導(dǎo)語：市委社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《中共*市委*市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》精神，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍，建立有效的參與機制，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)(以下將“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”簡稱為“新農(nóng)村建設(shè)”)持續(xù)深入健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識動員和引導(dǎo)社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的重要意義

郊區(qū)農(nóng)村是首都的綠色生態(tài)屏障，是城市水源涵養(yǎng)保護區(qū)，是提升首都可持續(xù)發(fā)展能力、建設(shè)宜居城市的重要基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，也是首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。市委、市政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，特別是近年來，通過全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照“多予少取放活”的方針，不斷加大體制機制創(chuàng)新和公共投入的力度，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動力，出現(xiàn)了農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村面貌加快改變的局面。但目前城鄉(xiāng)二元體制尚未完全打破，城鄉(xiāng)差距依然突出，新農(nóng)村建設(shè)還需要長期不懈的努力。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的共同事業(yè)。黨的*屆五中全會指出:“要充分發(fā)揮各方面的積極性，引導(dǎo)社會各方面力量共同參與，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動?！笔锥既瞬?、資金、技術(shù)、信息等各類資源非常豐富，是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。我市新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來，得到了首都各界的積極響應(yīng)和大力支持，很多單位、企業(yè)以不同形式參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。全市各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位及社會團體、社會知名人士、志愿者等社會各種力量，要從首都現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，進一步關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)民辛勤勞動和政府扶持的基礎(chǔ)上，逐步形成“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、農(nóng)民為主、社會參與”的新農(nóng)村建設(shè)推進機制，形成全社會共同參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。

二、社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)原則

(一)積極參與。要積極動員、熱情參與，同時根據(jù)各有關(guān)單位或個人實際情況，量力而行，不下指標，不搞攤派，不相互攀比。

(二)靈活多樣。要不局限于資金和物資的支持，而是發(fā)揮各自優(yōu)勢，自主選擇參與對象、參與主題、參與項目、參與方式、參與時間。

(三)有序推進。要在組織引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，以行政村為單位就近就便參與；城區(qū)以及一些社會力量比較集中的系統(tǒng)或單位，要合理安排參與的布局。

(四)注重實效。要堅持黨在農(nóng)村的基本政策，充分尊重農(nóng)民的主體地位，保護農(nóng)民的利益，注意與鄉(xiāng)村基層組織搞好協(xié)商與對接，不搞形式主義，切實讓農(nóng)民受益。

三、社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容

社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，根據(jù)各自優(yōu)勢和特點，自主選擇參與內(nèi)容。

(一)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮城市帶動農(nóng)村發(fā)展的作用，加大城市經(jīng)濟對農(nóng)村的輻射。可以選擇符合首都產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項目或重點產(chǎn)業(yè)的某些環(huán)節(jié)給予技術(shù)、信息、資金等支持，如支持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展；支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售，鄉(xiāng)村旅游；推進“一村一品”等。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵各類經(jīng)濟主體依照有關(guān)法律和政策，參與和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)支持農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)。可以通過訂單培訓(xùn)等方式，開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位?？梢灾С洲r(nóng)村實用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民?？梢灾С中滦娃r(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，促進科學(xué)生產(chǎn)。

(三)支持村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理?？梢灾С洲r(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計工作，如村莊規(guī)劃、項目規(guī)劃、房屋設(shè)計等，或為農(nóng)村規(guī)劃發(fā)展提供咨詢服務(wù)?？梢詤⑴c農(nóng)村街坊路硬化、垃圾消納、污水處理、農(nóng)戶改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村莊利用太陽能、生物質(zhì)能等新能源提供技術(shù)支持和服務(wù)，幫助農(nóng)村進行環(huán)境整治、綠化美化。

(四)支持發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)?？梢酝ㄟ^幫助農(nóng)村修建學(xué)校、衛(wèi)生室、文化室、體育活動場所等，促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口和計劃生育等社會事業(yè)發(fā)展。可以支持農(nóng)村福利機構(gòu)、農(nóng)村慈善事業(yè)發(fā)展，開展扶貧濟困活動?？梢苑龀洲r(nóng)村業(yè)余文化隊伍，豐富農(nóng)民的文化生活，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。

四、社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的主要形式

社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，可以根據(jù)自身的優(yōu)勢，采取靈活多樣的方式，參與一村或多村建設(shè)。

(一)開展結(jié)對幫扶。本市黨政機關(guān)、大中專院校、人民團體和市屬國有大中型企業(yè)或國有控股企業(yè)，要積極開展結(jié)對幫扶活動。鼓勵市內(nèi)其他工商企業(yè)、社會團體、中介組織結(jié)對幫扶。引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士支持新農(nóng)村建設(shè)。積極為中央國家機關(guān)、駐京部隊和其他社會組織參與、支持新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)。

(二)專項對口支持。全市各行各業(yè)可以根據(jù)自身特點，開展專項對口支援活動。要加大城市智力資源對農(nóng)村的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對農(nóng)民的服務(wù)。

(三)資金或?qū)嵨锓龀帧？梢再浰托罗r(nóng)村建設(shè)需要的各類物資，如農(nóng)村適用的各類建材、圖書、體育器材等，或提供農(nóng)民生產(chǎn)生活中適用的各種設(shè)備，或給予新農(nóng)村項目建設(shè)資金支持等。

(四)開展志愿推進行動。動員社會各階層和各領(lǐng)域的人士，開展各種形式的服務(wù)農(nóng)村志愿者行動。動員機關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員和熱心新農(nóng)村建設(shè)的社會各界人士聯(lián)系指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。動員組織大中專院校學(xué)生利用假期到農(nóng)村參加志愿者行動。

五、加強引導(dǎo)服務(wù)，精心組織實施

各級黨委和政府要高度重視，加強指導(dǎo)，積極探索動員和引導(dǎo)社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的工作機制；要加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

市各有關(guān)部門和團體要積極做好在新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)的各項本職工作，切實擔(dān)負起社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的帶頭作用。要積極做好引導(dǎo)和動員工作，制定計劃，合理安排本部門、本系統(tǒng)參與新農(nóng)村建設(shè)工作。要建立激勵機制，制定鼓勵社會力量支持參與新農(nóng)村建設(shè)的配套政策。要積極主動為中央駐京單位和駐京部隊參與我市新農(nóng)村建設(shè)工作服務(wù)。

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強調(diào)查研究，摸清農(nóng)村基本情況，提供需要幫扶的備選村莊和備選項目。要準備好相關(guān)村情介紹，編制好項目目錄，做好牽線搭橋等各項服務(wù)工作。村級組織要加強對村民的宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，不提各種不切實際的條件和要求，并建立項目管理制度、跟蹤服務(wù)制度，積極主動做好配合工作，形成良性互動的長效機制。

市和區(qū)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制訂社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的具體實施辦法和方案，搭建工作平臺，搞好引導(dǎo)服務(wù)。要掌握和及時交流各地區(qū)、各部門參與新農(nóng)村建設(shè)的進展情況，協(xié)助確立好幫扶格局。要把動員和引導(dǎo)社會力量作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容，及時總結(jié)，對做出突出貢獻的，要通過不同形式予以鼓勵。市里將定期評選一批結(jié)對幫扶先進典型，由市委、市政府給予表彰。