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機關各科室、各事業(yè)（公司制）單位、各村（居）委：

根據(jù)《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的精神，為進一步推進我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，認真做好我鎮(zhèn)信訪突出問題協(xié)調(diào)處理化解工作，現(xiàn)就有關部門責任分工提出以下意見。

一、指導思想

按照《信訪條例》有關規(guī)定，建立各司其職、綜合協(xié)調(diào)化解的工作機制。堅持“整合力量、條塊結(jié)合、分級負責、通力合作、落實措施、提高效率”的方針，達到明確職責分工、落實處置責任、迅速化解矛盾的目標，改變和杜絕推諉扯皮、久拖不決的現(xiàn)象，確保我鎮(zhèn)信訪突出問題協(xié)調(diào)處理工作真正落到實處，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

㈠依法行政原則。嚴格依法辦事，依法調(diào)解，堅持原則，始終把黨的方針政策以及有關法律法規(guī)作為化解矛盾的依據(jù)，做到運用法律正確，化解矛盾穩(wěn)妥及時。

㈡協(xié)調(diào)配合原則。處理信訪突出問題，由本意見確定的牽頭單位負責協(xié)調(diào)，相關部門密切配合、共同辦理。

㈢條塊結(jié)合原則。對屬于條塊交叉的問題，以塊為主，實行條包塊管，通力合作，共同化解。

㈣務實高效原則。對人民群眾反映的問題和意見，堅持實事求是、注重實效、迅速辦理。

㈤責權(quán)相當原則。根據(jù)工作權(quán)限明確工作責任，對工作權(quán)限內(nèi)不認真履職，在信訪工作中出現(xiàn)失誤、失職，并造成嚴重后果的單位、個人，按照有關責任追究辦法，追究相應的責任。

三、責任分工

1、涉及群眾舉報、反映黨員、干部廉潔方面的問題

牽頭單位：監(jiān)察科

參與單位：信訪辦、相關村、單位

2、涉及離、退休干部以及在職人員工資、福利待遇、勞動保護等問題。

牽頭單位：組織人事科

參與單位：工會、勞動和社會保障所、信訪辦、相關單位

3、涉及戶口遷移引發(fā)的問題

牽頭單位：黨政辦

參與單位：派出所、信訪辦、相關村

4、涉及村鎮(zhèn)建設，公建配套設施建設，農(nóng)民建房、道路建設、違章拆除、用水用電用燃氣等方面的問題。

牽頭單位：建設辦

參與單位：規(guī)建所、城管監(jiān)察分隊、社區(qū)中心、信訪辦、浦投公司、工業(yè)園區(qū)、自來水公司、所在村、單位。

5、涉及治安防范、安全生產(chǎn)的問題

牽頭單位：綜治辦

參與單位：安全辦、派出所、外口辦、信訪辦、相關村、單位

6、涉及環(huán)境污染、噪音、企業(yè)改制引起的債權(quán)債務、經(jīng)濟糾紛等問題。

牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦

參與單位：衛(wèi)生、城管監(jiān)察分隊、社區(qū)中心、信訪辦、相關村、單位

7、涉及貧困戶、殘疾人、復退軍人生活保障、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方面的問題。

牽頭單位：社事辦

參與單位：社救所、武裝部、信訪辦、居委、衛(wèi)生院、相關村、單位。

8、涉及婚姻、家庭、鄰里之間的矛盾、有關債權(quán)債務、經(jīng)濟方面的民間糾紛問題。

牽頭單位：司法所

參與單位：法律服務所、派出所、法庭、婦聯(lián)、信訪辦、民政、居委、相關村

9、涉及動遷房質(zhì)量、價格、房源落實、小區(qū)內(nèi)配套設施等方面的問題。

牽頭單位：房產(chǎn)總公司

參與單位：動遷房指揮部、動遷辦、信訪辦、物業(yè)公司等單位

10、涉及勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險、征地吸勞、轉(zhuǎn)居安置、勞資糾紛、企業(yè)職工內(nèi)退、下崗、拖欠工資等方面的問題。

牽頭單位：勞動和社會保障所

參與單位：建設辦、經(jīng)發(fā)辦、工會、信訪辦、規(guī)建所、相關村、單位。

11、涉及農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）、綠化、片林建設、農(nóng)民減負、自然災害等方面的問題。

牽頭單位：農(nóng)技中心

參與單位：水務站、信訪辦、相關村、單位。

12、涉及到動拆遷、房屋評估、拆遷賠償、相關政策解釋等方面的問題。

牽頭單位：動遷辦

參與單位：閔二公司、房產(chǎn)總公司、信訪辦、相關村。

13、涉及市場管理

牽頭單位：江晨公司

參與單位：城管監(jiān)察分隊、工商所、稅務所、司法所、信訪辦、派出所

四、工作要求

㈠加強組織領導。各級黨政組織要把調(diào)處信訪突出問題列入重要議事日程，嚴格按責任分工落實各自責任。要按照分級負責、歸口辦理的工作原則，建立一級對一級負責的調(diào)處責任體系，落實化解措施，一抓到底，務求化解。

㈡強化協(xié)調(diào)配合。完善全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、有關職能部門牽頭、各相關部門配合，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、通力合作、高效運轉(zhuǎn)的處理新機制。

㈢實行責任追究。為增強各級黨政組織和領導干部有效化解突出矛盾的責任心，調(diào)處信訪突出問題將納入政府行政效能建設和年終考核的內(nèi)容。對調(diào)處工作中出現(xiàn)的推諉、瀆職，嚴格按照《市信訪工作責任追究辦法》，對造成嚴重后果的單位、個人，追究相應的責任。