導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)廳黨組服務(wù)三農(nóng)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)和效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格管理，進(jìn)一步提高服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2006]32號(hào)）和自治區(qū)的《實(shí)施意見》，按照自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)要求,通過實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)和效能建設(shè)，全面推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。實(shí)行兩手抓，一手抓廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)和效能建設(shè)，一手抓全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉政文化建設(shè)；機(jī)關(guān)主要抓鞏固、深化、提高、發(fā)展，農(nóng)村主要抓制度創(chuàng)新、示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，以改革為動(dòng)力，全面推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障。

（二）基本原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞構(gòu)建富裕文明和諧新廣西和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)中心，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，重抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。把落實(shí)黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題作為重點(diǎn),切實(shí)采取有力措施，努力抓出成效，以黨風(fēng)廉政建設(shè)效果取信于民。

3、立足教育，拒腐防變。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村，堅(jiān)持以“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀作為引導(dǎo)和規(guī)范準(zhǔn)則，采取多種方式進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，通過加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革,不斷提高全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員、干部拒腐防變能力。

4、因地制宜，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)我區(qū)各地不同發(fā)展水平和條件，針對廳機(jī)關(guān)、廳直屬各單位不同特點(diǎn)，研究提出相應(yīng)要求和措施，狠抓工作落實(shí)。

二、深化廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)和效能建設(shè)

廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)和效能建設(shè)，主要是完善規(guī)章制度，要在原有基礎(chǔ)上，抓鞏固、深化、提高、發(fā)展，使之上檔次、上水平、創(chuàng)一流。

（一）強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。要通過對黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)，舉辦文藝晚會(huì)等群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部廉政和效能意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)水平，激發(fā)他們支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)和效能建設(shè)的自覺性。

（二）強(qiáng)化以人為本，加強(qiáng)管理。堅(jiān)持“治病救人”方針，實(shí)施“廉政提醒工程”，經(jīng)常提醒黨員、干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，遵守廉潔自律規(guī)定；每年分上半年和下半年以黨支部為單位(邀黨外人士參加)召開一至兩次廉政座談會(huì)，學(xué)習(xí)一至兩個(gè)先進(jìn)的勤政、廉政典型，通報(bào)一個(gè)反面典型案例，以警示教育黨員、干部；發(fā)現(xiàn)黨員、干部有違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)；對管人、財(cái)、物的黨員、干部及工作人員要經(jīng)常提醒他們嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，防范于未然。提醒的方式方法，一是通過廉政簡報(bào)和本廳網(wǎng)站刊登有關(guān)廉政內(nèi)容進(jìn)行提醒；二是對反映有輕微問題的同志要其寫書面說明或找其個(gè)別談話進(jìn)行提醒；三是對群眾反映的突出問題組織力量認(rèn)真查處。

（三）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的工作方案的通知》（桂農(nóng)業(yè)黨組[2006]1號(hào)）要求，繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充完善責(zé)任制內(nèi)容。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)年中央和自治區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和廉政文化建設(shè)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政文化建設(shè)要融為一體，納入總體工作部署，納入業(yè)務(wù)工作范圍。對已制定的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政文化建設(shè)“十項(xiàng)制度”，要明確牽頭責(zé)任單位：首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公示制、一次性告知制由廳辦公室負(fù)責(zé)，崗位責(zé)任制、同崗替代制、績效考評制由廳人事處負(fù)責(zé)，否定報(bào)備制由廳法規(guī)處負(fù)責(zé)，“四優(yōu)文明處室”評選由廳機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，失職追究制由廳駐紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各牽頭單位必須真正負(fù)起責(zé)任，一是落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；二是制定可操作的具體實(shí)施意見；三是年初進(jìn)行工作部署，年中各單位寫出書面匯報(bào)并報(bào)告黨組，年終進(jìn)行總結(jié)評比；四是對因工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)未能落到實(shí)處，造成工作失誤或黨員、干部犯錯(cuò)誤的，要追究單位（處室）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管責(zé)任人責(zé)任。

（五）強(qiáng)化長效管理機(jī)制落實(shí)。各牽頭單位要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新制度管理的長效機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人、管事和理財(cái)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能；堅(jiān)持深入基層、深入農(nóng)村、深入實(shí)際調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新；清簡務(wù)本，言必責(zé)實(shí)，行必責(zé)實(shí)，功必責(zé)實(shí)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

（六）強(qiáng)化榜樣影響及帶動(dòng)作用。要在行政機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位分別樹立三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)和效能監(jiān)察示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)面上工作。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)

按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，必須強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力政治保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和自治區(qū)的實(shí)施意見，把自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)方面要求真正落到實(shí)處。新農(nóng)村建設(shè)的村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，抓制度創(chuàng)新、抓示范帶動(dòng)、抓重點(diǎn)突破、抓整體推進(jìn)。

（一）根據(jù)中央、自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化進(jìn)農(nóng)村，由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。要求全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，要明確加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，扎實(shí)開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，全面推進(jìn)村務(wù)公開和黨務(wù)公開，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）推進(jìn)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。制度建設(shè)和創(chuàng)新是開創(chuàng)工作新局面的基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)的村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)，要從宏觀上主要制定和落實(shí)好六項(xiàng)措施：《新農(nóng)村建設(shè)中需要強(qiáng)化的“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”》、《新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)（項(xiàng)目）保證書》、《新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)村務(wù)公開制度》、《新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的具體措施》、《新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)黨支部組織黨員為民辦實(shí)事做好事開展聯(lián)系戶活動(dòng)要求》、《廉政文化進(jìn)農(nóng)村與村民民主管理公約》。具體內(nèi)容詳見附件。

（三）實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。列為新農(nóng)村建設(shè)的村、點(diǎn)，要同時(shí)落實(shí)好以上制度并簽定廉政（項(xiàng)目）保證書，確保監(jiān)督到位；不簽定廉政保證書，監(jiān)督措施不到位的，2年內(nèi)同一項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，不能再申報(bào)、也不再安排建設(shè)項(xiàng)目。違反規(guī)定的要協(xié)助有關(guān)部門追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）發(fā)揮典型示范推動(dòng)作用。新農(nóng)村建設(shè)的村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)，涉及面廣、基礎(chǔ)薄弱、難度大，必須堅(jiān)持示范帶動(dòng)，有效推進(jìn)。各市農(nóng)業(yè)局要按中央和自治區(qū)的工作部署，主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、組織部門和新農(nóng)村建設(shè)辦公室溝通對接，會(huì)同縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局抓1個(gè)有典型意義、有代表性的村作為試點(diǎn)示范帶動(dòng)，我廳將會(huì)同一個(gè)市、縣農(nóng)業(yè)局抓一個(gè)點(diǎn)，在適當(dāng)時(shí)候召開新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)匯報(bào)會(huì)總結(jié)推廣。通過抓典型進(jìn)行示范帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)。

廳直屬單位參照上述要求執(zhí)行。