導(dǎo)語：防治商業(yè)賄賂制度建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

防治商業(yè)賄賂制度建設(shè)，貫穿于專項治理工作的各個環(huán)節(jié)，事關(guān)專項治理的全局，是構(gòu)建長效機制的重要基礎(chǔ)，是繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作的一項緊迫任務(wù)。根據(jù)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(中辦發(fā)(20*)9號)和省、鎮(zhèn)江市《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》精神，結(jié)合治理工作實際，現(xiàn)就全市加強防治商業(yè)賄賂制度建設(shè)提出如下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

加強防治商業(yè)賄制度建設(shè)工作，必須堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十*大和十*屆*中、*中、*中、*中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，按照中央《實施綱要》和省《具體意見》的要求，把防治商業(yè)賄賂制度建設(shè)與落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大決策部署相結(jié)合，與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合，與推進依法行政相結(jié)合，與自查自糾和查辦案件相結(jié)合，堅持圍繞大局、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持懲防并舉、注重預(yù)防，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠，堅持常抓不懈、務(wù)求實效，堅持突出重點、整體推進，逐步建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制，不斷鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

二、主要任務(wù)

要以改革為統(tǒng)攬，以權(quán)力運行為核心，以解決重點領(lǐng)域、重點部門和行業(yè)的突出問題為切入點，建立和完善相關(guān)制度，逐步從根本上鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

一要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，深入推進行政審批制度改革，進一步取消和調(diào)整一批行政審批項目，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)；要創(chuàng)新和完善行政審批的運行、管理和監(jiān)督機制，通過逐步推行電子監(jiān)察、網(wǎng)上審批等方式，規(guī)范審批行為。

二要圍繞深入推進工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的管理體制改革，針對建設(shè)單位高估冒算、擅自變更規(guī)劃和施工單位圍標(biāo)、串標(biāo)的問題，修訂有關(guān)行政許可、行政裁決辦法和資質(zhì)管理規(guī)定；加快土地出讓和礦業(yè)權(quán)出讓的相關(guān)制度建設(shè)，逐步建立完整統(tǒng)一的市場機制，逐步縮小土地劃撥和協(xié)議出讓范圍；建立和完善無償占有國家出資形成的探礦權(quán)、無償取得的采礦權(quán)的有償處置制度規(guī)定；加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測系統(tǒng)制度建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的動態(tài)監(jiān)管；改進藥品注冊審批辦法，推進藥品流通體制改革，切實解決藥品虛高定價等問題，形成合理的公立醫(yī)療機構(gòu)補償機制；加強政府采購專家?guī)斓墓芾恚?guī)范專家評標(biāo)行為，逐步推進電子化政府采購制度；建立和完善政府投資監(jiān)管體系，強化政府投資項目審計監(jiān)督，加強對重大項目的稽查；加快推進壟斷行業(yè)改革，進一步放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機制，實行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化；健全金融監(jiān)管制度，加強票據(jù)管理，規(guī)范和減少商業(yè)活動中的現(xiàn)金交易，加大反洗錢力度。

*要根據(jù)有關(guān)法律，從制度建設(shè)入手，規(guī)范社團、行業(yè)組織和社會中介組織，推進行業(yè)協(xié)會；商會管理體制改革。企業(yè)事業(yè)等單位著重圍繞經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷以及關(guān)鍵崗位和人員等方面建立健全制度。逐步建立和不斷完善內(nèi)控機制、自律機制和監(jiān)督制約機制。

*要進一步完善政務(wù)公開制度，促進權(quán)力規(guī)范、透明運行。積極建立土地、礦業(yè)權(quán)市場信息公開制度，重大政府投資項目逐步實施從決策、審批到建設(shè)實施、后評估的公示制度，從群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手，切實推進學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位辦事公開制度。

*要圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，在全社會大力加強社會主義榮辱觀教育，努力打造健康的商業(yè)文化。

*要加大法規(guī)制度研究和執(zhí)行的力度，結(jié)合實際，善于把上級的政策具體化，增強政策措施的可操作性和有效性。要針對工作中遇到的難點、重點問題，加強理論研究，并善于把研究成果及時轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策和制度。要注意借鑒國際社會防治商業(yè)賄賂的做法和經(jīng)驗，提出有效打擊國外跨國公司行賄的措施。要加強對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護法規(guī)制度的統(tǒng)一和權(quán)威，堅決糾正不按政策規(guī)定辦事的現(xiàn)象，保證各項法規(guī)制度正確有效執(zhí)行。

*、工作要求

防治商業(yè)賄賂制度建設(shè)，是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，涉及到方方面面，關(guān)系到經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保這項工作取得實效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門各單位要把制度建設(shè)作為深化專項治理成果的重點工作，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓緊抓實，抓出成效。要堅持開展專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的職責(zé)要求，明確重點，分解任務(wù)，落實責(zé)任。各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，搞好工作指導(dǎo)，及時掌握工作的進展情況，檢查督促各項措施的落實。

(二)結(jié)合實際，扎實推進。各部門各單位要按照中央和省、鎮(zhèn)江市的部署要求，結(jié)合本地本部門本行業(yè)的實際情況，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定加強防治商業(yè)賄賂制度建設(shè)的具體計劃，明確制度建設(shè)的目標(biāo)，提出制度建設(shè)的具體項目、具體措施和完成時限。要精心組織制度建設(shè)試點作，及時總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗。

(*)強化督查，確保實效。各部門各單位要加強防治商業(yè)賄賂制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育，使廣大黨員干部和群眾熟悉制度內(nèi)容，強化制度觀念。要加強對防治商業(yè)賄賂法各項法規(guī)制度落實情況的督促檢查，推動防治商業(yè)賄賂法規(guī)制度的落實。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各部門各單位制度建設(shè)和落實情況進行督促檢查，并在一定范圍內(nèi)報。

(*)創(chuàng)新發(fā)展，提高質(zhì)量。要深入調(diào)查研究，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下加強防治商業(yè)賄賂制度建設(shè)的特點和規(guī)律；堅持理論聯(lián)系實際，善于用創(chuàng)新的理念來指導(dǎo)實踐，不斷把實踐中的有效做法加以總結(jié)提升，形成具有指導(dǎo)性的制度規(guī)范；進一步增強理論思維的前瞻性，堅持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一，做到在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高，不斷推動防治商業(yè)賄賂制度建設(shè)的理論和實踐向前發(fā)展。