導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

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20*年，縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在重中之重的突出位置，按照構(gòu)建綠色*的總體發(fā)展思路，結(jié)合*實際狠抓中央、省、市各項政策措施的落實，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會事業(yè)不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。但必須清醒地看到，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機制還沒有真正建立，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢頭的任務(wù)非常艱巨。

20*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)〔20*〕1號），全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建綠色*的發(fā)展思路，堅持“多予少取放活”的方針，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為動力，以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件為重點，以加強基層組織建設(shè)為保證，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，進(jìn)一步落實農(nóng)村政策，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)和諧發(fā)展，確保農(nóng)民人均純收入增長5.9%，達(dá)到1798元以上。

一、正確分析形勢，進(jìn)一步提高對加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識

㈠20*年實現(xiàn)了農(nóng)民增收的既定目標(biāo)，但實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。20*年我縣農(nóng)民人均純收入增加123元，是在政策好、糧價高、人努力、天幫忙的好形勢下取得的，但仍低于全市人均增收水平。從目前分析來看，我縣增收潛力大、帶動面廣的產(chǎn)業(yè)（項目）尚未形成，通過減負(fù)、補貼等政策性增收的空間有限，依靠漲價增收、傳統(tǒng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收的難度增大。如何充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是一個十分艱巨的課題。因此，必須把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效作為一項長期工程來抓。

㈡農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到了一定程度的改善，但抗御自然災(zāi)害的能力仍然很弱。目前，我縣農(nóng)村交通、排灌設(shè)施、農(nóng)業(yè)用水、病蟲防治、營銷和服務(wù)體系等生產(chǎn)條件嚴(yán)重落后，抵御自然災(zāi)害的能力非常弱，在很大程度上還是靠天吃飯，一旦遇到自然災(zāi)害的侵襲，農(nóng)業(yè)就有可能出現(xiàn)倒退局面，農(nóng)民收入就有可能出現(xiàn)滑坡。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災(zāi)害的能力，工作任務(wù)繁重艱巨。

㈢對農(nóng)業(yè)投入逐年加大，但投入不足仍然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。我縣雖然是典型的農(nóng)業(yè)縣，但并不是農(nóng)業(yè)大縣、糧食主產(chǎn)區(qū)。加上縣鄉(xiāng)財政十分困難，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金十分有限，農(nóng)民自我投入能力弱，一定程度地影響了我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

㈣農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收有較好的基礎(chǔ)，但冰凍災(zāi)害造成的影響不可低估。2月上、中旬我縣出現(xiàn)了近50年來罕見的低溫強凍天氣，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個村（居委會）普遍受災(zāi)，在田農(nóng)經(jīng)作物、畜圈、飲水設(shè)施、灌（排）水渠、鄉(xiāng)村公路、電力設(shè)施、林木的損壞，給今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重影響，抗災(zāi)保穩(wěn)定，抗災(zāi)保增收的任務(wù)重、壓力大。

二、認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策，切實調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性

㈤積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。按照《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見（試行）》（鄂發(fā)〔2003〕17號）以及縣委的具體部署，堅決把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革推進(jìn)到位。在改革過程中，要強化領(lǐng)導(dǎo)，把握政策，嚴(yán)格程序，注重宣傳，堅持做到工作上不斷檔、時間上不拖延、穩(wěn)定上不出亂，確保實現(xiàn)“兩減”、“兩提高”、“兩發(fā)展”的總體目標(biāo)。

㈥進(jìn)一步完善農(nóng)村土地二輪延包。以土地二輪延包為基礎(chǔ)，以維護(hù)土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益為核心，以調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性為目的，以依法依規(guī)、按政策辦事為基本原則，在認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，縣鄉(xiāng)兩級分別成立指導(dǎo)組和工作專班進(jìn)村入戶開展工作，確保20*年8月底以前完成土地二輪延包的完善工作，依法按政策確地確權(quán)到農(nóng)戶。分類處理各類土地糾紛。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索土地合理流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的路子，提高土地生產(chǎn)率。

㈦深化農(nóng)村稅費改革，繼續(xù)加大“一減免、三補貼”等政策實施力度。按照有效的政策不能改變，給農(nóng)民的實惠不能減少，支農(nóng)的力度要不斷加大的要求，在20*年農(nóng)業(yè)稅已下降三個百分點和取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上，20*年全縣農(nóng)業(yè)稅全部減免。繼續(xù)執(zhí)行對種糧農(nóng)戶直接補貼、水稻良種補貼等政策。深化農(nóng)村稅費配套改革，嚴(yán)格規(guī)范涉農(nóng)收費，堅決禁止和糾正各種違規(guī)亂收費，鞏固稅費改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

㈧積極化解村級債務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于化解村級債務(wù)的若干政策性意見》（鄂辦發(fā)〔20*〕1號），堅持“制止新債，摸清底數(shù)，明確責(zé)任，分類處理，逐年化解”的化債原則，切實做好基礎(chǔ)性工作，核實鎖定債權(quán)債務(wù)，明確責(zé)任主體，落實好債權(quán)人和債務(wù)人。在此基礎(chǔ)上，因村制宜，一債一策，逐項化解，逐年化解，依法（規(guī)）化解。20*年，要實現(xiàn)堅決制止新債、當(dāng)年化解債務(wù)20%的目標(biāo)。建立激勵機制，實行嚴(yán)格的考核，重點突破，整體推進(jìn)。要全面執(zhí)行村級帳務(wù)、資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”制度，從完善體制和健全制度上規(guī)范村級財務(wù)管理。

㈨推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作。按照“健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督”的要求，大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理。村務(wù)公開要做到：內(nèi)容上全面、時間上及時、形式上多樣，切實維護(hù)村民對村級政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)的知曉權(quán)。民主管理上，要建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行一系列規(guī)章制度，用制度規(guī)范干部和村民的行為，用民主管理的辦法密切干群關(guān)系，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。

三、努力提高“六種能力”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

㈩切實依法保護(hù)耕地，提高土地產(chǎn)出能力。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革，嚴(yán)格土地管理的決定》，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地，征用土地要依法進(jìn)行補償，嚴(yán)禁損害農(nóng)民利益。要嚴(yán)格保護(hù)好基本農(nóng)田，確保基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低。加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，完成低產(chǎn)田改造3500畝，完成小流域治理15平方公里。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成國土整治工程。努力增加基礎(chǔ)農(nóng)田面積，不斷提高土地產(chǎn)出能力。

（十一）加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，提高產(chǎn)業(yè)升級能力。進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一項戰(zhàn)略決策融于整個經(jīng)濟發(fā)展全局之中，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深推進(jìn)。對輻射面大，轉(zhuǎn)化增值高，優(yōu)勢明顯，市場前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實行全方位扶持?？h直各部門要圍繞龍頭企業(yè)的基地建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)報項目，引資金，抓服務(wù)，堅決糾正撒“胡椒面”的作法，集中人力、財力、物力支持茶葉、煙葉、生豬、土豆、魔芋、蔬菜、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，資金扶持的額度要在上年的基礎(chǔ)上增加10%以上。通過龍頭帶農(nóng)戶，通過基地富農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)在競爭中求發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)升級中出效益。

（十二）大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高科技支撐能力。扎實開展“農(nóng)業(yè)實用技術(shù)落實年”活動，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，重點抓好“六個一”的實施。一是建好“一口池”，加速生態(tài)家園建設(shè)。堅持國家能源項目扶持和農(nóng)民自主投入相結(jié)合的方式，建沼氣池，大力推廣豬、沼、種植配套的生態(tài)模式；二是抓好“一根針”，增強控制畜禽疫病的能力。重點抓好畜禽防疫，帶動科學(xué)養(yǎng)殖。畜牧部門要跟蹤大戶，覆蓋全面，提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)養(yǎng)殖水平；三是落實“一張表”，全面實施沃土工程。推行測土、配方一張表，供肥、施肥一條龍，降低投入成本，提高土地產(chǎn)出率；四是推廣“一盞燈”，加大農(nóng)作物病蟲綜合防治力度。在有條件的地方，大力推廣頻振式殺蟲燈，降低農(nóng)藥使用量，努力提高農(nóng)產(chǎn)品無公害化水平；五是上好“一堂課”，提高農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及率。組建千人工作隊，進(jìn)村入戶到田頭，上好“地頭課”，現(xiàn)場宣傳、培訓(xùn)、示范農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益；六是建好“一片園”，擴大示范效應(yīng)?？h直各部門要結(jié)合各自工作實際，圍繞茶葉、煙葉、生豬、魔芋、蔬菜等重點產(chǎn)業(yè)，建示范園，做到有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，有目標(biāo)措施，有經(jīng)濟效益，有推廣價值。

（十三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。搶抓中央、省級重點扶持農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的機遇，積極向上爭取項目，按照“渠道不變、管理不亂、集中使用、各記其功”的辦法，整合項目，整合資金，并充分發(fā)揮農(nóng)民自愿出勞出資的積極性，加快高產(chǎn)農(nóng)田、排漬排洪、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力增加投入，積極支持氣象預(yù)報預(yù)測、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、動物防疫檢疫等配套建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和防控動植物重大疫病的能力。

（十四）加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)保障能力。加強農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)體系建設(shè)，重點抓好種養(yǎng)業(yè)良種選育引進(jìn)和良法種養(yǎng)技術(shù)的推廣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)。用市場的辦法支持、培育一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。農(nóng)業(yè)基層站（所）改制后，財政撥付的“養(yǎng)事”資金主要用于良種推廣、質(zhì)量安全管理、社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷等訂單服務(wù)上，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供良好的服務(wù)保障。

（十五）抓好扶貧（老區(qū)）開發(fā)工作，提高協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展能力。深入開展科教扶貧，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧搬遷，強化扶貧到戶措施的落實。進(jìn)一步加強革命老區(qū)建設(shè)，加快老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。切實優(yōu)化整村推進(jìn)扶貧工作方案，集中資金辦大項目、辦優(yōu)勢項目、辦帶動面廣的項目、辦長期有效益的項目，把有限的資金用在管長遠(yuǎn)的“刀刃”上。

四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益

（十六）壯大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。按照面向市場，圍繞龍頭，立足優(yōu)勢，發(fā)揮特色的工作思路，繼續(xù)抓好以茶葉、煙葉、蔬菜、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新發(fā)展茶園2萬畝，煙葉面積達(dá)到2.5萬畝，蔬菜面積達(dá)到11萬畝，魔芋面積達(dá)到3萬畝，中藥材面積達(dá)到2萬畝，人工殖蚜倍林達(dá)到1萬畝。加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，以建設(shè)茶葉、蔬菜兩個省級“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶”為契機，著力抓好無公害茶葉開發(fā)和蔬菜生產(chǎn)，逐步將*培育成省內(nèi)著名、省外聞名的茶葉核心經(jīng)濟板塊，不斷擴大*蔬菜的外在影響力和市場占有率。

（十七）大力發(fā)展畜牧業(yè)。把發(fā)展生豬作為增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè)來抓。大力推進(jìn)生豬品改工程，對引進(jìn)和繁育的優(yōu)良種豬實行補貼，力爭全縣生豬品改率達(dá)到95%以上；重點推廣“515”（飼養(yǎng)5頭能繁母豬，年出欄100頭外三元商品豬，年收入達(dá)到5萬元以上）等養(yǎng)殖模式，制定扶持養(yǎng)殖大戶和發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的優(yōu)惠政策，確保全縣生豬出欄達(dá)到25萬頭以上。

五、著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件，扎扎實實辦好事辦實事

（十八）進(jìn)一步改善農(nóng)村飲水條件。繼續(xù)加大農(nóng)村人口飲水工程建設(shè)力度，對飲用水源嚴(yán)重污染和局部地區(qū)嚴(yán)重缺乏飲用水等涉及飲用水安全的群體進(jìn)行分類，因地制宜建設(shè)水池水窖和集中供水工程，今年計劃解決農(nóng)村人口飲用安全衛(wèi)生水8000人以上。

（十九）繼續(xù)抓好搬遷扶貧工作。20*年計劃完成搬遷1000人的任務(wù)，優(yōu)先考慮16個重點貧困村。重點搬遷到中心村和小城鎮(zhèn)，確保搬遷戶“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”。

（二十）加快村級公路硬化工程建設(shè)步伐。堅持先易后難的原則，落實以獎代補政策，加快推進(jìn)村級公路硬化工程，當(dāng)年計劃完成村級公路硬化50公里以上。

（二十一）著力開展扶貧幫困活動。繼續(xù)實行縣直部門建立聯(lián)系點制度。廣泛開展“五個一”活動，即組建一個工作專班，進(jìn)村入戶開展工作；聯(lián)系一個文化科技中心戶，把該戶建設(shè)成該地致富典型、示范樣板；扶持一個生豬大戶，達(dá)到“515”模式養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)；推廣一項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)；抓好一項基礎(chǔ)性工作，建立農(nóng)民增收的長效機制。

（二十二）加速“生態(tài)家園”建設(shè)進(jìn)程。依托國家農(nóng)村能源項目，全面推行“一池三改”工程，當(dāng)年建成1500戶，推動“十村示范，百村行動”生態(tài)文明示范村建設(shè)。

（二十三）大力扶持重點產(chǎn)業(yè)。實行項目資金捆綁使用，重點支持茶葉、煙葉、生豬、魔芋等重點產(chǎn)業(yè)。著力打造“湖北名優(yōu)茶核心板塊”、“全國優(yōu)質(zhì)馬里蘭煙葉基地”、“綠色生豬大縣”、“鄂西魔芋系列產(chǎn)品開發(fā)基地”。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動，創(chuàng)建一個?。ú浚┘壝飘a(chǎn)品獎勵5萬元，創(chuàng)建一個國家級名牌產(chǎn)品獎勵50萬元。金融部門扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的信貸資金要逐年增加。

（二十四）努力擴大“電腦農(nóng)業(yè)”覆蓋率。堅持一個帶頭人、一間文化屋、一片示范園、一個中心戶、一條產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞茶葉、生豬兩大重點，抓好專家系統(tǒng)的軟件開發(fā)工作。以提高文化科技中心戶的質(zhì)量、效益為切入點，當(dāng)年新發(fā)展“電腦農(nóng)業(yè)”戶15戶，通過3年努力，達(dá)到覆蓋100戶的目標(biāo)，建成全國“電腦農(nóng)業(yè)”示范縣。

（二十五）鞏固“普九”成果。積極向外爭取，多渠道籌措資金，繼續(xù)實行貧困學(xué)生助學(xué)金、義務(wù)教育教材補助款、社會各界捐助等資金捆綁使用，確保貧困學(xué)生人人能完成九年義務(wù)教育。

（二十六）抓好“陽光工程”。瞄準(zhǔn)人才資源市場需求，有計劃地開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，發(fā)展打工經(jīng)濟，搞好跟蹤服務(wù)管理。力爭今年培訓(xùn)3000人。積極向上爭取，達(dá)到帶動1萬人、增加打工收入2000萬元的目標(biāo)。

（二十七）全面啟動“村村通”電話工程。搶抓全國“村村通”工程機遇，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，努力擴大通信電話覆蓋面，力爭實現(xiàn)“組組通”。

六、加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展提供組織保障

（二十八）堅持把解決“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我縣要加快發(fā)展，必須首先強基固本。要提高執(zhí)政能力，必須首先提高發(fā)展農(nóng)業(yè)的能力。各地各部門要深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)趨好的形勢下，必須保持清醒認(rèn)識，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不能有絲毫松懈。立足實現(xiàn)今年增收目標(biāo)，冷靜思考“去年增收了，今年怎么辦？”，認(rèn)真開展調(diào)查研究，開展大討論，盡快拿出具體措施和實際行動。要明確責(zé)任，加強督辦，確保各項政策落實到位。

（二十九）大力開展“五好”創(chuàng)建活動，打牢村級組織基礎(chǔ)。深入開展創(chuàng)建“五好”村黨組織和“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動，不斷完善農(nóng)村基層組織常抓不懈的工作機制。進(jìn)一步理順和規(guī)范農(nóng)村“兩委”關(guān)系，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。繼續(xù)在農(nóng)村黨員干部中開展以“建基地、建公司，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”為主要內(nèi)容的“雙建雙帶”活動。通過系列創(chuàng)建活動，實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移和工作方式轉(zhuǎn)變，增強基層組織服務(wù)功能。

（三十）著力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。要按照“三貼近”的要求，在農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容、方法、手段、機制等方面不斷創(chuàng)新。要深入研究農(nóng)村社會深刻變化給精神文明建設(shè)帶來的新情況，深入分析農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定對精神文明建設(shè)提出的新任務(wù)，深入了解廣大農(nóng)民群眾對精神文明建設(shè)提出的新要求。要開展形勢教育，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。要把加強思想道德建設(shè)、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為根本任務(wù)貫徹到農(nóng)村精神文明建設(shè)的各個方面。要大力普及科學(xué)技術(shù)知識，幫助農(nóng)民切實提高發(fā)展致富的本領(lǐng)。要以滿足農(nóng)民精神文化需求為核心，結(jié)合地域民族特點，積極發(fā)展農(nóng)村群眾文化。要以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心，廣泛開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和移風(fēng)易俗活動，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面。

（三十一）形成支農(nóng)合力。各地各部門要樹立全局觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把服務(wù)延伸到最基層?？h直各單位都有聯(lián)系的貧困村，要合理安排，重點突破，幫助解決一定的困難。要切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，不斷探索和建立基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技支撐有力、服務(wù)功能健全的農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展的長效機制，構(gòu)建和諧農(nóng)村。