導(dǎo)語：漁農(nóng)村黨建改進(jìn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中共**市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)漁農(nóng)村黨的基層組織建

各縣(區(qū))委、市直屬各單位黨委(黨組):

為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“學(xué)教”活動(dòng)成果，建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使?jié)O農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，從研究解決長(zhǎng)期以來影響漁農(nóng)村黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和根本性問題入手，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，不斷提高我市漁農(nóng)村黨建工作整體水平，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)全國(guó)農(nóng)村“學(xué)教”活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)議精神和省委的有關(guān)要求，現(xiàn)就今后一個(gè)時(shí)期我市深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)全市漁農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，提出如下意見：

一、以抓好“學(xué)教”活動(dòng)整改措施落實(shí)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

在漁農(nóng)村“學(xué)教”活動(dòng)中，各地根據(jù)群眾的意見建議制訂了一系列整改措施，其中大部分得到了落實(shí)。尚未落實(shí)的整改措施大都是一些深層次、難度大、周期長(zhǎng)的問題，各級(jí)黨組織要高度重視，上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，逐步落實(shí)到位，真正取信于民。一是要搞好整改方案的銜接。我市各層面“學(xué)教”活動(dòng)告一段落后，縣（區(qū)）部門實(shí)行了機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)域作了重大調(diào)整，各方面情況發(fā)生了較大變化。各縣（區(qū)）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要組織力量，逐個(gè)檢查、督促和協(xié)調(diào)好各縣（區(qū)）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間整改措施的銜接，做到凡是向群眾承諾過的措施特別是實(shí)事項(xiàng)目，都要保質(zhì)保量按時(shí)完成，不能因?yàn)檎闹黧w或環(huán)境發(fā)生變化而成為“半拉子”工程。二是要對(duì)尚未落實(shí)的整改措施進(jìn)行全面梳理，分類排隊(duì)，抓緊落實(shí)。短期內(nèi)難以解決的，或確因具體情況發(fā)生變化而不適宜的，要向群眾作出說明；涉及到政策性問題的，要責(zé)成有關(guān)部門組織力量認(rèn)真調(diào)查研究，抓緊提出意見和建議；對(duì)需要上下聯(lián)動(dòng)解決的，由縣（區(qū)）學(xué)教辦分類整理，采取任務(wù)交辦單的形式，交有關(guān)單位處理。三是要落實(shí)專人，建立整改責(zé)任制。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的整改措施，要復(fù)查、鞏固，防止反彈；對(duì)正在落實(shí)中的整改措施，要加強(qiáng)督查，促使真正落實(shí)；對(duì)群眾提出的新要求和反映的突出問題，要認(rèn)真對(duì)待，盡力解決。

二、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提升漁農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平

1、要認(rèn)真制定新的創(chuàng)建工作規(guī)劃。各縣（區(qū)）委要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村行政區(qū)域調(diào)整的實(shí)際，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已評(píng)定的“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部進(jìn)行一次全面復(fù)查，對(duì)不具備資格的，要取消榮譽(yù)稱號(hào)，重新開展創(chuàng)建工作；對(duì)未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，要加大工作力度，努力爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)；對(duì)已達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，要提出更新更高的要求，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)整體水平。

2、要不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”關(guān)鍵在聯(lián)，動(dòng)力在創(chuàng)，成效在實(shí)。要切實(shí)把“三個(gè)代表”的要求貫穿于“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)，使這一活動(dòng)內(nèi)容更加豐富，更具時(shí)代特色。要結(jié)合各地實(shí)際，調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，并把縣（區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所也納入創(chuàng)建活動(dòng)中來。要通過深化創(chuàng)建活動(dòng)，使?jié)O農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高；漁農(nóng)村基層干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；漁農(nóng)村基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記的整體素質(zhì)明顯提高；漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，漁農(nóng)民收入明顯增加；漁農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，基層民主政治建設(shè)明顯加強(qiáng)。

3、要加強(qiáng)考核?？h（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村都要按期進(jìn)行創(chuàng)建工作年度考核，考核結(jié)果要與干部的獎(jiǎng)懲、使用直接掛鉤，尤其要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要干部實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)?？己艘獔?jiān)持上下結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求群眾的意見。

三、以增強(qiáng)漁農(nóng)村黨建工作物質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo)，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱是影響我市漁農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)突出問題，各級(jí)黨委特別是漁農(nóng)村黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，在積極幫助引導(dǎo)漁農(nóng)民增收致富的同時(shí)，大力鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮行政村區(qū)域調(diào)整的優(yōu)勢(shì)，集聚資源，統(tǒng)一規(guī)劃，精簡(jiǎn)人員，節(jié)約開支，積極開拓發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子。要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，根據(jù)各村實(shí)際研究制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，尤其要在調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面多動(dòng)腦筋，想辦法。要突出重點(diǎn)，加大工作指導(dǎo)的力度，實(shí)行分類指導(dǎo)。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大政策扶持力度，指導(dǎo)、幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)用好土地整理、土地置換等優(yōu)惠政策，合理利用資源，開辟增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。要繼續(xù)開展市、縣（區(qū)）部門幫扶貧困村活動(dòng)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)貧困村“造血”功能。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，要重點(diǎn)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，搞好資本經(jīng)營(yíng)，深化資源開發(fā)，促使更快發(fā)展。對(duì)一些中間狀態(tài)的村，要重點(diǎn)幫助理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，并給予相應(yīng)的支持，促使經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

四、以健全工作機(jī)制為突破口，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變漁農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)

各地要認(rèn)真總結(jié)“學(xué)教”活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使之制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；越∪?guī)范的制度促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是聯(lián)系群眾的制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都要分別以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位建立聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常到點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村（企）聯(lián)戶（船）制度，把開展聯(lián)系點(diǎn)工作的情況作為重要內(nèi)容列入干部年度考核。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部記《民情日記》制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月要組織召開一次以上民情分析會(huì)，及時(shí)了解群眾的呼聲和要求，為基層和群眾解決實(shí)際困難。要積極探索，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村“雙向選擇”、“聯(lián)村名片”等制度，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜值班制度，切實(shí)解決“走讀”問題，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每周住夜4天以上，并以夜學(xué)習(xí)、夜走訪等形式充實(shí)值班內(nèi)容，提高實(shí)際效果。二是方便群眾的制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“天天辦事中心”要逐步實(shí)現(xiàn)建起來、全起來、聯(lián)起來的工作目標(biāo)。要進(jìn)一步健全完善工作內(nèi)容和服務(wù)事項(xiàng)，真正使群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)就能辦理的事項(xiàng)全面辦起來；對(duì)涉及上級(jí)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)，要同步實(shí)施全程辦事制度。在此基礎(chǔ)上，要不斷拓展外延，向上要加強(qiáng)與市、縣（區(qū)）辦證中心的溝通銜接，向下要在辦事處、中心村設(shè)立代辦點(diǎn)，進(jìn)一步提高辦事效率；要不斷深化內(nèi)涵，把群眾想辦、急辦和難辦的事情逐步納入全程的范圍之內(nèi)，進(jìn)一步方便基層群眾；要不斷提高辦事質(zhì)量，落實(shí)回訪復(fù)查制度，對(duì)群眾不滿意的要查明原因，明確責(zé)任，采取措施抓好整改。要充分發(fā)揮漁農(nóng)技“110”服務(wù)體系的作用，充實(shí)力量，加強(qiáng)宣傳，為漁農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)提供全方位的技術(shù)、信息服務(wù)。三是監(jiān)督管理的制度。要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的政務(wù)公開，尤其要定期公開財(cái)務(wù)收支和群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)的實(shí)施情況，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督。要積極、有序地推進(jìn)漁農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善村支委、村委聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)章聯(lián)簽等制度，協(xié)調(diào)好兩委關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。要拓展監(jiān)督途徑，嚴(yán)格實(shí)行村干部民主生活會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)民主聽證會(huì)、民主懇談會(huì)和村干部民主評(píng)議等制度，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談心談話、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員等辦法，對(duì)村干部尤其是主要干部實(shí)行全方位的監(jiān)督。要充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用，提高村務(wù)公開的真實(shí)性。要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，大力推行“村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托制”，嚴(yán)格把好會(huì)計(jì)審核關(guān)。同時(shí)，要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，各縣（區(qū)）要組織力量，每年確定一批經(jīng)濟(jì)總量大、財(cái)務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年至少要對(duì)所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計(jì)，并及時(shí)做好村主要干部的離任審計(jì)工作。

五、以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面提高漁農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)

要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，建立健全干部經(jīng)常受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型的漁農(nóng)村干部，建立學(xué)習(xí)型的漁農(nóng)村黨組織。要完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“夜學(xué)”、村黨支部每月學(xué)習(xí)日等制度，并把述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)結(jié)合起來，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核，提高學(xué)習(xí)效果。要采取政治理論、崗位職務(wù)、實(shí)用技術(shù)和學(xué)歷培訓(xùn)“四位一體”的方法，堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn)、分層次培訓(xùn)，切實(shí)加大培訓(xùn)力度。一是市委負(fù)責(zé)重點(diǎn)對(duì)象培訓(xùn)。繼續(xù)組織每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）到浙大集中綜合培訓(xùn)半個(gè)月以上，分管組織工作副書記或組織委員到市委黨校集中黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)一星期以上；從今年起每年組織60名左右規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)村的黨支部書記到市委黨校集訓(xùn)一星期以上，重點(diǎn)培養(yǎng)一批素質(zhì)過硬的漁農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”；每年組織40名左右縣（區(qū)）部門主要領(lǐng)導(dǎo)集訓(xùn)一星期以上，以主要干部綜合素質(zhì)的提高帶動(dòng)縣（區(qū)）部門工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是縣（區(qū)）委負(fù)責(zé)經(jīng)常性培訓(xùn)。要依托黨校陣地，每年排出計(jì)劃，分期分批對(duì)縣（區(qū)）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行政治理論和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆后要及時(shí)進(jìn)行上崗培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負(fù)責(zé)全面培訓(xùn)。每年要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員、村級(jí)后備干部進(jìn)行一定時(shí)間的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)形式要靈活多樣，內(nèi)容要有針對(duì)性、易學(xué)易記，有條件的要逐步建立村干部培訓(xùn)基地。四是有關(guān)部門負(fù)責(zé)配套培訓(xùn)。市委黨校要擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部招生規(guī)模，教育系統(tǒng)要繼續(xù)辦好村干部高中班，市農(nóng)廣校、農(nóng)函大要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部中專班和大專班，通過多種渠道使大批漁農(nóng)村基層干部受到系統(tǒng)的學(xué)歷教育，提高基層干部的科學(xué)文化素質(zhì)?？茀f(xié)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)林等部門要組織專業(yè)隊(duì)伍，綜合運(yùn)用各級(jí)專家上課、典型示范引導(dǎo)等方式，分期、分批、分地域經(jīng)常性地開展對(duì)漁農(nóng)村基層干部、種養(yǎng)殖大戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。五是要提高培訓(xùn)質(zhì)量。省、市、縣（區(qū)）委集中辦培訓(xùn)班時(shí)，培訓(xùn)對(duì)象的上級(jí)黨委都要指派一名以上班子成員跟班、跟學(xué)，協(xié)同做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和對(duì)學(xué)員的管理等工作，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

六、以解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)

要從戰(zhàn)略的高度，下大決心解決村干部的來源、待遇報(bào)酬等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從根本上提高素質(zhì)，穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。

1、要拓寬選拔渠道。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、更新用人觀念，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進(jìn)行選拔，通過本村選一批、外面請(qǐng)一批、機(jī)關(guān)派一批、大中專生進(jìn)一批、鄰村調(diào)一批等多種方式，讓更多符合“三個(gè)代表”要求的優(yōu)秀人才進(jìn)入漁農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。要引入干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推廣公開選拔村黨支部書記的成功經(jīng)驗(yàn)，打破戶籍、身份、區(qū)域的限制，好中選優(yōu)，增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要注重“三培養(yǎng)”，通過落實(shí)各種措施，努力把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，不斷擴(kuò)大村干部的來源。

2、要保證基本待遇。要堅(jiān)持精干高效的原則，根據(jù)每個(gè)行政村的人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，確定2-4名享受固定補(bǔ)貼的村干部，最多不超過5人。固定補(bǔ)貼包括每月基本補(bǔ)貼、年度考核補(bǔ)貼、各種獎(jiǎng)金和通訊費(fèi)補(bǔ)助等幾部分，總額要適度，做到既能保證村干部基本生活需要，又要調(diào)低過高收入，并根據(jù)工作實(shí)績(jī)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)拉開差距。村黨支部書記、村委會(huì)主任享受固定補(bǔ)貼的，其年固定補(bǔ)貼總額應(yīng)不低于本村漁農(nóng)民人均收入的1.5倍，其他村干部按照工作性質(zhì)和工作量以一定比例遞減。要保證村干部的補(bǔ)貼資金來源，對(duì)一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干部補(bǔ)貼難落實(shí)的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的，由縣（區(qū)）負(fù)責(zé)補(bǔ)助。要完善村主要干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，組織、人勞社保、財(cái)政等部門要對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題開展聯(lián)合調(diào)研，盡快出臺(tái)實(shí)施方案，爭(zhēng)取從根本上解決村主要干部的后顧之憂。有條件的地方，可適當(dāng)考慮其他村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部的醫(yī)療保險(xiǎn)。

3、要建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。要建立一套科學(xué)嚴(yán)格的村干部目標(biāo)管理考核辦法，把現(xiàn)有的村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值情況作為考核的重要內(nèi)容，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要目標(biāo)，把群眾的測(cè)評(píng)結(jié)果作為主要依據(jù)，細(xì)化指標(biāo)、增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。要引入激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的村干部予以提拔重用，對(duì)不稱職的村干部，要及時(shí)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律進(jìn)行調(diào)整。要做好從優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任中選拔公務(wù)員工作，選拔上來的公務(wù)員根據(jù)需要可繼續(xù)留村工作，各縣（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加選拔錄用名額。

4、要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村至少要有兩名以上村級(jí)后備干部，年齡一般在30歲左右，文化程度在高中（中專）以上，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。要注意給村級(jí)后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排他們參與村里工作，使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。要做到培養(yǎng)和使用相結(jié)合，村干部出現(xiàn)缺額時(shí)，原則上應(yīng)從村級(jí)后備干部中選拔。

七、以充分發(fā)揮作用為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)漁農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

要落實(shí)群團(tuán)推優(yōu)制度，做好培養(yǎng)考察工作，形成來源充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要注重在科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶、務(wù)工經(jīng)商人員、私營(yíng)企業(yè)骨干中發(fā)展黨員，改善漁農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要注重實(shí)效，有針對(duì)性地開展?jié)O農(nóng)村黨員的教育，每個(gè)漁農(nóng)村黨支部都要在7月底前專門召開支部大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹同志“5.31”重要講話和全國(guó)“學(xué)教”總結(jié)表彰會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦；要豐富教育內(nèi)容，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和漁農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)；要改進(jìn)教育方法，綜合運(yùn)用電化教育、輔導(dǎo)交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí)身邊典型等形式，提高教育的實(shí)際效果。要加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，了解黨員尤其是流動(dòng)黨員的現(xiàn)狀，通過談心談話、開好民主生活會(huì)等形式隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；要加大民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員的力度，不斷純潔黨員隊(duì)伍，保持黨員的先進(jìn)性。要積極探索，創(chuàng)新載體，深入開展黨的示范工程建設(shè)，激勵(lì)黨員創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮漁農(nóng)村黨員在保持漁農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)精神文明建設(shè)尤其是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面的作用。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)漁農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)

漁農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)任務(wù)能否完成，工作能否步入規(guī)范化、制度化軌道，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。黨要管黨，首先是黨委要管黨，黨委書記要帶頭抓黨建?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際，提出每年度漁農(nóng)村黨建工作思路和目標(biāo)任務(wù)，并分解落實(shí)到每個(gè)班子成員。要講究工作方法，建立一套良好的工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“學(xué)教”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在漁農(nóng)村建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的制度，親自動(dòng)手搞好調(diào)查研究，樹立培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局。要把開展?jié)O農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與漁農(nóng)村有關(guān)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)督促檢查，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的工作格局。全市各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)同志“5.31”重要講話，迅速傳達(dá)貫徹全國(guó)農(nóng)村“學(xué)教”總結(jié)表彰會(huì)議精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索創(chuàng)新漁農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制和方式方法，不斷提高漁農(nóng)村基層黨建工作整體水平。為加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，“市漁農(nóng)村''''三個(gè)代表''''重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”將更名為“市漁農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”，以進(jìn)一步鞏固漁農(nóng)村基層組織建設(shè)齊抓共管的工作格局。

中共**市委

20**年*月16日