衛(wèi)生局農村清潔工程實施意見
時間:2022-06-04 03:12:00
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為進一步加快農村清潔能源發(fā)展,做好2009年度農村清潔能源建設工作,結合我區(qū)實際,提出如下意見:
一、指導思想和任務目標
指導思想:按照“平原近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展大中型沼氣,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展戶用沼氣”的總體思路,堅持因地制宜、示范推廣、安全生產原則,突出戶用沼氣、大中型工程、服務體系建設重點,有效開發(fā)可再生能源資源,健全和完善農村清潔能源服務體系,推進秸稈綜合利用步伐,促進農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
目標任務:2009年新增沼氣用戶5000戶;建成“千池(戶)鎮(zhèn)”3個,“百池(戶)村”8個;開工建設大中型沼氣工程5處;建成農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點40個;帶動發(fā)展標準化農業(yè)種植10萬畝;努力創(chuàng)建全省農村清潔能源建設示范區(qū)。
二、建設內容
1、建設戶用沼氣池。以“一池三改”為基本單位,即戶用沼氣池建設與改圈、改廁、改廚同步設計、同步施工。年內新增沼氣用戶5000戶,其中包括*-09年度沼氣國債項目戶用沼氣池800個,09年國家沼氣項目區(qū)沼氣池3200個,區(qū)萬戶沼氣工程1000戶;建設“千池(戶)鎮(zhèn)”3個,建設“百池(戶)村”8個。國債項目建設任務6月底前完成,其他任務11月底以前全部完成。
2、建設大型沼氣工程。完成商城路街道慕王社區(qū)大型秸稈沼氣工程和雙楊鎮(zhèn)法家村大型秸稈沼氣工程二期工程;開工建設淄河鎮(zhèn)、東坪鎮(zhèn)、雙楊鎮(zhèn)董家村、嶺子鎮(zhèn)郝家村、龍泉鎮(zhèn)龍二村等5處大中型沼氣工程。
3、建設鄉(xiāng)村服務網點。建成40個農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點,加快技術隊伍建設,配備設備物資,及時為建池戶開展技術指導和沼氣物資配件供應服務。
4、開展沼液、沼渣綜合利用。把沼液、沼渣綜合利用作為農村沼氣建設的重點環(huán)節(jié),帶動發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機食品。逐步培育沼氣行業(yè)龍頭企業(yè),不斷探索專業(yè)化施工、市場化運作、物業(yè)化管理、社會化服務、產業(yè)化經營的新機制。
三、扶持政策
為加快農村清潔能源開發(fā)利用,區(qū)里將對農村沼氣建設和秸稈氣化工程給予鼓勵性補助。區(qū)農業(yè)局具體負責農村清潔能源工程的組織指導,牽頭制定考核、驗收標準和辦法。對驗收合格的沼氣工程,采取以物抵資或現金補助的方式進行扶持,凡納入沼氣國債項目或項目區(qū)的沼氣池,達到“一池三改”建設標準的,每池補助1000元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成沼氣國債項目或項目區(qū)任務的,經上級考核組檢查驗收后,對沼氣池建池連片、項目村農戶建池率達到70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照每池20元的標準予以獎勵;納入區(qū)萬戶沼氣工程建設項目的沼氣池,每池補助600元;對年內建設完工投入運行但尚未得到上級項目扶持的大中型沼氣工程或秸稈氣化工程,根據供氣能力按每立方米300元的標準補助建設單位(同一工程不重復享受扶持政策);凡達到“千池(戶)鎮(zhèn)”、“百池(戶)村”建設標準的,分別給予8萬元、4萬元的獎勵(建池戶占村總戶數90%以上村享受百池村政策);對達到建設要求、正常開展服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農村清潔能源技術服務站,每站獎勵1萬元。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合實際,對農村清潔能源工程給予適當扶持。
四、保障措施
一是提高認識,加強領導。農村清潔能源建設是今年區(qū)級重點工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,加強領導,統(tǒng)籌安排,層層分解任務,大力建設“百池(戶)村”,爭創(chuàng)“千池(戶)鎮(zhèn)”。各部門要各司其職,密切配合。農業(yè)部門負責農村清潔能源工程的開發(fā)利用和管理,組織技術培訓、指導服務和工程核查;發(fā)改部門要把清潔能源項目列入經濟社會發(fā)展內容,做好項目實施的相關銜接工作;財政部門負責清潔能源工程建設配套資金和工作經費,加強資金的使用管理和監(jiān)督。
二是明確責任,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)分管負責人是沼氣工作的第一責任人,具體實施者是直接責任人,要及時將計劃分解落實到村,排定責任人,劃定責任區(qū),明確任務量,形成齊抓共管的良好局面。
三是加強宣傳,示范帶動。廣泛宣傳發(fā)展農村清潔能源的優(yōu)越性,形成社會關心、部門努力、群眾積極的良好氛圍。抓好示范戶、示范村建設,把農村清潔能源工程與種植養(yǎng)殖、垃圾處理、生態(tài)修復、文明鎮(zhèn)村建設結合起來,著力打造一批“千池(戶)鎮(zhèn)”、“百池(戶)村”。
四是完善體系,保證質量。建立完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務網絡,設立清潔能源工程服務熱線,引導成立清潔能源協會。結合職業(yè)技能鑒定,培訓一批清潔能源技術員,達到每村都有技術員。組織專業(yè)施工隊伍嚴格按照國家標準進行施工,主攻建設質量,突出使用效果,確保施工質量和安全。
五是嚴格考核,兌現獎懲。實行工作報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按月向區(qū)農業(yè)局報送工作進展情況,便于及時調度。年終區(qū)里將對農村清潔能源建設工作進行專項檢查,并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,對完成任務的進行表彰獎勵,完不成任務的通報批評,加快全區(qū)農村清潔能源發(fā)展步伐。