導(dǎo)語(yǔ)：黨委教育管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東部區(qū)塊黨工委，各鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，市委各部門(mén)，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)黨委（黨組），在臨各直屬單位黨委（黨組），市屬各企事業(yè)單位黨組織，各人民團(tuán)體黨組織：

為深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，從新形勢(shì)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和流動(dòng)黨員隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置、活動(dòng)方式、工作機(jī)制和相關(guān)制度，建立健全系統(tǒng)、科學(xué)、有效的教育管理機(jī)制，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員教育管理新機(jī)制，為把我市建設(shè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市提供組織保證和人力支持。

二、基本原則

1、堅(jiān)持有利于黨員合理流動(dòng)，有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨員作用的原則；

2、堅(jiān)持條塊結(jié)合、共同管理的原則；

3、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則；

4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的原則。

三、工作內(nèi)容

1、創(chuàng)新組織設(shè)置，實(shí)行流動(dòng)黨員區(qū)域聯(lián)動(dòng)一體化管理。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)外出黨員的從業(yè)結(jié)構(gòu)、外出流向和分布狀況，因地制宜，在外出流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方建立黨組織，條件成熟的應(yīng)及時(shí)設(shè)立黨委（黨總支）。目前難以建立流動(dòng)黨員黨組織的，可依托商會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立的黨組織，建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的聯(lián)系、教育和管理。實(shí)行流動(dòng)黨員三級(jí)管理，市委組織部（市社會(huì)工作委員會(huì)）下設(shè)流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東部區(qū)塊黨工委和各鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)中心都要建立黨支部，村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目工地和集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)黨員密集地設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)成組織健全、職責(zé)到位、工作有效的組織網(wǎng)絡(luò)。

2、創(chuàng)新管理模式，建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。積極開(kāi)展“三找”（組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員）活動(dòng)，重點(diǎn)摸清山區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)村、破產(chǎn)企業(yè)黨員職工的流出情況，對(duì)外出流動(dòng)黨員情況做到底子清、情況明，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的登記和發(fā)放工作，加強(qiáng)與流入地黨組織的溝通聯(lián)系，落實(shí)專人結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期了解外出流動(dòng)黨員的思想、工作和生活情況。積極引導(dǎo)外來(lái)流動(dòng)黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》報(bào)到并參加黨的組織生活，鼓勵(lì)隱性黨員亮明身份。依托公安部門(mén)“暫住人口登記管理系統(tǒng)”，工商、稅務(wù)、人事勞動(dòng)等部門(mén)配合，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”聯(lián)合大調(diào)查，對(duì)全市外來(lái)暫住人口進(jìn)行全面核實(shí)登記，準(zhǔn)確掌握外來(lái)流動(dòng)人員中黨員的數(shù)量、工作單位、居住地、聯(lián)系方式等情況，并進(jìn)行分類歸檔，建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)。公安部門(mén)在流動(dòng)人員登記備案中，要增加“政治面貌”內(nèi)容。要將外來(lái)流動(dòng)黨員編入其就業(yè)單位黨組織，就業(yè)單位未建立黨組織的，按照“就近就便”原則編入所在村（社區(qū)）黨組織或其他單位黨組織。

3、創(chuàng)新教育方式，不斷提高外出流動(dòng)黨員的素質(zhì)和技能。依托**黨建網(wǎng)、**黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，增設(shè)網(wǎng)上黨校、流動(dòng)黨員論壇等欄目。結(jié)合外出流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)需求，通過(guò)遠(yuǎn)程教育，有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)等與他們從業(yè)密切相關(guān)的教育培訓(xùn)，不斷提高流動(dòng)黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。在每年“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日和上級(jí)作出重要部署時(shí)，定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。外出流動(dòng)黨員每6個(gè)月至少一次以書(shū)面或口頭形式向流出地黨組織匯報(bào)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。外出流動(dòng)黨員返回時(shí)，所在黨組織應(yīng)及時(shí)派人與流動(dòng)黨員開(kāi)展談心活動(dòng)，詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和學(xué)習(xí)教育情況，聽(tīng)取他們對(duì)黨員教育管理工作的意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)黨員的經(jīng)常性教育，關(guān)心外來(lái)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)他們積極參加當(dāng)?shù)攸h組織的組織生活和網(wǎng)絡(luò)教育。外來(lái)黨員比較集中的鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)與外來(lái)黨員家鄉(xiāng)黨組織的溝通聯(lián)系，互相反饋信息。

4、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，著力構(gòu)建流動(dòng)黨員關(guān)愛(ài)工程。鎮(zhèn)（街道）要全面建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依托現(xiàn)代通信技術(shù)手段，定期或不定期地動(dòng)態(tài)信息。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓外出流動(dòng)黨員了解掌握國(guó)家法律法規(guī)和政策、**大事、最新的招工情況等實(shí)用信息。每逢黨的生日或傳統(tǒng)節(jié)日、黨員生日，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行祝賀和提示，讓其感受黨的溫暖和關(guān)懷。外出流動(dòng)黨員通過(guò)短信等網(wǎng)絡(luò)途徑，及時(shí)將思想狀況、工作動(dòng)態(tài)、去向等反饋流出地黨組織，實(shí)現(xiàn)“雙向互動(dòng)”。充分發(fā)揮人才交流中心和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)的作用，在人才交流中心建立“流動(dòng)黨員就業(yè)服務(wù)站”，對(duì)登記申報(bào)的流動(dòng)黨員優(yōu)先安排就業(yè)。每年至少推出一場(chǎng)黨員員工專場(chǎng)招聘會(huì)，優(yōu)先服務(wù)于無(wú)職黨員和黨務(wù)工作者。各級(jí)黨員服務(wù)中心要不斷拓展服務(wù)功能，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造溫馨的“流動(dòng)之家”。

5、創(chuàng)新工作載體，積極促進(jìn)流動(dòng)黨員作用發(fā)揮。開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)增光彩，我為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，充分利用外出流動(dòng)黨員眼界寬、信息靈、技術(shù)強(qiáng)、路子多的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員積極為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻(xiàn)策、牽線搭橋，傳送信息，引進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，共同為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。開(kāi)展“老鄉(xiāng)黨員服務(wù)老鄉(xiāng)”活動(dòng)，外來(lái)人口比較集中的鎮(zhèn)（街道）可建立外來(lái)流動(dòng)黨員治安信息員隊(duì)伍，為公安部門(mén)提供信息，協(xié)助化解不穩(wěn)定因素。推行黨員“掛牌上崗”、“掛牌經(jīng)營(yíng)”，引導(dǎo)流動(dòng)黨員帶頭遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮他們?cè)谕鈦?lái)人員中的帶頭示范作用，為流入地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。重視流動(dòng)黨員中的優(yōu)秀分子的培養(yǎng)和使用，努力把政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、群眾公認(rèn)的流動(dòng)黨員，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，選拔推薦到社區(qū)和非公有制企業(yè)黨組織班子中來(lái)。組織開(kāi)展“十佳外來(lái)流動(dòng)黨員”評(píng)比活動(dòng)，培樹(shù)流動(dòng)黨員的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作的整體開(kāi)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要將加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委組織部（市社會(huì)工作委員會(huì)）做好牽頭抓總，公安、工商、稅務(wù)、民政、人事勞動(dòng)社會(huì)保障、教育等部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，定期通報(bào)和研究流動(dòng)黨員管理工作。要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格按照中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見(jiàn)》的規(guī)定，規(guī)范轉(zhuǎn)移和接轉(zhuǎn)流動(dòng)黨員組織關(guān)系，充分保障黨員權(quán)利義務(wù)的有效履行。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，鼓勵(lì)和創(chuàng)新并及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新途徑、新路子。要通過(guò)多種渠道，解決流動(dòng)黨員管理工作所需經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所問(wèn)題。