機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的意見

時(shí)間:2022-06-19 03:36:00

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機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的意見

為鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平,結(jié)合我縣機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,制定如下意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

機(jī)關(guān)黨的基層組織是機(jī)關(guān)中帶領(lǐng)、團(tuán)結(jié)、吸引廣大職工群眾,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,完成機(jī)關(guān)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在機(jī)關(guān)中堅(jiān)持正確的政治思想、政治原則和政治方向的中堅(jiān)力量,為在機(jī)關(guān)中實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供組織保證。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),對(duì)于保證黨的基本路線的正確貫徹執(zhí)行,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,有著重要意義。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到加強(qiáng),有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。但是,對(duì)照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展賦予各級(jí)機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命,機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些亟待解決的問題:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識(shí)還不到位,黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不緊,存在“一手硬、一手軟”和“兩張皮”的現(xiàn)象;個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠;部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,時(shí)代先進(jìn)性不強(qiáng);黨組織履行監(jiān)督保證職能不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),特別是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面跨越發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的新思路和新方法不多。對(duì)此,全縣機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和全體黨員要有深刻認(rèn)識(shí),要增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感,采取有力措施,使機(jī)關(guān)黨組織真正成為保證完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

全縣機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,圍繞提高黨的執(zhí)政能力,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮黨的思想政治工作和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的示范輻射作用,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面跨越發(fā)展的示范群體。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的目標(biāo)要求是:按照“*”重要思想的要求,鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,不斷建立和完善機(jī)關(guān)黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、履行職責(zé)好、群眾反映好)黨組織,在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)方面取得新進(jìn)展。

思想建設(shè)方面:堅(jiān)持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想教育黨員,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,圍繞保持黨員先進(jìn)性,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng),全面提高機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。

組織建設(shè)方面:圍繞部門中心工作,切實(shí)發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

作風(fēng)建設(shè)方面:總結(jié)完善機(jī)關(guān)“創(chuàng)先、爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)差”活動(dòng),努力深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高工作標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),不斷強(qiáng)化“立黨為公、執(zhí)政為民”的公仆意識(shí)。

制度建設(shè)方面:積極探索機(jī)關(guān)黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,把在先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造和總結(jié)出來(lái)的行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度形式固定下來(lái),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平。

三、建立完善黨員教育管理和黨員發(fā)展工作的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用

黨員的教育、管理和發(fā)展工作是基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要著眼于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,定期研究搞好黨員的教育管理和做好黨員發(fā)展工作。

1、建立完善黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制,是以學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的制度保證。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)同個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的做法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,建立和落實(shí)學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制。要把黨員的學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù),經(jīng)常分析研究黨員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)狀況和先進(jìn)性作用發(fā)揮情況,制定有針對(duì)性的教育計(jì)劃和措施,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng),努力在機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育,要堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的原則。二是堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主的原則。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的原則。

要建立和完善嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持黨員干部述職“述學(xué)”制度,堅(jiān)持干部考核“考學(xué)”制度,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員“評(píng)學(xué)”制度。把黨員干部的學(xué)習(xí)情況作為考核黨員干部的一個(gè)重要方面,努力造就學(xué)習(xí)型干部,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才。

2、建立完善定期撰寫黨性分析材料機(jī)制。要組織黨員干部結(jié)合年終工作總結(jié)和黨內(nèi)“雙評(píng)”(互評(píng)、自評(píng)),按照“重點(diǎn)寫問題、深刻挖根源、整改有方向”的要求,用撰寫黨性分析材料的形式向黨組織實(shí)事求是地匯報(bào)思想、作風(fēng)建設(shè)情況。撰寫黨性分析材料一年不得少于一次。機(jī)關(guān)黨組織書記要帶頭撰寫,并結(jié)合年終支部書記述職,提交支部大會(huì)評(píng)議。對(duì)每一位黨員的材料,黨組織都要認(rèn)真審閱把關(guān),并及時(shí)將黨組織意見反饋給每一位黨員。對(duì)存在的問題拿出切實(shí)的整改方案,限期整改,并將整改結(jié)果向黨組織匯報(bào)。

3、建立完善黨員管理機(jī)制。一要健全黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格黨的組織生活,要完善程序,不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加黨組(黨委)召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)外,還要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。二要完善民主評(píng)議黨員制度,嚴(yán)格評(píng)議程序和操作標(biāo)準(zhǔn),并將評(píng)議結(jié)果作為黨員參與各項(xiàng)考評(píng)的重要依據(jù),對(duì)個(gè)別發(fā)揮作用較差的黨員試行誡勉談話制度,明確不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),疏通黨員隊(duì)伍“出口”,健全自我純潔機(jī)制。三要加強(qiáng)對(duì)離退休、流動(dòng)黨員的管理,要本著便于教育管理、服務(wù)大局、理順關(guān)系的原則,督促有條件的單位,單獨(dú)設(shè)立離退休老干部黨支部或黨小組,使廣大離退休黨員在組織上有依靠,政治上有歸屬,精神上有寄托。四要繼續(xù)深入抓好城鎮(zhèn)街道黨員參加社區(qū)建設(shè)的工作,機(jī)關(guān)黨組織要把黨員參加社區(qū)活動(dòng)情況作為評(píng)選精神文明單位、先進(jìn)黨支部和先進(jìn)個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)條件之一,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)。

4、建立完善發(fā)展黨員機(jī)制。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把發(fā)展黨員工作納入重要議事日程,列入黨建工作目標(biāo),黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人的意識(shí)。科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的分類指導(dǎo)和督促檢查;按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)展黨員質(zhì)量放在首位,嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央和省、市、縣委有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定,嚴(yán)把“入口關(guān)”。不斷建立和完善發(fā)展黨員工作的民主機(jī)制,大力推行發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制,并在實(shí)踐中加以完善。

四、建立完善思想政治工作的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要圍繞黨和國(guó)家的重要工作部署和本部門的業(yè)務(wù)工作,針對(duì)機(jī)關(guān)黨員、干部、職工的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),做好宣傳引導(dǎo)、組織動(dòng)員、統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作。

1、機(jī)關(guān)黨組織要按照黨的先進(jìn)性要求,對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督。協(xié)助各級(jí)黨組(黨委)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),堅(jiān)持和完善民主集中制原則,配合組織人事部門搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、考察,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),發(fā)揮表率作用。

2、引導(dǎo)黨員、干部、職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,樹立大局意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的“滲透力”,為中心工作任務(wù)的完成提供保證。一是機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)制定應(yīng)與本單位業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)協(xié)調(diào)一致;二是黨建活動(dòng)的安排應(yīng)將業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)作為著力點(diǎn);三是應(yīng)把推動(dòng)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的成效作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的重要依據(jù)。

3、突出文明素養(yǎng)的提高,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織要在機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)中發(fā)揮教育、動(dòng)員和督促檢查作用,把工作的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)干部的文明素養(yǎng)和服務(wù)水平上。機(jī)關(guān)干部工作任務(wù)繁重,要廣泛開展一些有益于身心健康的文化體育活動(dòng),豐富機(jī)關(guān)文化生活,活躍機(jī)關(guān)氣氛,改善工作環(huán)境。同時(shí),要注意把思想教育同關(guān)心職工生活、解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)。

4、思想政治工作必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針,做到解決思想認(rèn)識(shí)問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合、思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部身教與言教相結(jié)合。要自覺把以人為本的理念貫穿始終,區(qū)別不同對(duì)象,采取多種方式,把理解人、關(guān)心人、團(tuán)結(jié)人、發(fā)展人的工作做深做細(xì),增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織根據(jù)各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)開展思想政治工作,充分發(fā)揮它們的作用。

5、發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)新思想政治工作的形式和載體。要通過以理想信念教育為核心的思想政治教育,營(yíng)造奮發(fā)向上的政治環(huán)境,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性和時(shí)效性。要深入開展各種主題教育活動(dòng),通過組織主題宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、主題征文演講比賽、大討論等活動(dòng),激發(fā)機(jī)關(guān)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情;要結(jié)合評(píng)選“十佳公仆”、“先進(jìn)集體(個(gè)人)”等典型教育活動(dòng),弘揚(yáng)負(fù)重拼搏、攻堅(jiān)克難、勇于開拓、敢為人先的精神;要不斷創(chuàng)新“”的形式,提高“”質(zhì)量。要定期分析單位黨員干部的思想狀況,有針對(duì)性地實(shí)施思想政治教育。

6、建立長(zhǎng)效的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。要在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員中大力實(shí)施“紫塞先鋒”工程,通過黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”和黨員爭(zhēng)做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,加強(qiáng)基層組織,保持黨員先進(jìn),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),提升黨建水平。開展“立足崗位比貢獻(xiàn),放眼時(shí)代做先鋒”活動(dòng),樹立黨員形象,展示機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員風(fēng)采。縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政管理職能的事業(yè)單位(站所)黨組織要結(jié)合全縣開展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)基層滿意的縣直部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。

五、建立完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履行黨章賦予的監(jiān)督職能,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督的渠道和手段,通過強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督和群眾監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、強(qiáng)化組織監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的責(zé)任,加大日常監(jiān)督的力度。堅(jiān)持對(duì)黨員干部開展警示教育,使其自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)使用好手中的權(quán)力,為民造福。堅(jiān)持每季度對(duì)黨員的思想狀況認(rèn)真進(jìn)行一次分析,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題要及時(shí)提醒。每名黨員必須定期向黨組織匯報(bào)思想和工作,積極參加機(jī)關(guān)黨組織組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

2、強(qiáng)化制度監(jiān)督。繼續(xù)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,堅(jiān)持和完善組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度等黨內(nèi)制度,切實(shí)改變“有章不循、違章不究”的狀況,保證制度落實(shí)到位。

3、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要善于運(yùn)用黨的紀(jì)律監(jiān)督黨員,通過上黨課、剖析典型案例、黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試等多種形式,經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨紀(jì)教育,幫助他們掌握黨紀(jì)知識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),自覺接受紀(jì)律監(jiān)督。要支持機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織認(rèn)真履行職責(zé),查處各種違紀(jì)案件,監(jiān)督黨員遵守黨紀(jì)的情況。

4、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要樹立群眾觀點(diǎn),采取多種形式,充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督機(jī)關(guān)黨建工作的積極性。建立黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和信息員制度,行業(yè)窗口單位還要建立向社會(huì)公開承諾制度,公開辦事程序和結(jié)果,提高工作透明度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的情況。

5、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要拓寬和豐富黨務(wù)公開的途徑和形式,要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,建立和健全黨內(nèi)情況和社情民意反映制度,建立、健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度,并能切實(shí)得到貫徹執(zhí)行。

六、建立完善黨員密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

全縣各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織在先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造了一些密切聯(lián)系群眾特別是困難群眾的新方法,要把這些有效的做法變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,在聯(lián)系群眾、造福群眾方面長(zhǎng)期起作用。

1、強(qiáng)化宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神,做到在任何時(shí)候、任何情況下,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。鞏固“四進(jìn)八送”活動(dòng)成果,拓展和延伸機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性。繼續(xù)深入開展“一個(gè)支部一面旗,一名黨員一件事”活動(dòng),廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以先鋒模范作用影響群眾,主動(dòng)聯(lián)系群眾(每名黨員至少要聯(lián)系一名黨外同志),傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是和理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,在工作中重實(shí)際、辦實(shí)事、說(shuō)實(shí)話、求實(shí)效。堅(jiān)決克服各種主觀主義、形式主義和官僚主義,不搞虛假的“政績(jī)工程”和“形象工程”。要在工作中形成抓落實(shí)的風(fēng)氣,努力做到工作有布置、有落實(shí)、有檢查。結(jié)合本地本部門實(shí)際,制定計(jì)劃,組織機(jī)關(guān)干部開展“交友幫扶”、“扶貧幫建”等活動(dòng),切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。

3、深入調(diào)查研究,努力為群眾排憂解難。要把調(diào)查研究作為機(jī)關(guān)黨員干部了解社情民意的一種主要工作方式方法,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際。在深入基層中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查落實(shí);在深入群眾中增進(jìn)同群眾的思想感情,為民排憂解難;在深入實(shí)際中提高解決實(shí)際問題的能力。機(jī)關(guān)黨組織要對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部調(diào)查研究的時(shí)間、方式、內(nèi)容做出具體安排,并加大督導(dǎo)檢查力度??萍?jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年在基層調(diào)研的時(shí)間不少于30天,每年至少寫出1篇有獨(dú)到見解的調(diào)研文章。

4、采取有效措施,廣泛征求群眾意見。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要繼續(xù)堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法,建立定期征求意見制度,以誠(chéng)懇的心態(tài),采取切實(shí)可行的措施廣納群言。要不斷拓展征求意見的范圍,堅(jiān)持面向基層、面向群眾、面向服務(wù)對(duì)象;不斷創(chuàng)新征求意見的方法,恰當(dāng)運(yùn)用召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、網(wǎng)上征求意見等形式。對(duì)征求到的意見,要認(rèn)真加以梳理、分析,并拿出切實(shí)措施認(rèn)真加以整改。整改的結(jié)果要以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行反饋。

5、提升工作標(biāo)準(zhǔn),不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),制定機(jī)關(guān)工作規(guī)范,深化政務(wù)公開,提高依法行政水平和辦事效率。在機(jī)關(guān)工作中,要樹立“數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任”四個(gè)概念,狠抓工作落實(shí)。開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)。要以活動(dòng)為載體,把落腳點(diǎn)放在優(yōu)化辦事環(huán)境上,把切入點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上,把著力點(diǎn)放在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的作用上,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹立樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)一流的意識(shí),樹立廉潔、高效、為民的機(jī)關(guān)新形象。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制。要按照《承德市機(jī)關(guān)黨的基層組織工作細(xì)則(試行)》的要求,進(jìn)一步明確縣委、縣直機(jī)關(guān)工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門機(jī)關(guān)黨組織抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任。要建立健全對(duì)基層黨組織的目標(biāo)考核制度和黨建工作失誤責(zé)任追究制度。在合理確定考核目標(biāo)和考評(píng)辦法的基礎(chǔ)上,縣委組織部每年要至少對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位黨建工作情況進(jìn)行一次檢查考核,向縣委寫出專題報(bào)告??h直各部門黨組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委也要結(jié)合自身實(shí)際,制定并落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任制度。

2、建立健全黨組(黨委)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系單位黨組織制度??h直機(jī)關(guān)黨(工)委要加強(qiáng)對(duì)所屬縣直部門機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),明確工作思路,制定工作目標(biāo),部署工作任務(wù)。縣直各部門黨組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo),每年聽取機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào)不少于兩次,研究機(jī)關(guān)黨的工作,提出指導(dǎo)性意見。要實(shí)行黨組(黨委)成員定點(diǎn)聯(lián)系單位黨組織制度,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo),聯(lián)系人每年視情況參加所聯(lián)系黨組織的組織活動(dòng)和支委會(huì)不少于4次。

3、建立健全黨建工作專項(xiàng)述職制度。建立健全黨建工作專項(xiàng)述職制度能夠有效保證黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組(黨委)書記黨建工作直接責(zé)任人意識(shí),不斷推進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作??h委每年至少一次定期聽取縣直機(jī)關(guān)各單位黨組織書記關(guān)于黨建工作的專項(xiàng)述職,強(qiáng)化黨組織的管黨意識(shí),促進(jìn)黨組織書記自覺履行管黨職責(zé)。述職內(nèi)容要以履行書記職責(zé)情況為主線,突出書記的主體責(zé)任,避免書記述職變成班子匯報(bào)、述職變成“一攬子”工作總結(jié),述職要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀真實(shí),重點(diǎn)突出,特色鮮明,反映黨建工作和書記自身抓黨建、履行職責(zé)的真實(shí)情況,

4、建立黨建工作保障支持體系。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要為黨建工作提供堅(jiān)實(shí)的保障支持,要建立黨員活動(dòng)陣地,為黨建工作提供必要的物質(zhì)保障??h直機(jī)關(guān)單位都要建立業(yè)余黨?;螯h員電教活動(dòng)點(diǎn)。業(yè)余黨?;蚧顒?dòng)點(diǎn)要做到“五有”,即有組織、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有制度、有學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。各機(jī)關(guān)單位要拿出一定的資金用于黨建工作,主要用于解決基層黨建工作中的突出問題,組織開展黨建主題活動(dòng),加強(qiáng)陣地建設(shè),培訓(xùn)黨務(wù)工作者,表彰優(yōu)秀等,為基層黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委和縣直各部門黨組(黨委)要根據(jù)需要配齊配強(qiáng)專、兼職黨務(wù)干部,進(jìn)一步落實(shí)專職黨務(wù)干部的編制和專職專用問題,造就一支既懂業(yè)務(wù),又有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要選拔黨性強(qiáng)、作風(fēng)正,辦事公道,熱心黨的事業(yè),善于做思想政治工作的同志擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織書記或?qū)B毟睍?,切?shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要積極創(chuàng)造條件,從政治上關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,讓他們放心大膽地開展工作。

建立完善黨務(wù)干部培訓(xùn)機(jī)制。要建立基層黨組織書記崗位培訓(xùn)制度,以單位業(yè)余黨校為平臺(tái),每年對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行不少于5天的崗位培訓(xùn),新任書記在半年內(nèi)參加任職培訓(xùn),強(qiáng)化黨組織書記“一崗雙責(zé)”意識(shí),提高“兩手抓”的能力??h委組織部和各黨(工)委要采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式、重點(diǎn)抓好對(duì)黨支部委員以上黨務(wù)人員的培訓(xùn),力爭(zhēng)每年都要對(duì)黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍。

6、認(rèn)真總結(jié)和推廣機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,要樹立“抓載體、樹典型、創(chuàng)特色”的意識(shí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,提高工作水平??h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo),根據(jù)不同行業(yè)、不同類別單位的具體情況,分別提出不同的目標(biāo)和要求。要注重結(jié)合本部門、本單位實(shí)際,選準(zhǔn)、用好、用活各種主題鮮明、生動(dòng)活潑的活動(dòng)載體,不斷改進(jìn)形式,豐富內(nèi)容,把機(jī)關(guān)黨建工作抓出特色,抓出成效。要用改革的精神,努力研究解決新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新情況、新問題。要尊重基層群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)探索新的模式,注意培育、總結(jié)、宣傳和推廣機(jī)關(guān)黨建工作的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作局面。