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為貫徹落實好黨的**屆**、**全會精神，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層干部隊伍作風，進一步加強黨的先進性建設，促進先進性教育各項長效機制的落實和基層組織建設扎實開展，推進新農(nóng)村建設進程，在促進農(nóng)村各項工作的同時，進一步密切黨群干群關(guān)系，特對加強自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部駐村工作做出如下安排：

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，立足于轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，增強黨員干部服務群眾的實效性，激發(fā)農(nóng)村基層組織活力，創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，為新農(nóng)村建設提供有效幫助和支持。

二、總體目標：

通過進一步規(guī)范和強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部駐村工作的管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部駐村工作機制更加成熟，更加符合當前農(nóng)村工作的實際需要，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)場駐村干部能夠充分發(fā)揮作用，更好地擔負起宣傳黨的方針政策，指導督促基層組織落實好各級黨委的工作部署，密切聯(lián)系群眾，為上級黨委提供及時準確的信息，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部隊伍作風建設。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部駐村工作的選派和管理：

（一）駐村干部的選派

1、基本要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委從機關(guān)、站所單位中選派干部駐村開展工作，要求每個村不少于2名干部駐村工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部駐村工作時間原則上以一年為一個階段，在駐村工作期間要把主要精力放在村里，一年有三分之二的時間在村里工作，三分之一的時間處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)場機關(guān)業(yè)務工作，做到“兩促進、兩不誤”。

2、選派干部的基本條件：認真學習實踐“三個代表”重要思想，自覺貫徹黨的路線方針政策，事業(yè)心、責任感強，勇于奉獻，吃苦耐勞；有一定的組織協(xié)調(diào)能力；公道正派，遵紀守法；身體健康。原則上要有中專以上學歷，3年以上工作經(jīng)歷。

（二）駐村干部的管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要關(guān)心駐村干部的食宿，對駐村干部要給予一定的生活補助，要制定完善考勤制度和目標責任考核辦法，加強駐村干部的日常管理和監(jiān)督；駐村干部在駐村工作期間服從村黨支部的領(lǐng)導和安排。在村隊設置駐村干部公示欄，將駐村干部的崗位職責、聯(lián)系方式以及主管部門和負責人等信息進行公開；為每名駐村干部配發(fā)《駐村工作聯(lián)系卡》，駐村干部逐日如實填寫駐村工作情況，每周請所駐村黨支部書記審核簽字，每月報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主管駐村工作的領(lǐng)導審核簽字；駐村干部要通過認真接待群眾和主動入戶征求群眾意見的方式，及時了解掌握村情民意。每名駐村干部每周要保證深入5-10戶群眾家走訪，征求意見并開展政策科技等宣講；每季度整理出群眾反映的主要問題，并結(jié)合自己的認識提出解決的意見和建議，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委。

（三）駐村干部工作職責

1、加強督導，落實上級黨委、政府的工作部署和要求。駐村干部要結(jié)合所駐村中心工作，搞好扶貧幫困、牧民定居工作，督促完成抗震安居工程任務，及時化解各種矛盾糾紛，搞好村隊平安建設，扎實有效地推進社會主義新農(nóng)村建設。

2、幫助村黨支部解決村內(nèi)具體問題，推動工作。駐村干部要充分發(fā)揮政策理論水平高，組織協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)勢，積極參加村級組織各項活動，促進農(nóng)村基層組織建設。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決村內(nèi)實際困難。要立足村情實際，理清工作思路，找出制約村級經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，爭取上級黨委和相關(guān)部門幫助支持，千方百計幫助農(nóng)牧民增加收入，壯大村集體經(jīng)濟實力。

4、宣講黨的方針政策，面對面地教育農(nóng)村黨員和群眾。

5、根據(jù)實際情況，開展為民服務全程代辦。

四、駐村干部工作原則

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委的領(lǐng)導下，積極支持配合村干部開展工作，做到不缺位、不添亂、不越位，形成工作合力。

2、突出工作重點，把握工作進度，分層次，分步驟，全面落實各項工作任務。

3、堅持注重調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，虛心聽取群眾的意見和建議，記民情日記，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。

4、堅持嚴格管理，嚴格要求，模范遵守各項規(guī)章制度，自覺接受群眾監(jiān)督。工作上不講條件，生活上不搞特殊，不得侵犯群眾利益，絕不能給村隊增加負擔。

5、堅持講團結(jié)，顧全大局，做到互相信任，互相尊重，互相學習，互相體諒，不能酗酒滋事，自覺維護干部的良好形象。

6、堅持請示報告制度，每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委上報小結(jié)，每半年報送一次工作總結(jié)。

五、干部駐村工作激勵機制：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場駐村干部在駐村工作期間與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場機關(guān)站所干部享受同等待遇。駐村工作不影響其正常職務提升、調(diào)資和職稱評定。

2、要組織群眾對駐村干部進行評議，把群眾擁不擁護、滿不滿意作為衡量駐村工作的重要標準，在年度干部考核和評先選優(yōu)過程中，要優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部，并給予表彰獎勵。

3、對駐村工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委可作為后備干部進行推薦。