導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

為不斷提高我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固和提高整治效果，改善人民生活環(huán)境和投資環(huán)境，加快生態(tài)城市建設(shè)步伐，根據(jù)市政府《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的意見(jiàn)》（淄政發(fā)［*］19號(hào)）的要求，區(qū)政府決定*－2010年繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以黨的*大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目的，用3年的時(shí)間，繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。第一年，集中進(jìn)行垃圾、污染、六亂、綠化專(zhuān)項(xiàng)治理，解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題；第二年，擴(kuò)大范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)向縱深發(fā)展，建立起城市管理長(zhǎng)效機(jī)制；第三年，規(guī)范城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固綜合整治成果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧的目標(biāo)。

二、整治活動(dòng)范圍

全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的范圍為城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊。

三、整治活動(dòng)內(nèi)容

（一）垃圾治理。徹底清除城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)村莊積存的垃圾和白色污染，并按照城區(qū)“一日兩掃、巡回?fù)焓啊⑷毡崱?，非城區(qū)“一日一掃、巡回?fù)焓啊钡囊?，建立全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理的目標(biāo)。上半年，城區(qū)要按照專(zhuān)業(yè)化、袋裝化、網(wǎng)格化、數(shù)字化的要求，建立起全覆蓋、全時(shí)段的保潔體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理工作，配足環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)人員。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核力度，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理力度。昆侖鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、雙楊鎮(zhèn)、羅村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)納入城區(qū)生活垃圾收集處理體系。今年上半年完成一座中型生活垃圾壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，并配備密閉運(yùn)輸車(chē)輛，建設(shè)生活垃圾應(yīng)急堆放場(chǎng)，年內(nèi)完成原垃圾填埋場(chǎng)治理任務(wù)，年底前城區(qū)生活垃圾收集率、壓縮密閉運(yùn)輸率、無(wú)害化處理率全部達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾（除少數(shù)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要逐步納入城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸處理。加強(qiáng)建筑垃圾管理，實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)，集中處置。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)環(huán)衛(wèi)公司，督導(dǎo)單位：區(qū)建設(shè)局）

*年6月底徹底清除高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及公路用地范圍內(nèi)的積存垃圾和白色污染，增加路面清掃車(chē)上路頻率和上路時(shí)間，保證城市道路機(jī)掃車(chē)數(shù)量，確保城市道路機(jī)掃率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制并及時(shí)清理沿途撒漏，加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，淘汰落后的清掃保潔設(shè)備。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，*公路分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司，督導(dǎo)單位：區(qū)交通局）

加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治，所有在建主體工程都要使用防塵網(wǎng)，所有工地車(chē)輛出入口建設(shè)水沖洗裝置，防止車(chē)輛帶土上路，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)地面進(jìn)行硬化，定期灑水。（責(zé)任單位：區(qū)建筑工程管理處，督導(dǎo)單位：區(qū)建設(shè)局）

加強(qiáng)境內(nèi)河道治理，徹底清理河道內(nèi)的積存垃圾和漂浮物，加強(qiáng)監(jiān)管，保持環(huán)境整潔。2009年以前，完成*、*河道及留仙湖治理、景觀改造，完成城區(qū)段清污分流工程管道和橡膠壩建設(shè)。城區(qū)河道要逐步達(dá)到水清、岸綠、坡潔的要求。（責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)留仙湖公園管理處，督導(dǎo)單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)建設(shè)局）

（二）環(huán)境污染治理。加強(qiáng)大氣、水體污染及粉塵治理，企業(yè)的廢氣、廢水、煙塵必須達(dá)標(biāo)排放。綜合治理煙囪冒黑煙問(wèn)題，建成區(qū)內(nèi)所有茶水爐以及洗浴場(chǎng)所等的鍋爐必須使用清潔燃料；依法關(guān)停、取締污染嚴(yán)重的“土小企業(yè)”，對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)依法責(zé)令停建、停產(chǎn)、停業(yè)整頓，所有燃煤鍋爐必須配套安裝脫硫除塵設(shè)備；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理，定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽檢機(jī)動(dòng)車(chē)排氣達(dá)標(biāo)情況，機(jī)動(dòng)車(chē)路檢、抽檢率不得低于4%。*年上半年完成*污水處理廠深度處理改造工程，安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；年內(nèi)完善城區(qū)排污管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，城市污水集中處理率達(dá)到95%以上；年內(nèi)完成1個(gè)居民小區(qū)中水回用工程建設(shè)，啟動(dòng)1個(gè)污水處理廠中水回用工程建設(shè)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，*交警大隊(duì)，區(qū)建設(shè)局，區(qū)市政工程公司，督導(dǎo)單位：*環(huán)保分局）

（三）城市“六亂”治理。依法整頓城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和高速公路、鐵路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)村莊的亂搭亂建。依法拆除整治范圍內(nèi)的違法違章建（構(gòu)）筑物、簡(jiǎn)易棚亭、工棚、鐵皮房、臨時(shí)遮陽(yáng)棚，依法整治殘墻、斷壁、破房等，使之符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路兩側(cè)30米范圍內(nèi)具備合法手續(xù)的破舊建（構(gòu)）筑物（含村莊民房）墻體統(tǒng)一清潔、粉刷。依法整治高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路沿線兩側(cè)的廢品收購(gòu)點(diǎn)。依法拆除整治范圍內(nèi)無(wú)手續(xù)或手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌和違反規(guī)劃、無(wú)手續(xù)或不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的樓頂廣告、墻體廣告、立式平面廣告和順街條幅、各類(lèi)落地廣告牌，以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的過(guò)街橫幅、充氣拱門(mén)等臨時(shí)性廣告；按照“一店一牌、統(tǒng)一設(shè)置位置、統(tǒng)一設(shè)置高度、統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”的要求，規(guī)范、整治沿街門(mén)頭牌匾。依法整治城區(qū)主、次干道、窗口地段、背街小巷及近郊鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂堆亂放問(wèn)題。整治或依法取締各類(lèi)越門(mén)出攤、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、露天燒烤及未經(jīng)批準(zhǔn)的早市、夜市；整治或依法取締占道經(jīng)營(yíng)、洗車(chē)、修車(chē)、鋁合金、廣告牌等加工制作點(diǎn)以及門(mén)頭外擺放貨物、展銷(xiāo)貨品等；依法整治和規(guī)范城區(qū)內(nèi)集市、配貨市場(chǎng)及勞務(wù)市場(chǎng)。清理、涂刷轄區(qū)內(nèi)各種建（構(gòu)）筑物、墻體、各類(lèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施、樹(shù)木及路面上的亂貼亂畫(huà)。加大執(zhí)法力度，依法查處建筑垃圾、生活垃圾亂運(yùn)亂倒行為。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)城管大隊(duì)，督導(dǎo)單位：區(qū)城管執(zhí)法局）

城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。著力解決*城區(qū)垃圾清運(yùn)、環(huán)境污染治理、道路治理、城市六亂清理和廣告治理、河道治理、綠化治理等問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)面貌有大的改觀。（責(zé)任單位：各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)市政工程公司、區(qū)城管大隊(duì)，督導(dǎo)單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局）

小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。雙楊鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)等10個(gè)示范鎮(zhèn)要率先行動(dòng)，編制村鎮(zhèn)綜合整治規(guī)劃和實(shí)施方案，合理確定村鎮(zhèn)的建設(shè)和整治規(guī)模、范圍和界限，對(duì)村鎮(zhèn)整治和建設(shè)進(jìn)行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào)，能夠最有效地節(jié)約利用土地資源，重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾要求最迫切的焦點(diǎn)問(wèn)題，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。今年要把路域綜合整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟、亂、差整治、村鎮(zhèn)生活垃圾整治作為小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任制，并從政策、資金、宣傳、管理等多方面入手，做到生活垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化管理，逐漸步入規(guī)范化管理渠道。樹(shù)立大區(qū)域村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)意識(shí)，加大垃圾處理體系建設(shè)，推行“戶集村收鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾集中處理模式。在垃圾收集清運(yùn)方面，強(qiáng)村鎮(zhèn)要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)條件差、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，杜絕垃圾亂倒亂放現(xiàn)象；城區(qū)周邊鎮(zhèn)、村要將垃圾清運(yùn)納入?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理范疇，由區(qū)環(huán)衛(wèi)公司有償統(tǒng)一清運(yùn)垃圾；在中心鎮(zhèn)或經(jīng)濟(jì)條件好的鎮(zhèn)、村推廣使用流動(dòng)垃圾車(chē)或可移動(dòng)的垃圾房等垃圾不落地收集設(shè)施。在環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)方面，在去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查各村掃保隊(duì)伍的配置、人員數(shù)量、素質(zhì)等方面。積極探索推行建立“三清”衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行村民衛(wèi)生門(mén)前三包制；村民代表義務(wù)監(jiān)督制；環(huán)境衛(wèi)生定期檢查評(píng)比制，把得分記錄到家庭檔案中，作為年終“小康文明家庭”的評(píng)比依據(jù)，有效遏制破壞環(huán)境衛(wèi)生等不文明行為的發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，要按照“企業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)聚集”的要求，進(jìn)一步推廣設(shè)施齊全、小區(qū)功能完善住宅小區(qū)，吸引人口向城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)舊村改造和遷村并點(diǎn)，治理空心村。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督導(dǎo)單位：區(qū)建設(shè)局）

（四）綠化治理。重點(diǎn)抓好沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化及管理范圍內(nèi)的環(huán)境治理，新建林帶500公里以上，造林成活率達(dá)到96%以上。抓好綠化帶日常管理，綠化帶內(nèi)無(wú)雜草、垃圾、白色污染，不得種植農(nóng)作物，無(wú)人畜毀壞林木現(xiàn)象，樹(shù)體管理規(guī)范，及時(shí)清理死株枯枝并及時(shí)補(bǔ)植，做到綠化帶整潔美觀。加強(qiáng)美國(guó)白蛾病蟲(chóng)害防治工作，林木病蟲(chóng)害無(wú)公害防治率達(dá)到85%以上，林木病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。建立管護(hù)隊(duì)伍，配備專(zhuān)職護(hù)林員。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)風(fēng)景園林局，督導(dǎo)單位：區(qū)林業(yè)局）

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的重要舉措。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，按照認(rèn)真、專(zhuān)業(yè)、實(shí)實(shí)的政風(fēng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保活動(dòng)順利進(jìn)行。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府確定調(diào)整充實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室：區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作；城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，負(fù)責(zé)城區(qū)整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)、單位要選準(zhǔn)突破口，找好切入點(diǎn)，齊抓共管，整體推進(jìn)，下大氣力抓好整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)；要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，5月10日前報(bào)區(qū)綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）廣泛宣傳，全民參與。各新聞媒體要設(shè)立專(zhuān)欄，集中宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立信息通報(bào)制度，編發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)、單位要加大宣傳力度，采取多種形式，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響面，形成人人關(guān)心、愛(ài)護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，支持、參與整治活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)監(jiān)督考核。從*年起，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)列入政績(jī)考核內(nèi)容。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大監(jiān)督檢查力度，建立日巡查、周督查、月考核、年總評(píng)制度。要按照本實(shí)施方案和考核細(xì)則要求，認(rèn)真組織好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)、單位的督查考核。區(qū)政府將于年底對(duì)整治成效突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。