干部監(jiān)督意見
時間:2022-10-16 11:42:00
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為進(jìn)一步加強和改進(jìn)全省組織部門干部監(jiān)督工作,切實加強新形勢下對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,有效防止和及時糾正選人用人上的不正之風(fēng),促進(jìn)干部健康成長,根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》(中組發(fā)〔2005〕8號)要求,結(jié)合我省實際,提出如下意見:
一、充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握加強組織部門干部監(jiān)督工作的重要意義、指導(dǎo)思想
1、組織部門干部監(jiān)督工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,是干部工作的重要環(huán)節(jié)。加強和改進(jìn)新形勢下組織部門干部監(jiān)督工作,對于推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性,促進(jìn)全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東,具有重要意義。全省各級組織(人事)部門一定要充分認(rèn)識新形勢下加強干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,強化措施,加大力度,不斷提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。
2、組織部門干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)要求,著眼于建設(shè)政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍,認(rèn)真貫徹中央、中央組織部、省委關(guān)于干部監(jiān)督的要求,以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護干部出發(fā),堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié),建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為選賢任能和促進(jìn)干部健康成長提供有力保障。
3、組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務(wù):一是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是,遵守政治紀(jì)律和廉潔從政規(guī)定、執(zhí)行黨的干部路線方針政策、堅持求真務(wù)實作風(fēng)等方面的情況。二是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督。重點抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督的主要內(nèi)容是:能否嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔任用干部;能否嚴(yán)肅查處違的干部路線方針政策、不按《干部任用條例》規(guī)定選拔任用干部的行為;能否認(rèn)真實行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度和監(jiān)督責(zé)任制。
二、進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促進(jìn)干部健康成長
4、堅持不懈地抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和反腐倡廉教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺堅持社會主義榮辱觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”,加強黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。對新提拔的干部進(jìn)行任職談話時,要在廉潔自律方面提出明確要求。把教育貫穿于干部的培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督之中,堅持正面教育激勵引導(dǎo)和反面典型警示教育相結(jié)合,創(chuàng)新教育方法,豐富教育內(nèi)容,提高教育的吸引力和說服力,增強教育的實效性。
5、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。結(jié)合干部考察考核和日常管理工作,深入了解下級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的情況。主要看在重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面是否正確執(zhí)行民主集中制,是否建立健全議事、決策的規(guī)則和程序,是否認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時提醒,督促糾正;對問題比較嚴(yán)重的,及時向黨委(黨組)報告,提出解決的意見和建議。各級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)做好同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的準(zhǔn)備工作,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對下級黨委(黨組)落實民主生活會制度情況進(jìn)行檢查。組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個以上下一級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
6、突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。對本級黨委(黨組)管理范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,組織(人事)部門要全面監(jiān)督其貫徹黨的路線方針政策、理論學(xué)習(xí)、民主作風(fēng)、選人用人、廉潔自律、抓班子自身建設(shè)等方面的情況。組織(人事)部門負(fù)責(zé)人每年要有計劃、有重點地與下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,了解其思想、工作、作風(fēng)情況,指出存在的主要問題和不足,幫助改進(jìn)提高。在屆中、屆末和年度考察工作中,要重點做好對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的考察。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人思想、工作、作風(fēng)情況年度報告制度??偨Y(jié)經(jīng)驗,健全制度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的用人行為。切實加強對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)法定代表人、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、掌管人財物部門和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,積極探索有效的監(jiān)督措施和辦法。
7、認(rèn)真堅持和不斷完善對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督的各項制度:
──領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察制度。深入貫徹省委《關(guān)于加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的意見》,認(rèn)真落實省委組織部《省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作實施辦法》,通過年度考察、重大事項跟蹤考察、巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議以及參加民主生活會、聽取干部述職述廉等形式,經(jīng)常了解干部的政治思想、道德品質(zhì)、選人用人、廉潔自律及履行崗位職責(zé)等情況。對新提拔的干部,一般在任職一年后進(jìn)行一次專門跟蹤考察了解,有試用期的可結(jié)合試用期滿考核進(jìn)行。
──巡視制度。會同紀(jì)檢機關(guān),按照省委的部署要求,不斷加強和改進(jìn)巡視工作。通過巡視,對省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實黨的路線方針政策及省委重大決策、重要工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,選拔任用干部的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。在巡視中,要重點了解黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人廉潔從政、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和選拔任用干部的情況。對巡視工作中了解到的情況,要認(rèn)真研究提出意見和建議,重要情況及時向省委報告。
──領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢制度。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、選人用人、廉潔自律,等方面出現(xiàn)苗頭性問題,及時進(jìn)行誡勉談話或者函詢。對不如實說明情況或不能按期回復(fù)組織函詢的,要批評督促;對存在一定問題但又拒不改正或者改正不明顯的,要嚴(yán)肅批評,必要時給予組織處理。誡勉談話記錄和回復(fù)組織函詢的材料,由進(jìn)行誡勉談話和函詢的機關(guān)或部門留存。
──領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。組織(人事)部門要會同紀(jì)檢機關(guān)加強對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo),派人參加述職述廉會議,了解有關(guān)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后,結(jié)合當(dāng)年的年度考察組織民主評議或民主測評。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題,以及對存在的突出問題不認(rèn)真改正的,根據(jù)黨委(黨組)意見,對其進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。
──領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索完善審計監(jiān)督的有效方法。認(rèn)真抓好機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、國有控股企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟責(zé)任審計。推行縣級黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計,逐步將審計范圍擴大到市級黨政主要負(fù)責(zé)人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計,逐步建立以任中審計為主、離任必審、任中審計與離任審計相結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任審計機制。加強對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用,審計結(jié)果存入干部本人檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和任免獎懲的重要參考依據(jù)。
──領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定和《山東省實施〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定〉辦法(試行)》,做好受理、審核領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的工作。對報告人不按規(guī)定報告、不按組織答復(fù)意見辦理的,由其所在組織或上級紀(jì)檢機關(guān)、組織(人事)部門給予批評教育、責(zé)令作出檢查并限期改正、在一定范圍內(nèi)通報批評;情節(jié)比較嚴(yán)重的,進(jìn)行誡勉談話或給予其他組織處理。
8、把加強監(jiān)督與鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部大膽探索、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。要嚴(yán)格掌握政策,注意把干部政治方向、道德品質(zhì)方面存在的問題與工作中存在的問題區(qū)分開來,把重大問題與一般性問題區(qū)分開來,努力調(diào)動和保護干部的工作積極性創(chuàng)造性。注意發(fā)現(xiàn)和表彰優(yōu)秀干部,并根據(jù)工作需要和本人條件,提出予以提拔重用的意見和建議。
三、進(jìn)一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)
9、加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。按照中央組織部有關(guān)要求和省委組織部《關(guān)于加強和改進(jìn)干部選拔任用工作防止干部”帶病提拔”等問題的暫行規(guī)定》,切實加強對干部推薦提名、考察、醞釀和討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅持和完善干部提名推薦辦法,堅持集體研究確定考察對象,認(rèn)真落實干部考察預(yù)告制度和考察工作責(zé)任制,堅持干部任前公示、任職談話和試用期制度,堅持討論決定干部前聽取紀(jì)檢、檢察等機關(guān)意見制度,堅持干部任前檔案審核制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流和任職回避等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實干部選拔任用工作報告制度、上級組織部門對下級黨委(黨組)提拔干部任前審核備案制度,為把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等規(guī)章提供有力保障。
10、進(jìn)一步加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,改進(jìn)檢查方法,提高檢查質(zhì)量,增強檢查效果。省委組織部每年對市和省直單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行一次檢查,不定期進(jìn)行抽查。各市和省直部門單位也要根據(jù)實際,建立健全檢查和自查制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真督促整改。建立整改措施和整改情況報告制度。被檢查單位要針對存在的問題,認(rèn)真研究整改措施并向上級報告整改情況。上級組織(人事)部門要跟蹤督查,抓好督促落實。進(jìn)一步加強對垂直管理部門干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。根據(jù)工作需要,上級組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)可調(diào)閱下級黨委及組織部門討論任免干部的會議記錄和有關(guān)材料,約請有關(guān)人員談話,了解掌握有關(guān)情況。積極探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作評價體系,為客觀、準(zhǔn)確地評價干部任用工作提供科學(xué)依據(jù)。
11、嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央組織部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》和《中共山東省委組織部關(guān)于堅持“八個嚴(yán)禁”“八個必須”嚴(yán)厲整治用人上不正之風(fēng)的意見》,從本地區(qū)本部門實際出發(fā),切實抓好各項措施的落實。嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選、突擊提拔和其他違反《干部任用條例》規(guī)定選人用人的問題,堅決防止干部“帶病提拔”現(xiàn)象。實行嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項督查制度,加大督辦和查處力度,對經(jīng)查屬實的問題要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對典型案件,要認(rèn)真剖析,總結(jié)教訓(xùn),有的可在一定范圍內(nèi)通報。建立用人問題調(diào)查結(jié)果復(fù)核制度,對有關(guān)地方和部門報告的經(jīng)查不屬實的舉報件,按照一定比例進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果失實的,進(jìn)行批評教育,責(zé)令重新調(diào)查處理;弄虛作假、徇私舞弊,造成調(diào)查結(jié)果嚴(yán)重失實的,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
12、加強和改進(jìn)“12380”舉報受理工作,發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全國組織系統(tǒng)“12380”舉報電話受理工作暫行規(guī)定》,按照建立健全“便利、安全、高效”舉報機制的要求,完善舉報工作的規(guī)章制度,提高工作的規(guī)范化程度,保證工作高效、協(xié)調(diào)運行。充分利用“12380”舉報電話平臺,不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。對群眾舉報反映的違規(guī)選人用人問題,認(rèn)真調(diào)查核實和處理。實名舉報的,采取適當(dāng)方式向舉報人反饋查處結(jié)果。切實保護舉報人的合法權(quán)益,堅決制止和嚴(yán)肅處理打擊報復(fù)舉報人的行為。
13、注意發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。根據(jù)工作需要,適時向新聞媒體通報干部選拔任用工作有關(guān)情況,接受輿論監(jiān)督。對嚴(yán)重違反《干部任用條例》的典型案件,必要時可通過新聞媒體曝光。加強對干部監(jiān)督工作的宣傳,正確引導(dǎo)社會輿論。
14、實行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,加大追究力度。領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,必須對其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查,確實存在違反《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。實行干部選拔任用工作記實制度,建立記實檔案,如實記錄擬任人選的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施責(zé)任追究提供依據(jù)。
四、健全完善協(xié)調(diào)配合機制,不斷增強干部監(jiān)督工作合力
15、健全完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作機制。組織部門內(nèi)部各工作機構(gòu),在干部監(jiān)督方面都負(fù)有重要責(zé)任,要認(rèn)真落實《中共山東省委組織部干部監(jiān)督工作部內(nèi)分工協(xié)作暫行辦法》,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,密切配合,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督。要充分發(fā)揮組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)的職能作用。組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織部門干部監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo);對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作實施監(jiān)督,對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;研究制定有關(guān)干部監(jiān)督的制度規(guī)定;對違反《干部任用條例》的問題進(jìn)行調(diào)查核實,提出處理意見,或者督促下級黨委(黨組)組織(人事)部門進(jìn)行查核處理;受理對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作問題的舉報;配合紀(jì)檢、審計機關(guān)的有關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等工作的組織實施。組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加本部門研究討論干部任免事項的會議。組織部門內(nèi)部各干部工作機構(gòu)在考察干部過程中,應(yīng)主動向干部監(jiān)督機構(gòu)了解有關(guān)情況,在干部考察預(yù)告的同時,將考察對象名單告知干部監(jiān)督機構(gòu)。干部監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時向干部工作機構(gòu)提供有關(guān)信息。
16、加強干部監(jiān)督信息工作。擴大信息來源,建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。組織(人事)部門內(nèi)部應(yīng)逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督信息的歸口管理。要嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于及時上報省管干部重要情況和涉及組織工作重大突發(fā)事件的通知要求,報告有關(guān)情況。各地各部門對查處的重要案件,特別是涉及縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的案件、嚴(yán)重違反《干部任用條例》和組織人事紀(jì)律的案件,要及時將有關(guān)情況報省委組織部。建立干部監(jiān)督信息管理系統(tǒng),運用現(xiàn)代化手段,加強對干部監(jiān)督信息的綜合分析和開發(fā)利用。
17、加強與紀(jì)檢、檢察等機關(guān)和部門的協(xié)調(diào)配合。認(rèn)真貫徹落實紀(jì)檢機關(guān)的有關(guān)部署,支持人大、政協(xié)按照有關(guān)規(guī)定加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,定期或不定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,及時交流信息、溝通情況、研究工作。建立組織部門與紀(jì)檢、檢察機關(guān)在有關(guān)干部黨風(fēng)廉政方面情況的工作溝通制度、聯(lián)系人制度。加強與承擔(dān)干部監(jiān)督職能的各有關(guān)機關(guān)和部門之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),相互溝通,密切協(xié)作,齊抓共管,不斷增強干部監(jiān)督工作的合力。
18、增強創(chuàng)新意識,不斷加強和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。要加強對下級黨委(黨組)組織(人事)部門干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層工作中好的經(jīng)驗和做法,重視干部監(jiān)督工作的理論和政策研究,深入分析工作中遇到的新情況新問題,及時提出解決的措施和辦法,建立完善有關(guān)制度,努力實現(xiàn)組織部門干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
19、加強組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)自身建設(shè)。市、縣(市、區(qū))黨委組織部門要健全干部監(jiān)督工作專門機構(gòu),強化職能,充實力量。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,組織部門可設(shè)立專職或兼職干部監(jiān)督工作督查員,也可聘請部分離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任督查員,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。省直單位組織(人事)機構(gòu)要確定專人負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作,特別是實行干部垂直管理和下屬單位較多、干部管理任務(wù)較重的省直單位,要充實力量,保證工作需要。要按照公道正派的要求,努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的組織部門干部監(jiān)督工作隊伍。對從事干部監(jiān)督工作的人員,既要嚴(yán)格要求,又要注意調(diào)動和保護好他們的積極性,支持他們堅持原則、大膽開展工作。
五、切實加強對組織部門干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)
20、各級黨委(黨組)要把干部監(jiān)督工作作為黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志對本地區(qū)、本部門干部監(jiān)督工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對所分管和聯(lián)系單位的干部監(jiān)督工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡本地區(qū)、本部門發(fā)生重大腐敗案件以及用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,對群眾反映強烈的問題不及時調(diào)查處理或瞞案不報、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。黨委(黨組)要定期聽取組織(人事)部門干部監(jiān)督工作情況的匯報,提出指導(dǎo)意見。組織(人事)部門要不斷加大工作力度,加強督促檢查,推動各項工作部署和任務(wù)的貫徹落實