當(dāng)調(diào)整財政資金投向，加大對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人特別是一村一名大學(xué)生項目畢業(yè)學(xué)員在業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、項目貼息、稅費(fèi)減免等方面的支持。對業(yè)績突出、成果顯著的畢業(yè)學(xué)員各地可以給予一次性獎勵或以獎代補(bǔ)。有條件的市縣，可以設(shè)立“一村一名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，主要用于畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)項目的啟動、補(bǔ)貼等。

（十三）加大對畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)項目的信貸扶持力度。要積極發(fā)揮農(nóng)信社農(nóng)村融資主渠道作用，會同有關(guān)部門制定出臺一村一名大學(xué)生項目學(xué)員專項貸款計劃，對符合條件的畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先給予貸款支持，利率按同期同檔次貸款國家基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其上浮利率利息由省中小企業(yè)管理部門會同財政部門給予補(bǔ)貼。省里將從**屆畢業(yè)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)項目中選擇100個重點(diǎn)項目予以培育和支持。勞動保障部門也要積極鼓勵和支持畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)，對符合條件的創(chuàng)業(yè)項目給予小額擔(dān)保貸款扶持，利率按同期同檔次貸款國家基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，符合有關(guān)規(guī)定符合微利貼息項目的，貸款利息有財政承擔(dān)50％。同時，要將畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)項目納入“新農(nóng)村萬民創(chuàng)業(yè)”等貸款計劃，完善信用擔(dān)保服務(wù)措施，支持他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、制定完善畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

（十四）實行鼓勵創(chuàng)業(yè)的具體政策。支持畢業(yè)學(xué)員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、流通企業(yè)以及農(nóng)村信息等服務(wù)機(jī)構(gòu)。對畢業(yè)學(xué)員從事個體經(jīng)營的，凡申請開辦資金在50萬元以下的公司制企業(yè)，其注冊資本可首期到位注冊資本總額的20％，以后陸續(xù)到位，時限為2年。除國家限制的行業(yè)外，對畢業(yè)學(xué)員兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的，自登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類收費(fèi)。各地可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和地方實際，制定具體靈活、操作性強(qiáng)的扶持政策，幫助學(xué)員解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。

（十五）要創(chuàng)造發(fā)展企業(yè)的良好政策環(huán)境。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理各項創(chuàng)業(yè)政策，反對民營企業(yè)、高校畢業(yè)生以及全民企業(yè)實施的扶持政策，均適用于一村一名大學(xué)生項目畢業(yè)學(xué)員。國家和省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策要向畢業(yè)學(xué)員傾斜。對畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)辦的企業(yè)，各級勞動保障部門優(yōu)先提供技能人才支持。對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專項資金扶持標(biāo)準(zhǔn)要求的創(chuàng)業(yè)項目，各級農(nóng)業(yè)部門要給予優(yōu)先考慮。

（十六）開展對畢業(yè)學(xué)員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。各級勞動保障、農(nóng)業(yè)部門、中小企業(yè)部門要將畢業(yè)學(xué)員納入本地、本部門的各類人才培訓(xùn)計劃中，對畢業(yè)學(xué)員參加新農(nóng)村建設(shè)、“陽光工程”、“藍(lán)色證書”、農(nóng)村科技信息服務(wù)能力建設(shè)計劃等項目給予傾斜，對參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目和“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓(xùn)工程的給予免費(fèi)培訓(xùn)，切實提高畢業(yè)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)技能。

六、提高畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)的組織化程度

（十七）成立**省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者協(xié)會。通過協(xié)會，進(jìn)一步加強(qiáng)一村一名大學(xué)生項目學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)校之間、學(xué)院與組織部門之間的聯(lián)系，把一村一名大學(xué)生項目學(xué)員更好的組織起來，發(fā)揮整體優(yōu)勢，集中人才力量，建立為畢業(yè)生學(xué)員創(chuàng)造服務(wù)的長效機(jī)制。

（十八）創(chuàng)辦《人才興業(yè)報——**省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)版》。準(zhǔn)確及時地報道畢業(yè)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)成果，宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，從而起到聯(lián)系群體、傳遞信息、交流經(jīng)驗的辦報目的。

（十九）設(shè)立“一村一名大學(xué)生網(wǎng)頁”。在**省人才工作網(wǎng)站中設(shè)立一村一名大學(xué)生網(wǎng)頁，全方位展現(xiàn)一村一名大學(xué)生項目建設(shè)成果，為一村一名大學(xué)生項目學(xué)員提供市場、科技、政策等方面信息，提供交流合作，幫助畢業(yè)學(xué)員運(yùn)用現(xiàn)代化手段加快發(fā)展。

（二十）建立一村一名大學(xué)生人才信息庫。將所有一村一名大學(xué)生項目學(xué)員的姓名、年齡、地址、聯(lián)系電話、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、從事產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)項目等方面信息情況入庫登記，完善信息庫服務(wù)功能，納入全省農(nóng)村實用人才管理服務(wù)體系。

七、加強(qiáng)對畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)管理

（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）黨委組織部門作為畢業(yè)學(xué)員的主要管理部門，要充分認(rèn)識做好一村一名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作的重要性和緊迫性，把培育畢業(yè)學(xué)員成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要措施，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實抓緊抓好。要根據(jù)畢業(yè)學(xué)員的現(xiàn)實表現(xiàn)和綜合素質(zhì)，確定不同的培養(yǎng)模式，實施不同培養(yǎng)措施，促進(jìn)其盡快成長進(jìn)步，對于表現(xiàn)優(yōu)異的，要及時吸收進(jìn)黨組織。要定期對畢業(yè)學(xué)員進(jìn)行考核評價，及時了解其學(xué)習(xí)工作情況，給予必要的鼓勵和幫助。

（二十二）大力開展表彰獎勵。各市州縣（市、區(qū)）可結(jié)合地方實際，組織開展多種形式的一村一名大學(xué)生優(yōu)秀學(xué)員評選表彰和涉農(nóng)競賽活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)員建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。省里準(zhǔn)備每年開展一次“一村一名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒”評選活動，對成績突出的一村一名大學(xué)生項目學(xué)員，給予表彰獎勵。

（二十三）加大畢業(yè)學(xué)員創(chuàng)業(yè)典型的宣傳。各地要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，通過報告會、現(xiàn)場會等多種形式，廣泛宣傳畢業(yè)學(xué)員艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取、奉獻(xiàn)社會的先進(jìn)事跡，著力推廣他們學(xué)科學(xué)用科學(xué)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)經(jīng)營管理的做法和經(jīng)驗，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，著力營造全民創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的濃厚氛圍。