市經(jīng)委工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作意見

時間:2022-06-05 04:35:00

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市經(jīng)委工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作意見

一、用科學(xué)的發(fā)展觀正確看待當前經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策

當前宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況、新趨勢,突出呈現(xiàn)出緊縮銀根、控制用地、環(huán)保評價和強化計劃等四個方面特點。主要表現(xiàn)在壓縮投資規(guī)模,整治占用耕地,重要生產(chǎn)資料價格上漲,煤電油運全面緊張等突出矛盾和問題,因此我們必須運用辯證統(tǒng)一的觀點,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,搶抓機遇,正確處理緊縮銀根與工業(yè)投入的矛盾,正確處理控制用地與擴大經(jīng)濟規(guī)模的矛盾,正確處理環(huán)保評價與可持續(xù)發(fā)展的矛盾,正確處理強化計劃與市場配制資源的矛盾。變被動為主動,變壓力為動力。堅持科學(xué)發(fā)展觀,就是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,堅持發(fā)展這個主題不動搖,堅持走新型工業(yè)化道路不動搖,把發(fā)展的出發(fā)點和落腳點落實到以人為本,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來;落實到“五個統(tǒng)籌”上來;落實到切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一上來。

二、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展

針對全市工業(yè)上半年呈現(xiàn)出的特點,即在諸多困難面前保持了較高的工作熱情;確定了明確的工作目標;制定了有效應(yīng)對措施;強化了工作調(diào)度;實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。下半年圍繞樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,做到“五個堅持”,重點抓好五項工作:

(一)堅持前瞻和宏觀調(diào)控,抓好經(jīng)濟運行

要繼續(xù)加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測,及時發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)濟運行中的新情況、新問題。對已經(jīng)出現(xiàn)的問題要果斷處置、盡早解決。當前,要按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點,及時調(diào)節(jié),搞好協(xié)作”的原則,切實抓好重點企業(yè)和主要經(jīng)濟增長點,加強綜合協(xié)調(diào),增加有效供給,促進資源的優(yōu)化配置。對于重點虧損大戶、新增虧損企業(yè)及連續(xù)虧損企業(yè)及時進行調(diào)度分析,指導(dǎo)企業(yè)扭虧增盈。大力壓縮兩項資金占用,提高資金運行質(zhì)量。要抓好“2133”工程分解指標的落實,嚴格指標考核,確保上半年實現(xiàn)“雙過半”。

(二)堅持政策引導(dǎo),深化企業(yè)改革

以實現(xiàn)兩個打通、四個到位為目標,加快企業(yè)改革改制步伐。資產(chǎn)經(jīng)營公司是改革的第一責(zé)任人,改革是資產(chǎn)經(jīng)營公司的第一責(zé)任。要站在全局的高度,抓牢管好三個關(guān)鍵,即國有資產(chǎn)出讓金要嚴格管理,??顚S?,確保用于職工安置;要扣牢時間節(jié)點,抓好改制企業(yè)的注冊登記和掛牌工作;要幫助企業(yè)集團和企業(yè)做好改制預(yù)案,規(guī)范改制程序。要加快輕騎、小鴨等一批大企業(yè)、大項目的重組步伐。

(三)堅持務(wù)真求實,加大工業(yè)投入

以提高工業(yè)投資效益為突破口,科學(xué)規(guī)劃,實現(xiàn)工業(yè)投入同國有經(jīng)濟調(diào)整改組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和機制創(chuàng)新緊密結(jié)合,特別是要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,拓寬項目工作思路和方式,擴大項目來源,提高項目質(zhì)量。要加快重汽華沃7個項目、正昊化纖年產(chǎn)50萬噸PTA等2個項目、**柴油機廠和**卷煙廠搬遷改造項目等一批重點項目建設(shè),爭取近期再有一批項目建成投產(chǎn)。

(四)堅持深化、細致、規(guī)范的原則,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

下一步,以企業(yè)集團為主,爭取率先在汽車、食品、石化等重點產(chǎn)業(yè)鏈上取得突破。加快實施汽車產(chǎn)業(yè)鏈和食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃;繼續(xù)論證好石化—化纖產(chǎn)業(yè)鏈和電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,對于煉油、正昊、浪潮等重點集團、骨干企業(yè)在規(guī)劃發(fā)展中提出的建議、政策,盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決,以推動產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)的快速發(fā)展。

(五)堅持四個結(jié)合,提高工業(yè)經(jīng)濟外向度

即堅持把招商引資與企業(yè)改制相結(jié)合、與工業(yè)投入相結(jié)合、與打造產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合、與走新型工業(yè)化道路、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級相結(jié)合。突出抓好一批重大對外經(jīng)濟合作項目和招商引資大型活動。既要“走出去”,重點組織好赴日、韓、俄羅斯等國招商,有計劃地組織中小企業(yè)面向國內(nèi)重點發(fā)達地區(qū)開展招商活動;又要“請進來”,做好沿海發(fā)達省份和港澳臺商來我市考察、洽談等有關(guān)工作。要有針對性地包裝儲備一批項目,對在建的大項目加快進度,督促外資盡快到位。對招商引資要實施項目跟蹤責(zé)任制,突出抓好已簽約投資項目的落實。對重點項目從談判、簽約、資金到位等實行全程跟蹤,協(xié)調(diào)落實,提高成功率。