區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見

時間:2022-06-25 10:24:00

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為進一步加強機關(guān)效能建設(shè),切實改進工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保證依法行政和政令暢通,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全區(qū)上下深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能提升年活動,現(xiàn)提出如下實施意見

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“雙新”*目標(biāo)要求,緊緊圍繞“招大引外、園區(qū)建設(shè)、項目推進”重點,從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、糾建并舉,大力加強思想作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),使全區(qū)廣大干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯增強、工作作風(fēng)明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高,為著力打造*辦事最快地區(qū),提速打造百億園區(qū)提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、機關(guān)作風(fēng)和職能履行有明顯改進。為人民服務(wù)的宗旨和聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的理念在機關(guān)工作中得到充分體現(xiàn)。機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“門難進、人難找、臉難看、話難講、事難辦”的現(xiàn)象得到根本整治,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正。機關(guān)干部履行職能的主動性、創(chuàng)造性進一步增強,改革創(chuàng)新的意識和加快發(fā)展的信念不斷增強。

2、機關(guān)工作效率有明顯提高。機關(guān)工作運轉(zhuǎn)機制更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。工作效率更加快捷,工作質(zhì)量更加高效,工作措施更加完善,各科室、各部門落實黨的路線方針政策和黨工委、管委會的決策更加到位。

3、機關(guān)干部素質(zhì)有明顯增強。機關(guān)干部在政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明等方面上一個新臺階。通過激勵、教育、引導(dǎo)和懲誡,促進機關(guān)工作人員自覺主動地增強公仆意識,提高自身能力,在德能、才能、效能等素質(zhì)建設(shè)方面實現(xiàn)突破,取得新成果。

4、機關(guān)工作群眾滿意度有明顯上升。把機關(guān)效能建設(shè)同“民主評議機關(guān)”和“人民滿意的基層站所”評選等項群眾評議評選活動結(jié)合起來,堅持群眾路線,強化群眾觀念,千方百計、真心實意地為群眾做實事、解難題,真正做到讓群眾好辦事、為群眾辦好事,打造機關(guān)高效、快捷、務(wù)實、廉潔的新形象。

5、促進社會經(jīng)濟文化各項事業(yè)有明顯進步。通過機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)進一步提升管委會機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)客商、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng),保證完成區(qū)委、區(qū)政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。

三、活動步驟

第一階段:動員部署(2月20日-3月1日)。主要任務(wù)是進行廣泛的思想發(fā)動,提高廣大干部對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的認(rèn)識。召開全體機關(guān)干部職工動員部署大會,使機關(guān)干部充分認(rèn)識加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重大意義,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求。各部門、各單位結(jié)合各自實際,切實貫徹會議精神,明確職責(zé)分工,針對性地制定本部門實施細則,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,大力營造良好的活動氛圍。

第二階段:排查剖析(3月1日-4月1日)主要任務(wù)是按照機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的總體要求,認(rèn)真排查本部門近年來和本次動員會上提出的在機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,明確整改方向。一是明確排查問題的重點。在作風(fēng)建設(shè)方面:①是否存在宗旨和服務(wù)意識不強,為企業(yè)、為基層服務(wù)觀念淡薄、脫離群眾等問題?②是否存在工作紀(jì)律不強,遲到早退,工作時間干與工作無關(guān)的事,工作簡單應(yīng)付了事等問題?③是否存在服務(wù)態(tài)度不好,有“四難”(門難進、臉難看、事難辦、話難聽)的問題?④是否存在責(zé)任心和執(zhí)行力不強,不思進取,得過且過,推諉扯皮,辦事拖拉的問題?⑤是否能夠為開發(fā)區(qū)中心工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?⑥是否存在為政不廉,鋪張浪費等問題?⑦工作作風(fēng)方面的其它問題。在機關(guān)效能建設(shè)方面,重點查找:①是否存在影響高新區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,尤其是基層反映強烈的突出問題?②是否存在部門職責(zé)不清,履行職能缺位、錯位、越位的問題?③各項工作流程是否做到了規(guī)范有序,高效便民是否存在隨意性的問題?④是否存在部門之間溝通配合不夠,影響工作的問題?⑤是否存在缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,精神狀態(tài)不佳,工作效率不高的問題?⑥是否存在改革創(chuàng)新意識不強,學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,調(diào)查研究不夠,工作缺乏創(chuàng)造性的問題?⑦影響行政效能的其它問題。二是明確排查問題的方法。①采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式排查存在的突出問題。②廣泛聽取意見。各部門可以通過深入企業(yè)、村居中了解情況、設(shè)立舉報電話、意見箱、發(fā)放征求意見表等不同形式,廣泛征求意見和建議,歡迎基層群眾對本部門和機關(guān)工作作風(fēng)、機關(guān)行政效能等方面存在的問題提出意見和建議。三是深刻剖析問題的原因。各部門要分別召開專題討論會,對排查出來的問題認(rèn)真進行分析討論。討論要從事業(yè)心與責(zé)任感、行政管理人員工作作風(fēng)、管理體制機制、工作方式方法等方面深刻剖析原因,抓住問題實質(zhì),找準(zhǔn)思想根源,不能就事論事。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題,要勇于開展批評和自我批評;對管理體制機制障礙等問題,要勇于提出改革建議。各部門要把排查的問題進行梳理,并形成書面材料上報。

第三階段:整改提高(4月1日-5月30日)。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量進行整改。重點整改以下四個方面:一是進行工作紀(jì)律檢查。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,遵守作息時間,認(rèn)真履行請假制度。從3月份開始,機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)紀(jì)檢督查組對機關(guān)人員上下班情況和工作紀(jì)律進行重點檢查和抽查,納入年終考核。二是開展主題實踐活動。各部門和干部職工要堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,即行即改,把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強效能建設(shè)落實到具體行動上。要通過開展“上水平、比貢獻”和主要窗口部門開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”、黨組織和黨員的“評先創(chuàng)優(yōu),爭當(dāng)先鋒”等形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,把機關(guān)干部職工引導(dǎo)到進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量上來。三是落實服務(wù)公開承諾。各部門和干部職工要在深入查找、認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,對集中整治的重點問題逐個進行深入研究,并根據(jù)部門工作職能和個人崗位職責(zé),就服務(wù)的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善等整改措施作出公開承諾,接受社會的監(jiān)督。各部門的承諾要在高新區(qū)網(wǎng)站上公布,各個崗位的承諾要在本部門內(nèi)部公布。四是進一步理順部門內(nèi)部的職能關(guān)系。各部門要理順內(nèi)部的職能關(guān)系,要按照科學(xué)合理、高效便捷、方便群眾的原則,進一步修訂和優(yōu)化現(xiàn)有的工作流程和辦事程序,大力壓縮內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間,大幅度提高部門辦事效率。

第四階段:階段總結(jié)(5月30日-6月30日)。進行階段性工作總結(jié),以此次活動的五項目標(biāo)任務(wù)作為考核的主要內(nèi)容,將作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)成果與年終績效考核相結(jié)合,考核結(jié)果逐級上報區(qū)機關(guān)效能建設(shè)辦公室,并將考核結(jié)果作為組工干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),組織召開機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會,交流經(jīng)驗,表彰先進。

四、相關(guān)要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)、效能提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:潘宏培,副組長:唐維成、成剛,成員:周冉、劉豐、姜曉冬;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)紀(jì)檢督查組:唐維成、周冉、盧雯雯,宣傳材料組:姜曉冬、柏海霞、陳中華。各部門、各單位要建立相應(yīng)的工作機制,部門負責(zé)人必須以身作則,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深化思想認(rèn)識,帶頭學(xué)習(xí),帶頭剖析,帶頭整改,以求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有力的措施、實實在在的成果,在進一步加強機關(guān)效能建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

二是統(tǒng)籌做好各項工作。各部門、各單位要把干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)與“評先創(chuàng)優(yōu)”、推進當(dāng)前工作有機結(jié)合起來,精心組織,科學(xué)安排,以求真務(wù)實的精神抓好此項工作,增強工作的針對性和實效性,讓社會各界切實感受到改進機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能帶來的新變化。

三是加強督促檢查。把督促檢查貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié),采取部門自查、紀(jì)律檢查小組檢查相結(jié)合的有效方式,對上下班時間、工作紀(jì)律等進行重點檢查和抽查,督促檢查各項工作任務(wù)和整改措施的落實情況,確保取得實效。

四是創(chuàng)新工作措施。各部門、各單位要立足自身實際,著眼全區(qū)大局,認(rèn)真研究新情況,解決新問題,不斷創(chuàng)新效能建設(shè)活動的方式、途徑,豐富活動的載體、內(nèi)容,在改進措施上下功夫,在工作實效上求突破,努力把干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)提升到一個新的水平,躍登上一個新的臺階。