市造林綠化工作實施意見
時間:2022-10-19 01:43:00
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2009年是新中國成立60周年,也是實現(xiàn)省會“三年大變樣”的關鍵一年,為切實做好全市造林綠化工作,加快省會生態(tài)建設步伐,確保全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,以實際行動向建國60周年獻禮,現(xiàn)就今年全市造林綠化工作提出如下實施意見:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以建設生態(tài)文明、促進人與自然和諧發(fā)展為目標,緊緊圍繞“三年大變樣”和打造“繁華、舒適、現(xiàn)代、一流”的省會城市這一主題,增加綠量,提高質量,突出重點,打造精品,強化資源保護,提高建設成效,堅持“以人為本、生態(tài)優(yōu)先”的綠化理念,充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益;堅持大動作、大手筆、抓規(guī)劃、提品位,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,不斷提升城鄉(xiāng)綠化水平,逐步形成生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系。
二、主要任務
城區(qū)新增綠地600萬平方米,綠地率由35.04%提高到36.5%,綠化覆蓋率由39.02%提高到41.5%,人均公園綠地由10.4平方米提高到12平方米;完成人工造林22萬畝,全市森林覆蓋率凈增1.04個百分點,達到28.96%;打造100平方公里綠色屏障。完成各類植樹6500萬株。
(一)城區(qū)綠化。重點抓好八大項目。
1全力抓好國慶60周年獻禮項目。對中山路、裕華路主干道綠化綜合整治。建設省行政中心南廣場;拓展改造省文化廣場、市人民廣場,建設百年解放廣場。啟動紀念碑主題公園建設,繼續(xù)在京珠高速兩側建設占地7326萬平方米的城市景觀綠地。結合石津渠綜合整治,在中華大街與石津渠交匯處北側建設占地86萬平方米的濕地生態(tài)公園。對京廣鐵路、京珠高速(滹沱河至南三環(huán)),石德(太)鐵路、石太(黃)高速(西三環(huán)至東三環(huán))兩側進行綠化整治,形成全長98公里、總面積6228萬平方米的兩線綠化景觀帶。
2全面啟動景觀綜合整治和花城建設。繼續(xù)對和平路、槐安路、建設大街、友誼大街等沿線實施綠化改造和特色花卉種植,整治綠地4387萬平方米。啟動河北會堂、西清公園、中山廣場綜合整治。對南環(huán)大橋、中華大街橋等11座立交橋實施綠化改造提升,增加綠化24萬平方米。
3強力推進拆違綠化改造工程。對主街主路、二環(huán)路實施高標準快速綠化改造,完成綠化168.3萬平方米。對107國道南段、石銅路、中山西路、植物園路等出市口實施綠化改造,完成綠化93.92萬平方米。
4切實抓好公園游園建設工程。建設時光公園、石津渠生態(tài)文化園。擴展街旁綠地建設,建設國際城、天山等30塊街旁綠地。在京珠高速與中山路交口東南角繼續(xù)實施占地24萬平方米的濱湖綠地二期工程。
5加快實施西北水系綠化及民心河二期工程。重點對北新城至五支渠18.15公里的河道沿線實施高標準綠化,完成綠化627萬平方米,建設體育休閑公園、生態(tài)公園、水景公園、濕地公園。民心河二期由橋西明渠和南栗明渠兩部分組成,河道全長8.62公里,實施綠化42萬平方米。
6全面實施公園廣場及道路改造工程。在現(xiàn)有綠化成果和園容園貌的基礎上,對植物園、裕西公園、世紀公園進行提升改造。繼續(xù)實施動物園三期完善工程。對水上公園、槐北公園進行全面改造。對城區(qū)其它公園廣場實施景觀優(yōu)化和提質提升,改善園容園貌;改造民心河沿線綠化及甬路。對18條街道實施綠化補植、造型修剪等提升改造。
7超前謀劃兩河水系規(guī)劃設計工作。大手筆規(guī)劃一條集防洪排澇、水質保護、親水景觀、環(huán)水生態(tài)于一體的環(huán)城水系,形成自五支渠向東,環(huán)繞市區(qū)南部和東部,直通滹沱河口,與市區(qū)西北部太平河水系首尾交匯,全長60公里的閉合水域,今年底完成規(guī)劃設計工作。在民心河水系沿線的空間開闊區(qū)域規(guī)劃10個以上的公園游園。
8整體推進縣(市)園林綠化“三個一”工程。所有縣城和重點鎮(zhèn)至少要建成一個較高標準公園,高標準改造一條(段)綠化精品街,兩年內建成10塊街旁游園綠地。
(二)農村綠化。圍繞生態(tài)綠化、林果經(jīng)營、科技推廣、森林防火四個方面工作,重點抓好六大生態(tài)工程建設。
1環(huán)城綠化。重點搞好石環(huán)公路輔道兩側15-50米綠化林帶建設,植樹19萬株,綠化面積3402畝;對1+4組團間的國道、省道、縣道、農田道路等實行高標準林網(wǎng)綠化,綠化面積1萬畝,植樹55萬株。
2“萬樹進村”綠化工程。結合農村新民居建設、村莊綠化美化、農民增收致富和林業(yè)生態(tài)重點工程,突出抓好房前屋后庭院綠化、村落小游園建設和環(huán)村林帶、農田林網(wǎng)建設。利用街邊、宅邊、村邊、路邊、水邊、井邊、堤邊、渠邊、廠邊、山區(qū)地埂等“十邊”區(qū)域,在全市4453個行政村,繼續(xù)開展萬樹進村綠化工程,年內完成植樹2500萬株。實現(xiàn)“有村就有林、有路有渠就有樹、有田就有網(wǎng)、有水就有綠”的目標。
3“5528”綠化工程。包括五環(huán)、五河、兩山、八帶,三年完成植樹1000萬株。其中,2009年植樹300萬株。
4雙百萬畝封山育林示范工程。按照“封山禁牧、護林防火”的工作思路,以加強護林員隊伍管理為抓手,落實好各項措施,以此帶動全市850萬畝山場全部封禁,進一步鞏固封山育林成果。
5太行山綠化工程。人工造林16.7萬畝。繼續(xù)加大容器育苗力度,提高造林成效,全市計劃營養(yǎng)杯育苗2500萬袋,山區(qū)人工造林容器育苗使用率達到85%以上。
6退耕還林工程。計劃任務11.5萬畝,其中,退耕地造林2.5萬畝,新封山育林9萬畝。及時做好糧款補貼兌現(xiàn)工作,引導退耕農民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),提高造林成效,鞏固退耕還林成果。
(三)社會綠化。結合全市“三年大變樣”規(guī)劃,傾力打造生態(tài)亮點,動員全民參與生態(tài)工程建設。
1城區(qū)義務植樹。主戰(zhàn)場設在小壁林區(qū),安排市內五區(qū)四大機關、企事業(yè)單位干部職工參加義務植樹活動,植樹10萬株。同時營造“青年林”、“巾幗林”、“學友林”、“企業(yè)冠名林”等各種紀念林。
2西山義務植樹基地。安排省直、市直機關干部職工、部隊官兵在鹿泉市西山義務植樹基地進行除草、擴穴等撫育管理,補植容器苗20萬株。分別于3月12日和3月21日組織省、市四大機關、省軍區(qū)、*警備區(qū)領導及機關干部、駐軍官兵和百名廳局長參加義務植樹。
32010年底前建成西山生態(tài)林、滹沱河防護林、西北環(huán)城林和石環(huán)公路林帶等四條林帶,形成100平方公里的環(huán)城綠色屏障。
4完成公路綠化180公里,植喬木12.6萬株,灌木91.4萬株。
5縣(市)、區(qū)義務植樹。各縣(市)、區(qū)綠委組織縣直機關干部、青年學生大力開展義務植樹活動。各縣(市)、區(qū)至少建立一個義務植樹基地。
三、保障措施
(一)加強宣傳,形成氛圍。充分利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等新聞媒體,宣傳造林綠化的重要作用,宣傳黨和國家有關造林綠化的方針政策,宣傳城鄉(xiāng)綠化的先進典型和模范事跡。并對全年的造林綠化重點工程進行持續(xù)性報道,充分發(fā)揮好新聞監(jiān)督的作用。通過宣傳,進一步提高全民生態(tài)意識、依法盡責意識,充分調動和發(fā)揮社會各界關心、支持、參與造林綠化的積極性和創(chuàng)造性,形成城鄉(xiāng)綠化全民參與的良好氛圍。
(二)嚴格標準,確保質量。各縣(市)、區(qū)和有關部門要嚴格工程管理程序,發(fā)揮職能作用,抽調專業(yè)技術水平高的業(yè)務骨干負責規(guī)劃設計、技術指導工作。做到按規(guī)劃設計,按設計施工,按標準驗收。要大力推廣保水劑、地膜、節(jié)水栽培等技術措施,提高造林成活率。林業(yè)、園林部門要做好技術培訓、優(yōu)良種苗、病蟲防治等方面的指導和服務工作。
(三)創(chuàng)新機制,加大投入。各級要逐年加大本級財政對造林綠化工作的投入。按照“誰造誰有”的原則,林業(yè)部門要及時為造林主體落實林木權屬,進一步優(yōu)化政策,鼓勵發(fā)展非公有制林業(yè),千方百計調動社會各界參與林業(yè)建設的積極性,形成多元化的造林投入機制。
(四)強化管護,鞏固成果。要建立健全綠地保護組織,制定獎懲辦法,建立管護責任制,加強對新植樹木撫育管護,嚴防人畜危害和森林火災。要進一步加大執(zhí)法力度,嚴肅查處亂砍濫伐、侵占林地等不法行為,努力鞏固和擴大綠化成果。
(五)加強領導,落實責任。為確保全市城鄉(xiāng)綠化工作的統(tǒng)一協(xié)調和組織實施,市成立由市委、市政府領導掛帥,有關部門參加的領導小組。領導小組下設辦公室,負責全市綠化工程的組織指揮、協(xié)調服務、檢查督導等工作,各部門要各盡其責,分工協(xié)作,確保圓滿完成造林綠化任務。