導語：區(qū)委建設和諧社區(qū)工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據區(qū)委、區(qū)政府《關于建設和諧社區(qū)的決定》，為把我區(qū)建設成為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧城區(qū)，特制訂以下實施意見。

一、目標任務

建立健全“黨政領導、社區(qū)主抓、部門協同、群眾參與”的建設和諧社區(qū)工作機制，充分發(fā)揮社區(qū)力量，整合社區(qū)資源，加強基層民主政治建設，完善和提升社區(qū)功能。以人為本，進一步加強社區(qū)建設、管理和服務，進一步搞好社區(qū)黨建、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)就業(yè)和社區(qū)保障等各項社區(qū)建設工作，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質和文化生活需求，使社區(qū)成為發(fā)展、穩(wěn)定、公平、有序、健康的和諧社區(qū)，使社區(qū)居民群眾生活得到基本保障，民主權利得到充分尊重，社會利益關系均衡協調，社區(qū)秩序井然有序，社區(qū)氛圍健康向上。力爭通過3～5年的努力，把每個社區(qū)都建成生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、和諧相處的新型社區(qū)。

二、具體措施

(一)加強社區(qū)黨建，發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設和諧社區(qū)中核心領導作用，保證和諧社區(qū)建設工作有序推進。

（落實單位：組織部、宣傳部、街道黨工委和社區(qū)黨組織）

——大力加強社區(qū)黨組織的思想政治建設，使廣大黨員關心社區(qū)事務，熱愛和支持社區(qū)工作，以黨員的先進性促進和諧社區(qū)的建設。

——積極開展黨員志愿者活動，以黨員的先鋒模范作用帶領廣大社區(qū)成員積極參與社區(qū)建設，維護社區(qū)公平，指導社區(qū)管理，保證和促進社區(qū)民主議事和民主自治；

——領導和協調社區(qū)各組織之間的關系，共同搞好社區(qū)內各項工作，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(二)加強社區(qū)民主政治建設，維護居民參與社區(qū)事務的權利，使社區(qū)成為民主自治、共建共享的和諧社區(qū)。

（落實單位：民政局、各街道辦事處和社居委等）

——通過推進、完善社區(qū)直接選舉，加強在黨組織領導下的社區(qū)自治組織和隊伍建設，健全組織網絡體系，為推進基層社區(qū)網絡化管理、實踐為民服務宗旨搭建平臺。

——廣泛開展民主自治活動。采取多種形式，開辟多種途徑，制定相應規(guī)范，推行居務公開，發(fā)動群眾參與社區(qū)管理，強化群眾參與意識和自治意識，提高社區(qū)管理的民主化水平，使廣大人民群眾的民主政治權利真正得到落實，增強社區(qū)自治組織的服務功能。

——加強社區(qū)基礎設施建設。繼續(xù)加強社區(qū)辦公和服務用房建設，夯實社區(qū)管理和服務平臺，提升社區(qū)功能。挖掘社區(qū)公共資源，充分發(fā)揮社區(qū)資源在和諧社區(qū)建設中的積極作用，實現社區(qū)資源共建共享。

(三)強化社區(qū)保障，均衡協調社會利益關系，使社區(qū)成為保障民生、誠信友愛的和諧社區(qū)。

（落實單位：民政局、勞動局、人事局、教育局、總工會、團區(qū)委、婦聯、科協、殘聯、各街道辦事處和社居委等）

——規(guī)范實施城市居民最低生活保障制度，實現動態(tài)管理下“應保盡?！?、“分類施?！薄Ｍ晟粕陥?、調查、復核、審批等各項管理制度，實行低保工作責任追究制和低保工作承諾制，全面實行低保資金社會化發(fā)放，為社區(qū)困難居民建立穩(wěn)定的生活“安全網”。

——建立完善扶貧濟困救助體系。對全區(qū)低保對象、貧困救濟對象和重點優(yōu)撫對象實行經?；芾?，進一步完善我區(qū)社會救助保障體系，把扶貧濟困工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道。規(guī)范運作“愛心超市”和社區(qū)救助站，逐步打造“愛心超市”連鎖經營。認真開展“春蕾計劃”和特困大學生結對幫扶及援助活動。

——深入實施“溫暖工程”，廣泛開展扶貧濟困和群眾性互助活動。動員和組織社區(qū)服務單位及志愿者隊伍，對優(yōu)撫對象、傷殘病孤、下崗職工、“空窠”老人等弱勢群體，進行重點包扶、幫扶，使困難居民享受到政策的溫暖和關愛。

——進一步完善養(yǎng)老機制，拓寬養(yǎng)老服務領域。在規(guī)范運營敬老公寓和社區(qū)星光老年之家的基礎上，拓展老年活動中心、老年大學、老年書畫中心、老年文藝劇社、老年心理咨詢室、老年人關懷病房、老年人包戶服務、建立老年人健康檔案等為老服務項目。

——進一步完善殘疾人康復服務體系。加強對殘疾人技能培訓，拓展殘疾人就業(yè)崗位，提高殘疾人就業(yè)率。

——加強區(qū)人才勞動力市場、社區(qū)就業(yè)和社會保障工作站和各街道轄區(qū)內職業(yè)介紹所的管理，逐步實現聯網服務。充分利用社區(qū)市場和社區(qū)服務崗位，為各類求職人員提供就業(yè)服務，重點抓好下崗職工再就業(yè)工程。

——大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。以方便居民生活為目的，立足居民多層次、多方面的服務需求，大力開展面向社區(qū)家庭的清潔、維修、家務、老人和嬰幼兒看護、母嬰和病人護理、購物送貨上門、搬家、送餐、消毒等家政服務業(yè)。每個社居委都要組建一支以下崗職工為主體的家政服務專業(yè)隊伍和以社區(qū)黨員為主體的志愿者隊伍，為居民排憂解難。

(三)繁榮社區(qū)文化，豐富群眾生活，使社區(qū)成為充滿活力、崇尚文明的和諧社區(qū)。

（落實單位：文明辦、文體局、民政局、文化館、各街道辦事處和社居委等）

——創(chuàng)建學習型社區(qū)，繼續(xù)開展“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書競賽活動”。

——積極利用現有的設施，創(chuàng)造條件，組織開展豐富多彩的社區(qū)群眾文化活動和健身活動。倡導科學、文明、健康的生活方式。

——進一步繁榮企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、群眾文化和廣場文化。開展多方面包括殘疾人在內的多種形式的書畫、攝影、文藝表演等活動，提高樓院群眾文化活動的水平，豐富群眾精神文化生活。每個社區(qū)均要建立各具特色的業(yè)余文藝骨干隊伍。不斷完善社區(qū)圖書室、閱覽室等公益性群眾文化設施，充分利用街道文化站、社區(qū)文化娛樂室、社區(qū)廣場等現有文化設施，指導社區(qū)組織開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動。

——廣泛開展包括殘疾人在內的各種健身運動項目的群眾性比賽活動。建立健全社區(qū)體育工作體系，促進社區(qū)體育工作的制度化、規(guī)范化建設。

——力爭3年內，在條件具備的社區(qū)建立全民健身活動中心，50%以上社區(qū)建有健身路徑。加強對晨晚鍛練點的引導和指導，擴大晨晚鍛練點的分布范圍，帶動社區(qū)全民健身活動的開展。

(四)改善社區(qū)醫(yī)療、保健條件，提高衛(wèi)生服務水平，使社區(qū)成為方便快捷、保障健康的和諧社區(qū)。

（落實單位：衛(wèi)生局、計生委、街道辦事處和社居委等）

——加快社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展步伐。建立以街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站為骨干的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，改善社區(qū)醫(yī)療條件，創(chuàng)新社區(qū)醫(yī)療服務方式，提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平，實現“小病不出社區(qū)”。

——強化計劃生育工作目標管理。完善計生服務網絡，提高服務質量。加強對流動人口的計劃生育管理，為流動人口提供咨詢、避孕、節(jié)育服務，確保全區(qū)人口控制目標的實現。

——搞好初級衛(wèi)生保健。以提高居民健康水平為目標，經常性地開展社區(qū)健康教育活動，搞好社區(qū)婦幼保健和疾病控制，建立預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育的基礎衛(wèi)生服務機制，努力實現人人享有初級衛(wèi)生保健的目標。

(五)創(chuàng)建“平安*”，保障社會安定，使社區(qū)成為公平正義、安定有序的和諧社區(qū)。

（落實單位：政法委、文明辦、**分局、司法局、綜治辦、安監(jiān)局、*工商局、街道辦事處和社居委等）

——以創(chuàng)建“平安*”為抓手，建立社會治安綜合治理體系，完善治安防范網絡。發(fā)揮社居委調解委員會的作用，化解社區(qū)矛盾，充分發(fā)揮居民護樓護院組和社區(qū)治安巡邏隊的作用，有效地預防和減少犯罪案件的發(fā)生，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個穩(wěn)定安全的生活環(huán)境。開展“平安社區(qū)”、“平安樓院”、“五好家庭”、“和諧鄰里”評比活動，把社會治安綜合治理工作落實到社區(qū)每個單位和家庭。嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪活動，堅決掃除“黃”、“賭”、“毒”等社會丑惡現象。

——加強安全生產工作。強化安全教育，提高全民安全意識；經常性開展社區(qū)隱患排查和專項整治；加強社區(qū)防火知識宣傳教育，及時消除消防安全隱患，預防火災事故的發(fā)生。

——深入開展普法教育。落實普法措施，增強公民的法律意識和誠信意識；加大小區(qū)商業(yè)網點管理力度，確保小區(qū)內經營秩序既繁榮便民，又誠信守德，注重環(huán)保和市容；加強和改進新形勢下的群眾工作，重視和維護人民群眾最現實的、最直接的利益，在關心、幫助、辦實事的基礎上，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，自覺維護安定團結。

——積極開展法律服務。進一步完善區(qū)“148”法律咨詢和法律援助服務系統(tǒng)，不斷壯大法律援助志愿者隊伍，加強社區(qū)法律服務，切實維護社區(qū)居民的合法權益。

（六）加強城市管理和市容環(huán)境建設，美化、亮化人居環(huán)境，使社區(qū)成為人與自然和諧相處、優(yōu)美文明的和諧社區(qū)。

（落實單位：文明辦、建設局、市政工程處、環(huán)衛(wèi)處、社居委等）

——加大對城市基礎設施建設的投入，全面改善小街小巷等基礎設施面貌，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。加強與市有關部門的協調和聯系，營造良好的投資建設環(huán)境，加快老城改造，改善社區(qū)居民生活和居住環(huán)境。采取多元化籌資辦法，落實部分小區(qū)基礎設施改造，解決社區(qū)基礎設施老化等人民群眾關心的熱點問題。

——進一步加大市容整治力度，提升城市管理水平。加強對違章建筑、亂搭亂建的治理，清理占道經營，治理臟、亂、差，全面整治市容環(huán)境。加大清掃保潔力度，鞏固垃圾袋裝化成果。

——以人為本，加快社區(qū)環(huán)境各方面的整治與發(fā)展，不斷提高社區(qū)人居環(huán)境質量。大力推進城市景觀工程和特色街區(qū)的建設，建成一流的都市景觀和一流的環(huán)境秩序。大力實施社區(qū)綠化、亮化、凈化、美化工程，促進市容衛(wèi)生的長效管理。

三、保障措施

(一)加強領導，加大建設和諧社區(qū)的宣傳和調研力度。黨委和政府為加強和改善對建設社會主義和諧社區(qū)各項工作的領導，成立區(qū)建設和諧社區(qū)工作領導小組，把建設社會主義和諧社區(qū)擺在全局工作的重要位置，各街道黨工委要建立有效的領導機制和工作機制，認真研究解決重大問題和突出問題，不斷認識和把握新形勢下和諧社區(qū)建設的特點和規(guī)律。充分利用各種宣傳媒介，采取多種宣傳形式廣泛深入開展建設和諧社區(qū)的重要意義宣傳教育活動，舉辦建設和諧社區(qū)的演講會和知識講座等，使廣大群眾進一步了解社區(qū)，關心、支持社區(qū)，積極參與到和諧社區(qū)的建設中來。

(二)抓典型，創(chuàng)特色，加快推動全區(qū)和諧社區(qū)的建設工作。有關落實單位和部門、街道辦事處和社居委要結合工作實際，從保持共產黨員先進性教育、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的高度，從服務于黨的中心工作和維護社會穩(wěn)定出發(fā)，從群眾關心的熱點、難點入手，實實在在解決建設和諧社區(qū)中存在的問題。培育典型，不斷總結和交流經驗，引導和帶動和諧社區(qū)建設卓有成效地開展，加快和諧社區(qū)的建設進程。

(三)落實建設和諧社區(qū)責任制。把建設和諧社區(qū)工作各項任務逐級分解到各有關部門和單位，明確責任人，形成層層抓和諧社區(qū)建設的工作責任制。