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一、規(guī)范機構建設

(一)機構名稱。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作機構名稱統(tǒng)一規(guī)范，正式掛牌。其中，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構名稱為勞動保障服務所，社區(qū)工作機構名稱為勞動保障服務站。

(二)辦公場地。有固定的辦公場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障服務所場地面積不少于30平方米，社區(qū)勞動保障服務站不少于土5平方米。

(三)設備配置。配備專用電話，逐步配備自動化辦公設備。縣以上勞動保障部門與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作機構實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。要建立數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一數(shù)據(jù)軟件，實現(xiàn)信息傳遞網(wǎng)絡化。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡要與多種服務組織信息網(wǎng)做到互聯(lián)互通、資源共享。

(四)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障服務所工作人員編制不少于2人，社區(qū)勞動保障服務站至少配備1名專職工作人員?；鶎觿趧颖Ｕ瞎ぷ魅藛T面向社會公開招聘，競爭上崗，擇優(yōu)錄用，在同等條件下優(yōu)先聘用下崗失業(yè)人員。工作人員應具有高中以上文化程度，熱愛勞動保障工作，熟悉有關政策規(guī)定和業(yè)務知識，參

加縣以上勞動保障部門組織的。業(yè)務培訓并取得相應的證書。

二、明確工作職責

(一)政策咨詢。向社區(qū)居民和單位提供勞動保障政策法規(guī)和具體業(yè)務咨詢服務。

(二)調查登記。逐戶逐人登記造冊，掌握轄區(qū)內各類就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、離退休人員及其家庭的詳細情況，及時向上級勞動保障部門報送有關統(tǒng)計報表。

(三)就業(yè)再就業(yè)。搞好下崗失業(yè)人員管理服務工作，努力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，積極組織有關方面創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)型的經濟實體，多形式、多渠道幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。傳遞職業(yè)供求信息，進行職業(yè)指導和職業(yè)介紹。搞好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和小額擔保貸款的申報工作，協(xié)助有關部門落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策。進行就業(yè)登記、失業(yè)登記，審核失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的資格。

(四)職業(yè)培訓。組織轄區(qū)下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，協(xié)助上級勞動保障部門做好職業(yè)技能鑒定工作。

(五)社保擴面。宣傳社會保險政策，協(xié)助上級勞動保障和稅務部門做好社會保險擴面征繳工作。協(xié)助下崗失業(yè)人員接續(xù)社會保險關系。

(六)退休人員社會化管理服務。按中辦發(fā)（20****)土6號文件規(guī)定，接收企業(yè)移交的退休人員，提供相應的管理服務。著重配合社保經辦機構做好退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、生存狀況調查、養(yǎng)老金待遇調整、死亡者家屬領取津補貼申報等工作。同時

協(xié)助有關方面組織學習教育，提供生活護理、衛(wèi)生保健服務，開展文化娛樂、體育健身等活動。

(七)醫(yī)療保險。聯(lián)合轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生服務機構：，為參加醫(yī)保人員建立健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防指導和保健工作。協(xié)助醫(yī)保經辦機構對轄區(qū)內定點醫(yī)療機構的服務質量、收費標準進行管理監(jiān)督。

(八)權益維護。指導監(jiān)督轄區(qū)內用工單位與勞動者建立規(guī)范的勞動關系，協(xié)助上級勞動保障部門開展勞動保障監(jiān)察，為勞動者和用人單位調解勞動爭議，維護雙方合法權益。

(九)勞動保障。受上級勞動保障部門委托，為轄區(qū)各類人員提供勞動保障事務服務。

(十)三條保障線銜接。與民政部門定期互通三條保障線落實的情況，做到應保盡保。

三、健全工作制度

(一)公開透明。公布機構職責、辦事制度和有關政策法規(guī)，嚴格按規(guī)定辦理有關事項，做到政策規(guī)定公開、服務內容公開、辦事程序公開、辦理結果公開。凡需要公示的事項，在規(guī)定范圍內及時公示，接受群眾監(jiān)督。．

(二)主動服務。熱情接待群眾來訪，定期上門了解情況，及時滿足居民需求。凡服務對象提出的要求，要做到件件有登記、有回音。

(三)據(jù)實報告。按上級勞動保障部門要求，及時、準確調查統(tǒng)計有關情況，按統(tǒng)一格式造冊登記，建立臺賬，并及時報送。對轄區(qū)內居民就業(yè)狀態(tài)和社會保險享受資格的變動，社區(qū)勞動保障服務站在5個工作日內報送街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務所，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務所在2個工作日內分別報縣(市、區(qū))就業(yè)管理服務機構或社保經辦機構。

(四)嚴格管理。認真貫徹執(zhí)行勞動保障政策法規(guī)和業(yè)務規(guī)定。各種證件發(fā)放、資格審核、統(tǒng)計結果和情況報告，必須經所(站)負責人簽字，然后加蓋公章。妥善保管各類檔案和資料、臺賬。對不負責任造成錯誤或損失的，按規(guī)定追究經辦人和負責人責任。

四、加強組織領導

(一)管理體制。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作納入街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理工作體系，社區(qū)勞動保障工作納入社區(qū)居民委員會整體工作，統(tǒng)籌安排?？h以上勞動保障部門在業(yè)務上對基層勞動保障工作機構實行指導和管理。

(二)指導方式。各級勞動保障行政部門要成立社區(qū)勞動保障工作領導小組，各業(yè)務職能部門和社保各經辦機構主要負責人參加，辦公室統(tǒng)一設在所屬就業(yè)服務機構。要明確各部門職責，統(tǒng)一工作部署和制度。要結合本地實際制定基層勞動保障工作的發(fā)展目標、任務和措施，請黨委、政府納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃。要及時研究解決基層勞動保障工作中的實際困難和問題。層層實行目標責任制，按期考核，獎懲兌現(xiàn)。

(三)資金投入。促請當?shù)卣匆?guī)定將基層勞動保障工作機構的人員經費和業(yè)務經費納入財政預算，對社區(qū)勞動保障工作人員經費和業(yè)務經費按照每人每年一萬元的標準予以安排。聘用下崗失業(yè)人員的，可按照公益性崗位對待，提供崗位補貼和社會保險補貼?？h以上勞動保障部門按照費隨事轉的原則，及時撥付相關補助，并爭取街道、社區(qū)給予各種扶持。

(四)制度建設。各地勞動保障部門要結合實際，完善基層勞動保障工作管理辦法，實施統(tǒng)一的服務流程、崗位職責和規(guī)范標準。建立健全調查研究、工作報告、統(tǒng)計信息和檢查通報制度。