導語：監(jiān)察委企業(yè)三虛行為的工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府于**年11月3日召開了整頓“三虛”行為專題工作會議，并下發(fā)了《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市整規(guī)辦等三部門關于本市開展整治企業(yè)設立中“三虛”行為工作意見的通知》。為認真貫徹落實市政府專題會議和文件精神，現(xiàn)就我區(qū)開展整治企業(yè)設立中“三虛”（企業(yè)設立中的虛假驗資、虛設注冊場所和虛報投資者身份）行為的工作提出如下意見：

一、主要目標

（一）依法制止和查處企業(yè)設立中的違法行為，重點是涉及金融風險的墊資驗資行為，有效遏制“三虛”行為的蔓延。

（二）規(guī)范我區(qū)招商行為，清理不符合規(guī)定的各種優(yōu)惠政策，形成健康有序的招商秩序。

（三）加強企業(yè)設立中的中介服務管理，完善企業(yè)市場準入管理，依法規(guī)范企業(yè)登記注冊，建立長效管理制度。

二、建立組織協(xié)調(diào)機制

在區(qū)政府的領導下，由分管整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作和招商引資工作的副區(qū)長負責，建立統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機制。

整治的總體工作協(xié)調(diào)由區(qū)整規(guī)辦、工商**分局、區(qū)財政局、區(qū)稅務分局、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)監(jiān)察委等相關部門共同參與。下設兩個工作推進小組：一是整治“三虛”行為工作小組，由工商**分局牽頭負責，區(qū)整規(guī)辦、區(qū)招商局等部門共同參與，對現(xiàn)有經(jīng)濟小區(qū)和招商中心及其辦事處進行清理；二是清理招商優(yōu)惠政策清理小組，由區(qū)財政局牽頭負責，區(qū)監(jiān)察委協(xié)同，開展對各項列收列支、財政返還等優(yōu)惠政策和財政資金用于墊資驗資的情況進行清理。

各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）建立相應的協(xié)調(diào)機制和工作推進小組，落實具體的工作人員，由分管招商引資和經(jīng)濟小區(qū)的副鎮(zhèn)長（副主任）負責，認真組織開展自查自糾，落實各項整治措施。

三、工作步驟和時間安排

整治工作自**年11月中旬開始，分三個階段實施，到**年9月底結束。

第一階段：自查自糾階段（**年11月中旬至**年3月）

各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）加強組織領導，建立相應的協(xié)調(diào)機制和工作推進小組，明確落實責任，對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)設立中的“三虛”行為開展自查自糾。各有關部門按照各自職責，落實各項監(jiān)管措施，確定重點整治對象，嚴格開展執(zhí)法，切實加強對街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）整治工作的指導。該階段的工作具體劃為2期：

1、自查自糾（**年11月中旬至**年1月底）。各街道、鎮(zhèn)、市級工業(yè)園區(qū)、航運經(jīng)濟發(fā)展區(qū)進行自查，對查出的問題進行認真整改。

2、集中檢查整頓（**年2月至3月）。各單位按照市、區(qū)的整治意見再次進行認真的自查和整頓。工商、財政等各有關部門按照各自職責，深入街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）進行檢查指導，落實各項監(jiān)管措施，確定重點整治對象，嚴格開展執(zhí)法，同時對第一階段的工作進行梳理總結。

第二階段：檢查督促階段（**年4月至7月）

迎接市工作推進小組組織對我區(qū)整治工作進行檢查，對自查自糾不力的，予以督導；對拒不整改和掩蓋問題的單位及其責任人員，予以嚴肅處理。

第三階段：總結提高階段（**年8月至9月）

區(qū)政府向市工作推進小組匯報整治情況，由市工作推進小組進行匯總和評價，總結工作經(jīng)驗，完善管理機制，鞏固整治成果。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）和有關職能部門要從落實科學發(fā)展觀，認真落實滬府辦〔**〕**號文件精神，防范金融風險，維護市場秩序出發(fā)，切實認清企業(yè)設立中“三虛”行為的嚴重危害性，積極落實各項措施，認真開展整治工作，有效遏制“三虛”行為的蔓延，促進本區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（二）實施分工負責制

區(qū)各有關職能部門要認真履行職責，落實各項監(jiān)管措施，加強整治工作指導。街道、鎮(zhèn)、市級工業(yè)園區(qū)、航運經(jīng)濟發(fā)展區(qū)負責組織對本區(qū)域內(nèi)招商中的“三虛”行為的整治，是本區(qū)域整治工作的責任主體，應切實加強對經(jīng)濟小區(qū)和招商中心的管理。各單位要信息互通、工作銜接、密切配合、齊抓共管，形成合力。

（三）完善考核制度

區(qū)有關職能部門和各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）要切實改變盲目追求企業(yè)發(fā)展數(shù)量的做法，在對經(jīng)濟小區(qū)和招商中心及其負責人考核時，要把企業(yè)年檢率、納稅申報率和案發(fā)率等列入考核內(nèi)容。對違法招商、管理松懈的經(jīng)濟小區(qū)和招商中心，要采取暫停招商、責令整改等必要的限制措施，并追究相關責任人的責任。要進一步規(guī)范各項制度，健全長效管理機制。