導(dǎo)語(yǔ)：干部隊(duì)伍建設(shè)若干意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政能力，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》以及《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍“能上能下”制度化建設(shè)

（一）對(duì)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行3年任期制，主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期制，由市委任免，副職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聘任制，一般情況下由市委聘任。在同一崗位任職一般不超過(guò)2個(gè)任（聘）期（特殊專業(yè)性較強(qiáng)崗位除外），要確定任（聘）期目標(biāo)和年度目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。聘任干部要與市委簽訂聘任文書(shū)。任（聘）期中原則上不調(diào)整職位。

（二）對(duì)在黨政群機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位同一領(lǐng)導(dǎo)崗位連續(xù)任職超過(guò)6年或需要任職回避的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行崗位交流。

二、提高干部考察質(zhì)量和強(qiáng)化考察結(jié)果的運(yùn)用

（三）市委組織部根據(jù)市委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考察計(jì)劃，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行換屆（任期）、屆中、年度考察和擬提拔考察。各黨委、黨組也可根據(jù)本單位實(shí)際情況，向市委提出對(duì)本班子或干部的考察申請(qǐng)，由市委批準(zhǔn)后予以實(shí)施。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要包括任期、年度和離任審計(jì)三種形式。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部任期制同步運(yùn)行，任期末必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；領(lǐng)導(dǎo)干部離任必審，并嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度，明確界定責(zé)任，規(guī)范交接文書(shū)，承擔(dān)終身責(zé)任，在交接過(guò)程中如有必要或又發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，由審計(jì)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任延伸審計(jì)，經(jīng)審計(jì)確實(shí)存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依照黨、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理；年度審計(jì)可根據(jù)工作需要確定。對(duì)在股級(jí)單位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級(jí)干部或在科級(jí)單位擔(dān)任臨時(shí)負(fù)責(zé)人的干部，要參照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（五）根據(jù)工作需要由市委調(diào)整到新單位任職，不能及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任待審制。待審期間，先到崗工作，擬任正職人員任命為負(fù)責(zé)人，主持全面工作，擬任副職及其他職務(wù)人員不任命職務(wù)，分管具體工作。審計(jì)結(jié)束后，視情況依法履行正式任職程序或提交市委常委會(huì)復(fù)議。

（六）實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察結(jié)果反饋制。反饋形式主要包括集體反饋和個(gè)別反饋。反饋內(nèi)容主要包括民主測(cè)評(píng)情況、工作目標(biāo)完成（考評(píng)）情況、市委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部的考察綜合評(píng)價(jià)、建議和要求、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果等。考察結(jié)果反饋工作由市委組織部組織，考察組代表市委具體實(shí)施，市委領(lǐng)導(dǎo)、組織、紀(jì)檢、審計(jì)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加反饋工作。考察結(jié)果反饋后，考察對(duì)象要積極進(jìn)行整改。實(shí)行周期性管理，市委組織部負(fù)責(zé)對(duì)考察對(duì)象整改情況進(jìn)行全程跟蹤考察，下一次考察時(shí)要將上次考察結(jié)果反饋整改情況做為重要考察內(nèi)容，考察結(jié)束后進(jìn)行再反饋。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙百分”考評(píng)辦法，建立市直部門（單位）“雙百分”考評(píng)辦法，將考評(píng)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部使用的主要依據(jù)。對(duì)評(píng)定為“優(yōu)秀、良好、一般或較差”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，相應(yīng)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)、鞏固提高、誡勉談話或組織調(diào)整；對(duì)評(píng)定為“優(yōu)秀、職稱、基本稱職或不稱職”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部，相應(yīng)予以提拔重用、鞏固提高、誡勉談話或免職。

三、嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一職雙責(zé)”

（八）市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要按照“一職雙責(zé)”的要求，在抓好分管工作的同時(shí)，抓好分管戰(zhàn)線或分管單位黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，做到管人與管事相結(jié)合。對(duì)因未能履行“一職雙責(zé)”而出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（九）科級(jí)單位副職出現(xiàn)空缺，由空職部門（單位）黨委、黨組組織民主推薦，在推薦前要征得市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和市委同意。民主推薦采取召開(kāi)會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦兩種形式進(jìn)行，根據(jù)民主推薦結(jié)果，黨委、黨組召開(kāi)會(huì)議，集體研究確定差額推薦人選，以黨委、黨組文件形成書(shū)面請(qǐng)示，連同相關(guān)材料一并上報(bào)市委組織部。市委組織部根據(jù)請(qǐng)示提出初步處理意見(jiàn)報(bào)市委審定，市委在接到書(shū)面請(qǐng)示半個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。

（十）要堅(jiān)持黨管干部原則，科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)工作不力、成員不適合擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)及不團(tuán)結(jié)情況，部門（單位）黨委、黨組主要領(lǐng)導(dǎo)在向市委提出調(diào)整配備意見(jiàn)前，須征求市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在向市委提出分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備意見(jiàn)前，要進(jìn)行相互溝通，涉及市政府部門正職選拔任用事宜還要征求市政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門（單位）黨委、黨組主要領(lǐng)導(dǎo)提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整意見(jiàn)及理由須以書(shū)面形式分別報(bào)市委組織部。市委組織部接到市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門（單位）黨委、黨組主要領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面意見(jiàn)后，要在15日內(nèi)提出意見(jiàn)，報(bào)市委主要、主管領(lǐng)導(dǎo)審定。如需進(jìn)行考察的則根據(jù)《干部選任條例》規(guī)定，派出考察組對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面考察，根據(jù)考察結(jié)果，提出考察報(bào)告，需要調(diào)整的提交市委書(shū)記辦公會(huì)議后，市委常委會(huì)議研究決定。

（十一）以個(gè)人名義向市委推薦科級(jí)職務(wù)人選，必須署名上報(bào)書(shū)面推薦材料，實(shí)事求是地說(shuō)明推薦干部的基本情況、對(duì)推薦干部的評(píng)價(jià)、使用意見(jiàn)、推薦理由等。

（十二）推薦本部門（單位）及所屬科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選，要嚴(yán)格按照“職級(jí)相符、不超職數(shù)、不超編制”的原則推薦。對(duì)于超職級(jí)、超職數(shù)和超編制推薦的干部，市委將作無(wú)效推薦處理。向市委推薦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選多于擬任職務(wù)數(shù)量時(shí)，應(yīng)明確排列順序并說(shuō)明理由。

四、加大干部學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)力度

（十三）每名科級(jí)干部及科級(jí)后備干部每年須讀1本政治理論或業(yè)務(wù)書(shū)籍，撰寫(xiě)2篇調(diào)研文章，市委組織部按照《**市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)調(diào)閱檢查制度》規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)閱檢查。

（十四）對(duì)全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及科級(jí)后備干部進(jìn)行有計(jì)劃地集中培訓(xùn)。擬提拔的科級(jí)干部，應(yīng)經(jīng)過(guò)黨校、行政干?；蚪M織承認(rèn)的其他院校五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，須在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)任務(wù)。科級(jí)干部參加非市委組織的集中培訓(xùn)班，結(jié)束后要及時(shí)將培訓(xùn)材料上報(bào)市委組織部審核存檔。

（十五）到2006年底前，市黨政群機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，逾期未達(dá)標(biāo)且又未參加學(xué)歷學(xué)習(xí)的，其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自然解除?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)歷教育實(shí)行學(xué)歷教育備案制，學(xué)習(xí)前須向市委組織部書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒?，提交錄取通知?shū)，學(xué)習(xí)結(jié)束后要及時(shí)將畢業(yè)證書(shū)、學(xué)籍檔案等相關(guān)材料報(bào)市委組織部審核認(rèn)定，由市委組織部存入干部檔案。

（十六）市委組織部要認(rèn)真組織實(shí)施市委制定的年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地組織科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)，省內(nèi)外高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，外出參觀考察，到市重點(diǎn)企業(yè)及信訪、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)等部門實(shí)踐鍛煉。市財(cái)政每年在預(yù)算中列出的專項(xiàng)資金要全部用于全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理、審批，?？顚Ｓ?。

五、加強(qiáng)女、少、非及年輕干部隊(duì)伍建設(shè)

（十七）市委組織部要認(rèn)真組織實(shí)施市委制定的女、少、非及年輕干部選拔和培養(yǎng)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女、少、非及年輕干部的選拔和培養(yǎng)。市婦聯(lián)、市民族宗教事務(wù)局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)市委要協(xié)助市委履行好干部的選拔、培養(yǎng)、推薦、管理職責(zé)。在同等條件下，優(yōu)先提拔使用女、少、非和年輕干部。

（十八）繼續(xù)采取公開(kāi)選拔和組織推薦的形式，選拔確定科級(jí)后備干部。市委組織部建立科級(jí)后備干部管理檔案，對(duì)科級(jí)后備干部實(shí)行定向選拔、分類培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理?？萍?jí)干部原則上應(yīng)從科級(jí)后備干部中提拔。

六、嚴(yán)格對(duì)科級(jí)干部的管理

（十九）嚴(yán)格執(zhí)行《中共**市委關(guān)于調(diào)整建設(shè)系統(tǒng)科級(jí)干部管理權(quán)限和加強(qiáng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理的通知》，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的跨系統(tǒng)（部門）調(diào)整，須提交市委常委會(huì)議研究決定，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在本部門（單位）內(nèi)部或所屬單位之間調(diào)整，須由主管部門（單位）黨委、黨組集體研究并報(bào)經(jīng)市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意后，方可調(diào)整。

（二十）嚴(yán)格執(zhí)行省委辦公廳《關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員取消行政級(jí)別的通知》，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員不再套用行政級(jí)別，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)科級(jí)干部，其原有的行政級(jí)別記入干部本人檔案。

（二十一）對(duì)判處有期徒刑緩刑的科級(jí)干部，其科級(jí)職務(wù)、級(jí)別自然撤銷，由市委組織部履行相關(guān)程序并向市委報(bào)告。

（二十二）實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作問(wèn)責(zé)制度，對(duì)于所發(fā)生情形不夠免職以上處理的，視情況進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉等處理，對(duì)不再適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照引咎辭職有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)符合引咎辭職情形而沒(méi)有主動(dòng)提出引咎辭職的，由組織責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)拒不服從的予以免職。

七、認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用責(zé)任

（二十三）要建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，在干部的推薦、考察、醞釀、任用等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。