導(dǎo)語：交通運輸行業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著交通運輸事業(yè)的發(fā)展和交通信息化應(yīng)用水平的不斷提高，衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng)在公路水路交通運輸生產(chǎn)和管理中正在發(fā)揮著越來越重要的作用。為進(jìn)一步加強和規(guī)范交通運輸行業(yè)衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星定位技術(shù)的廣泛應(yīng)用，保障交通運輸業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下指導(dǎo)意見。

一、衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應(yīng)用

（一）衛(wèi)星定位系統(tǒng)是提升交通運輸行業(yè)管理和服務(wù)水平，保障交通運輸安全和提高生產(chǎn)效率的有效手段。在國家有關(guān)政策的指導(dǎo)下，鼓勵交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

（二）衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)優(yōu)先應(yīng)用于交通運輸行業(yè)涉及公共安全的重點監(jiān)管領(lǐng)域，包括水路運輸特別是在重點水域的載客和危險品運輸，道路運輸中的長途客運、旅游客運、高速公路客運和危險品運輸?shù)?。同時鼓勵和引導(dǎo)應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對其它類別的客貨運輸實施安全監(jiān)管和運營管理。

（三）衛(wèi)星定位系統(tǒng)主要分為公共管理與服務(wù)系統(tǒng)和內(nèi)部運營管理系統(tǒng)。公共管理與服務(wù)系統(tǒng)主要用于交通運輸管理部門行政管理、安全監(jiān)管，為船舶、車輛提供信息服務(wù)等；內(nèi)部運營管理系統(tǒng)主要用于運輸企業(yè)（業(yè)戶）內(nèi)部的運營和安全管理等，同時為公共管理與服務(wù)系統(tǒng)提供相關(guān)信息，滿足交通運輸管理部門實施行業(yè)管理和安全監(jiān)管的需要。

二、衛(wèi)星定位系統(tǒng)的建設(shè)

（一）衛(wèi)星定位系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)堅持需求主導(dǎo)、規(guī)范有序、突出重點、資源共享的原則，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)和增加運輸企業(yè)（業(yè)戶）的負(fù)擔(dān)。

（二）交通運輸管理部門主導(dǎo)公共管理與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，并提供必要的經(jīng)費保障。為減少重復(fù)建設(shè)、促進(jìn)資源共享，省級以上交通運輸管理部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，建設(shè)統(tǒng)一的衛(wèi)星定位系統(tǒng)公共平臺和管理與服務(wù)系統(tǒng)，并按照公路、水路交通運輸管理工作的要求分步推進(jìn)。公共管理與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備兼容已有的衛(wèi)星定位系統(tǒng)和多種終端的功能，同時可根據(jù)實際需求兼具內(nèi)部運營管理系統(tǒng)的功能。

（三）在衛(wèi)星定位系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)或改造中，對涉及公路、車輛、港口、航道、船舶等基礎(chǔ)信息的代碼和數(shù)據(jù)格式，應(yīng)按照交通部編制的《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元集》和相關(guān)的行業(yè)要求予以規(guī)范。

（四）運輸企業(yè)（業(yè)戶）根據(jù)生產(chǎn)管理需要，可自行選用或開發(fā)內(nèi)部運營管理系統(tǒng)，并須按照公共服務(wù)信息共享的要求，實現(xiàn)與公共管理與服務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)通。鼓勵運輸企業(yè)（業(yè)戶）利用公共管理與服務(wù)系統(tǒng)，積極開發(fā)內(nèi)部運營管理系統(tǒng)，增強管理和服務(wù)功能，充分發(fā)揮衛(wèi)星定位系統(tǒng)在運輸生產(chǎn)組織、調(diào)度中的作用，提高投入產(chǎn)出效益。

（五）衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端設(shè)備的安裝應(yīng)依法允許運輸企業(yè)（業(yè)戶）自主選擇終端設(shè)備和運營服務(wù)商，管理部門不得違規(guī)提出強制性要求，干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營。應(yīng)嚴(yán)格遵循一艘船、一輛車只安裝一套終端設(shè)備的原則，不得以任何名義強制運輸企業(yè)（業(yè)戶）安裝具有相同或類似功能的其它終端設(shè)備。

（六）交通運輸管理部門應(yīng)依法行政，規(guī)范衛(wèi)星定位系統(tǒng)的建設(shè)，切實維護運輸企業(yè)（業(yè)戶）的正當(dāng)權(quán)益。應(yīng)通過公開透明的程序，擇優(yōu)向運輸企業(yè)（業(yè)戶）推薦符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的終端設(shè)備。危險品運輸車輛配備的終端應(yīng)符合國家有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

三、衛(wèi)星定位系統(tǒng)的管理

（一）交通運輸管理部門應(yīng)按照專業(yè)化、市場化的要求選擇公共管理與服務(wù)系統(tǒng)的運營維護單位，努力降低運營維護成本。收取用戶的服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得額外或變相收費。

（二）應(yīng)充分發(fā)揮市場對信息資源配置的基礎(chǔ)性作用，鼓勵和引導(dǎo)增值開發(fā)衛(wèi)星定位系統(tǒng)信息資源。交通運輸管理部門及運營維護單位還應(yīng)加強衛(wèi)星定位系統(tǒng)信息安全管理工作，切實維護運輸企業(yè)（業(yè)戶）的商業(yè)和個人秘密。

（三）交通部將在國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂有關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)交換等行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動衛(wèi)星定位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和信息資源的開發(fā)利用。各省級交通運輸管理部門應(yīng)在國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，盡快制訂有關(guān)衛(wèi)星定位系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范，并有計劃地宣貫執(zhí)行。

（四）交通運輸管理部門可根據(jù)本意見，結(jié)合實際情況，制定有關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，并做好有關(guān)政策和規(guī)定的宣貫工作，把加強和規(guī)范衛(wèi)星定位系統(tǒng)建設(shè)的各項工作落到實處。